장소 : 본회의장 회의실

○의장 김광수
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제344회 부안군의회 임시회 제3차 본회의를 개의합니다.

○의장 김광수
의사일정 제1항 2023년도 군정에 관한 보고의 건을 상정합니다.
군정에 관한 보고는 어제와 동일하게 보고 후 질의·답변 시간으로 진행될 예정이며, 질의와 답변은 요점만 간단명료하게 하여 주시기 바랍니다.
먼저, 관광복지국장 나오셔서 관광복지국 소관 내용에 대해 총괄 보고하여 주시기 바랍니다.

○관광복지국장 한동일
관광복지국장 한동일입니다.
관광복지국 소관 주요업무에 대해 보고드리겠습니다.
먼저 일반현황입니다.
관광복지국 조직은 7개부서, 36개 팀으로 구성되어 있습니다.
정·현원 및 예산현황은 표로 갈음하겠습니다.
다음쪽, 2023년도 분야별 정책방향입니다.
첫째, 생동감 넘치는 글로벌 휴양 관광도시 조성입니다.
글로벌 휴양 관광도시 도약을 위한 다양한 관광정책 추진 및 홍보를 강화하겠습니다.
관광트렌드에 맞는 야간경관 활성화로 지역 체류형 관광객을 유치하고 다양한 관광수요에 맞춘 관광상품을 개발하여 방송, SNS 등으로 부안을 지속적으로 알려가겠습니다.
부안마실축제는 마실의 정체성을 확립하고, 부안붉은노을축제는 노을명소 입지로 정립하여 전라북도의 대표 축제로 만들겠습니다.
변산해수욕장 관광휴양콘도 조성, 격포 대규모 관광시설과 변산 및 모항해수욕장 관광조성사업 추진으로 관광 인프라 구축을 통한 지역경제 활성화와 함께 음식점 시설개선 및 철저한 위생관리로 다시 방문하고 싶은 친절한 관광도시 부안을 조성하겠습니다.
다음은 문화예술 향유 확대입니다.
문화예술공연 확대와 문화유산 활용을 통한 콘텐츠 개발로 군민의 문화 향유기회를 확대해 나가겠습니다.
문화유산 지정의 확대를 통해 부안의 역사, 문화적 위상을 강화하고 아울러 동학에 대한 가치 제고를 위한 백산성지 조성 및 세계시민혁명의전당 건립과 함께 동학농민혁명 선양사업도 추진해 가겠습니다.
또한 청자박물관 소장 유물을 디지털 실감콘텐츠로 제작하는 등 박물관 관람문화 변화에 대응한 프로그램을 개발하여 부안청자산업 활성화 및 경쟁력 강화에도 힘쓰겠습니다.
다음, 인재육성 교육복지입니다.
배움이 즐거운 부안형 맞춤교육을 실현하기 위하여 대학교 반값등록금을 모든 학년, 모든 학기로 확대 지원을 강화하고, 어르신 문해교육 추진, 온라인 교실 운영 및 청우평생학습관 구축 등을 통하여 학습자 중심의 평생학습 도시 인프라를 완성하겠습니다.
여성청소년 보건위생물품 지원금 확대, 부안 온가족센터 운영으로 양질의 보육서비스를 제공하여 안전한 지역사회 환경을 조성함과 동시에 보호대상 아동 양육 상황을 분기별로 점검하고 취약계층 아동 통합 서비스 지원 및 돌봄센터 운영으로 양육공백을 해소하는 등 공공중심의 아동보호 체계를 구축하겠습니다.
누에타운은 디지털영상 콘텐츠화 및 신규 프로그램 운영으로 이용객 만족도를 제고하겠습니다.
다음쪽, 체감하는 복지실현입니다.
마을복지 추진단 구성 및 주민조사를 통한 마을복지 계획을 수립하고 읍·면 지역사회 보장협의체 활성화를 통해 군민이 행복한 희망복지를 실현하겠습니다.
복지 사각지대 해소를 위해 맞춤형 생활보장을 확대하고, 다양한 수요에 대응할 수 있는 노인 일자리사업 확충과 맞춤돌봄 및 응급서비스 대상 확대, 경로당 프로그램 운영 지원으로 100세시대 일자리·건강·돌봄체계를 강화하겠습니다.
또한 의료급여 수급자 지원을 확대하고, 장애인연금과 장애수당 인상, 장애인 일자리 확대로 저소득층의 탄탄한 생활안정 지원을 보장해 가겠습니다.
다음은 신뢰받는 재무행정입니다.
철저한 세원 관리와 납세자 중심의 맞춤형 세무서비스를 제공하겠습니다.
정확한 개별주택 가격 공시 및 건축물 시가표준액 결정 등을 통한 체계적인 과표운영과 과세자료 정비하고 적극적인 공감 소통으로 납세를 유도하며 분납 및 체납처분 유예를 적용하는 등 탄력적 징수활동으로 징수율을 제고하고, 보존부적합 재산 매각 및 공유재산 사용허가로 안정적인 재정 운영 세수기반을 확립해 가겠습니다.
아울러 지역 업체 및 사회적 약자 기업 등의 참여확대와 함께 신속하고 청렴한 지역상생 계약 행정을 추진하여 계획 행정의 투명성을 강화토록 하겠습니다.
다음쪽, 군민중심 민원행정입니다.
원스톱 민원행정 및 민원콜센터 운영으로 신속하고 친절한 군민중심의 민원행정을 실현하고 대축척 수치지형도 제작 등 최신화된 공간 빅데이터 확보하여 양질의 지적공간정보 서비스를 구축하겠습니다.
합리적인 개별공시지가 가격결정을 통한 신뢰성 확보 및 부동산 거래신고 정밀조사와 지속적인 불법 중개행위 지도·단속으로 투명하고 공정한 부동산 관리 업무를 추진하고 또한, 지적재조사사업을 다각도로 확대 추진하여 반듯한 토지경계를 구축하겠습니다.
찾아가는 건축행정상담 서비스 추진 및 건축사 소통의 날을 개최하며 건축물 해체허가 등의 민원처리 기간 단축을 통하여 주민불편을 최소화하고, 주거복지 확대 및 정주환경 개선 사업 등으로 군민중심의 민원행정 구현을 위해 최선을 다하겠습니다.
끝으로 산림휴양 도심녹화입니다.
숲가꾸기, 기후변화 대응 조림 등 산림서비스분야의 일자리창출로 산림자원 육성과 함께 임업분야 소득 안정에도 기여해 나가겠습니다.
석정로 가로화단의 정원형 리노베이션, 도시숲 조성, 줄포 및 노을빛 정원과 해뜰마루 지방정원 등록을 추진 및 도심 녹지정원화에도 힘쓰겠습니다.
또한 산림복지와 휴양 서비스 인프라 구축을 통한 관광객 유치와 산불, 산사태 등 재난대응 체계에 적극 대응하여 군민안전에도 만전을 기하겠습니다.
이상으로 관광복지국 소관 총괄 보고를 마치겠습니다.
보다 자세한 내용은 각 부서별 업무보고 시 부서장들로 하여금 소상히 보고 드리도록 하겠습니다.

○의장 김광수
관광복지국장님, 수고하셨습니다.
자리에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다.
본 보고 내용에 대해 질의 있으신 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
김원진 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김원진 의원
국장님, 관광복지국 소관 총괄적으로 잘 들었는데요.
지금 우리 축제가 이번에 조직개편하면서 관광과로 왔잖아요?

○관광복지국장 한동일
예, 그렇습니다.

○김원진 의원
그러면 가을철 지난주에 전국적으로 축제가 130여 곳에서 있었다고 그래요?

○관광복지국장 한동일
예.

○김원진 의원
그중에 우리 부안도 젓갈축제를 했었는데, 혹시 이번 축제기간 동안에 다른 지역 축제장에 다녀오셔 보신적 있나요?

○관광복지국장 한동일
축제에 가본적은 없습니다.

○김원진 의원
관심을 좀 가졌으면 좋겠는데....
저는 3군데를 한번 다녀봤거든요.
그런데 이제 우리는 5월 달에 마실축제를 했기 때문에 우리 부안에 마실축제하고의 어떠한 비교를 한번 해봤고, 시설적인 부분, 또 프로그램 운영부분, 여러 가지 그 축제와 연결되어 있는 지역 여건하고의 콘텐츠 개발 같은 것을 주로 봤는데, 굉장히 우리 부안이 좀 부족하다는 생각이 많이 들었거든요.
물론 개선해 나가야 하는 과정도 있겠지만 현재 상황으로 볼 때는 우리 부안 마실축제가 굉장히 부족하다라는 느낌이 많이 들었어요.
시설적인 부분도 마찬가지, 프로그램 운영, 또 축제의 묘, 이런 부분들, 관광객을 흡입할 수 있는 여건, 또 그들이 와서 머무를 수 있는 인프라 이런 부분들이 굉장히 부족하다라는 생각을 많이 가졌었는데요.
이번에 조직개편하면서 관광과에 또다시 관광을 주축으로 움직이겠다는 축제의 의미를 부여했다고 저는 보거든요.
그런만큼 좀 더 높은 차원에서 축제를 개발하고, 저희가 지금 프로그램 운영예산도 있잖아요?

○관광복지국장 한동일
예.

○김원진 의원
개발하는 예산도....

○관광복지국장 한동일
예.

○김원진 의원
그런 부분들을 충분히 활용해서 좀 더 좋고, 다양하고, 부안만의 특성을 살릴 수 있는 프로그램 개발에 좀 노력해 주시기 바라겠습니다.

○관광복지국장 한동일
알겠습니다.
의원님이 지적해 주신 내용과 앞으로 남은 다른 축제들을 저희가 더 비교 분석해서 그런 부분들이 보완될 수 있도록 하겠습니다.

○김원진 의원
이상입니다.

○의장 김광수
김원진 의원님 수고하셨습니다.
또 질의하실 의원 없으십니까?
박병래 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○박병래 의원
국장님 수고하십니다.
항상 안타까워서 제가 말씀을 드리는데, 우리 군청 청사 앞에나 어디 해뜰마루나 그렇지 않으면 우리가 마실축제나 할 때 항상 무대설치를 해요.
지금 아마 무대시설 설치비만 하더라도 부안군에서 1년에 몇 억이 들어갈 거예요.
그것은 그냥 자연히 소모되는 액수 아닙니까?
그러니까 1년 예산 가져다 그런 무대장치를 해뜰마루나 그쪽에 하나를 제대로 만들어 놓으면 거기에서 모든 행사가 다 이루어지고 무대시설비나 이런 것으로 보다 더 좋은 질 높은 행사가 되지 않을까 생각 싶은데, 만들어 놨다가 하루 반나절 사용하고 부시고, 거기에 몇 천만원, 해뜰마루도 마찬가지, 마실축제도 마찬가지, 마실축제도 지평선 축제같이 지평선축제장에 무대장치나 모든 걸 만들어 놓으면 거기에 또 가산점도 있잖아요.
한 자리에서 할 수 있는 시설이 있으면....
우리 마실축제는 돌아가면서 하잖아요.
언제는 매창공원, 해뜰마루, 전에는 어디 스포츠파크, 시내터미널 가운데, 이런 식으로 돌아가면서 하는데 하나를 고정적으로 메이커다운 메이커 무대시설을 설치해놓고 모든 행사나 이런 것들은 거기에서 할 수 있으면 좋겠다 싶고, 특히나 마실축제 같은 경우는 그런 시설이 있어야 정부에서나 도에서 오는 인센티브가 있는 것으로 알고 있어요.
점수랄지 이런 것들....
아까워 죽겠어요.
몇 시간 행사하려고 거기에 기천만원씩 들여 가지고 시설 만들어 놓고 끝나면 또 철거하고 또 무슨 시설한다고 하면 거기에 들어가면 이벤트 회사에서 다 하는데, 이벤트 회사에서는 그 액수에 반절 이상이 들어가요.
그런 시설이 하나 고정적으로 만들어 놓고 거기에서 했으면 좋겠다 그래야 일단 예산 낭비가 안 된다.
그리고 보다 좋은 시설로, 음향으로 군민들한테 질 좋은 공연을 할 수가 있다 이렇게 생각이 드는데, 국장님 생각 어떠세요?

○관광복지국장 한동일
좋은 지적의 말씀을 해주셨고요.
어떤 축제를 진행하기 위해서 고정된 축제장소가 이동이 없이 정해지면 거기에 따른 어떤 영구 시설물 무대부터 어떤 행사를 진행하는 영구 시설물을 갖춤으로써 거기에 들어가는 비용을 절감할 수 있고, 그쪽으로 나가야 한다는 말씀을 지적해주셨는데요 그런 부분에 대해서 저희가 지금 고민을 하고 있고, 그런 부분이 이루어질 수 있도록 저희가 앞으로 더 보완해 나가도록 하겠습니다.

○박병래 의원
이상입니다.

○의장 김광수
박병래 의원님 수고하셨습니다.
김형대 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김형대 의원
국장님 수고하시고요.
일반현황에서 정·현원을 보면 지금 전체적인 현원이 지금 몇 명이지요?

○관광복지국장 한동일
지금 저희가 현황에 나와 있는 259명입니다.

○김형대 의원
그래서 정원도 259명, 현원도 259명 똑같지요?

○관광복지국장 한동일
예, 그렇습니다.

○김형대 의원
그런데 8급에서 보면 17명이 결원이라고 봐야지요?
6급에 처해져 있는 것은 직급을 그분들이 못 받아서 그러는데, 9급은 그래도 31명에서 41명, 8급은 43명에서 26명, 이분들이 8급에서 7급으로 앞으로 갔을 때 업무적인 그런 것이 있어야 되는데, 실질적으로 보면 지금 거기에는 빈공간이 있어요.
전체적인 우리 관광복지국 5개 과를 하면서 그분들의 어떤 부안군을 앞으로 이끌어 갈 인재들인데, 이런 분들을 공간이 없이 해야 되는데, 이분들 없는 부분에 대해서 어떻게 생각하시는 가요?

○관광복지국장 한동일
직급간의 불규형은 물론 저희가 인력수급 계획에 의해서 인사를 담당하는 부서에서 해소 할 수 있겠지만 지금 저희가 근본적으로 베이비붐 세대가 나가면서 많은 인력이 들어오고, 변동이 심하다보니까 또 나타나는 원인 중의 하나라고 저는 생각합니다.
그런 부분들은 저희가 이 업무를 관장하고 있지 않지만 이런 부분에 대해서는 인사부서한테 말씀하신 사항들은 저희가 건의하고 이런 부분들이 어느 정도 완화 될 수 있도록 건의해 나가도록 하겠습니다.

○김형대 의원
국장님이나 과장님들이 이런 관심은 많이 갖으실 것으로 알고 있어요.
어떻게 보면 9급에서 층층이 단단해야 부안군 행정이 앞으로 올라 갈수록 더 성숙되는 그런 업무가 이루어지지 않겠나 해서 질문 드린 거고요.
그다음에 예산에서 보면 지금 현재 집행율이 몇 프로나 되지요?

○관광복지국장 한동일
지금 보고서 상에 집행율은 저희가 전체적으로 61% 정도....

○김형대 위원
지금 제일 저조한 것이 뭐예요?

○관광복지국장 한동일
저조한 부분들은 저희가 시설비 부분에서 어떤 시설을 할 때 전에 같은 경우는 건축물을 지을 때 같은 경우에 예전에 비해서 행정적인 절차가 길다 보니까 이런 부분들에서 어떤 사업비 집행이 더딘 게 현실입니다.
물론 거기에는 저희가 좀 더 어떤 행위를 하고자 할 때 그 회계가 시작되는 연도 말에 계획을 수립하고 행정절차를 진행했다면 좀 더 사업의 속도감을 추진할 수 있지만 또 여건 상 그렇지 못한 경우, 또 어떤 저희가 행정적인 처리를 약간 늦은 경우도 있기 때문에 아무튼 그런 부분에 대해서는 저희가 더 개선하고 추진해야 할 부분들입니다.

○김형대 의원
국장님 말씀대로 여건 상 어쩔 수 없는 것은 어떤 사항이지만 하여튼 할 수 있는 부분은 최대한도로 할 수 있겠다는 그런 말씀이지요?

○관광복지국장 한동일
예, 그렇습니다.

○김형대 의원
그렇게 추진해 주시기 바랍니다.
연말까지 마무리해 주시기 바랍니다.

○관광복지국장 한동일
예, 알겠습니다.

○김형대 의원
이상입니다.

○의장 김광수
김형대 의원님 수고하셨습니다.
더 질의하실 의원 없으십니까?
(「응답하는」 의원 없음)
질의하실 의원이 없으므로 관광복지국 소관 총괄 보고를 마치겠습니다.
관광복지국장님, 수고하셨습니다.
국장님께서는 이후 국 소관 부서 보고 시에도 계속 배석해 주시기 바라며, 소관부서 업무보고 중 긴급히 처리할 업무가 있을 경우에는 말씀 후 이석해 주시기 바랍니다.
다음은 관광과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○관광과장 박현경
안녕하십니까?
관광과장 박현경입니다.
보고에 앞서 관광과 팀장을 소개해 드리겠습니다.
관광정책팀 김차연 팀장입니다.

○관광정책팀장 김차연
(인사)

○관광과장 박현경
축제팀 이기철 팀장입니다.

○축제팀장 이기철
(인사)

○관광과장 박현경
관광개발팀 박석우 팀장입니다.

○관광개발팀장 박석우
(인사)

○관광과장 박현경
관광시설팀 이철기 팀장입니다.

○관광시설팀장 이철기
(인사)

○관광과장 박현경
위생팀 라보영 팀장입니다.

○위행팀장 라보영
(인사)

○관광과장 박현경
이상으로 팀장 소개를 마치고 2023년 주요 업무 추진 사항에 대해 보고드리겠습니다.
1쪽, 일반 현황은 서면으로 보고 드리겠습니다.
2쪽, 2023년 비전 및 핵심 목표입니다.
2023년도 관광과는 생동감 넘치는 글로벌 휴양 관광도시 부안을 비전으로 부안만의 차별화된 관광홍보 및 마케팅 추진, 부안의 역사와 문화를 담은 부안형 축제의 개최, 테마가 있는 관광지 조성, 격포 대규모 관광개발 사업을 통한 관광거점 조성, 식품·공중위생업소 관리강화 등을 핵심목표로 설정하여 업무를 추진하고 있습니다.
다음 3쪽, 2023년도 단위업무 추진상황입니다.
핵심사업 6건, 신규사업 3건, 일반사업 13건으로 총 22건 사업을 추진하고 있습니다.
순서대로 보고 드리겠습니다.
다음 5쪽, 일·쉼터 워케이션 센터 구축 및 운영입니다.
워케이션 센터 구축, 프로그램 개발 및 운영을 통해 부안군의 아름다운 자연경관을 직관하며 숙박이 가능한 거점공간에 워케이션을 조성하여 부안군 관계인구 유입에 초점을 맞춘 사업으로 관광과의 변산해수욕장 관리사무소와 산림정원과의 줄포만갯벌생태공원을 사업대상지로 선정해 추진하고 있습니다.
현재, 시설구축과 프로그램 운영 용역을 나누어 시행 중에 있으며, 올 12월, 워케이션 1·2관 시설 구축 공사 착수를 시작으로 내년 3월에 프로그램 시범 운영을 목표로 사업을 추진하고 있습니다.
다음은 6쪽, 야간 체험관광 콘텐츠 개발 및 운영입니다.
야간 관광시설 조성 및 관광상품 운영을 통한 특색 있는 관광명소화 및 지역체류형 관광 육성을 목표로 지난 8월에 팝업시네마 ‘부안무빙’ 행사를 개최하였으며, 올 11월까지 반딧불 레이저 조명 등 야간 경관조명을 설치할 계획입니다.
다음 7쪽, 부안 관광택시 운영입니다.
소규모 관광객 증가 및 노약자·장애인 등 관광약자의 접근성과 편리성 도모로 맞춤형 부안관광 만족도 제고를 목표로 추진하고 있습니다.
23년 9월 현재 30회, 85명이 이용했습니다.
10월에 관광택시 종사자 역량강화 교육 및 12월에는 성과 보고회를 개최할 예정입니다.
다음 8쪽, 부안 관광기념품 판매 및 홍보입니다.
관광기념품은 청자박물관, 누에타운, 부안고려청자휴게소 행복장터를 직영으로 3개소, 소노벨 변산과 부안여행 꼭지점 카페 위탁 3개소, 총 6개소에서 판매하고 있으며, 8월까지 8종 486점을 판매하였습니다.
다음 9쪽, 각종 매체 활용 부안관광홍보 추진입니다.
일상회복에 따른 여행 패턴 분석을 통한 맞춤형 홍보마케팅을 추진 중이며, SNS, 미디어, 홍보물 등 다양한 매체를 활용하여 지속적으로 홍보하고 있습니다.
다음 10쪽, 부안관광 안내서비스 체계 구축입니다.
수요자 중심의 관광안내 서비스 개선을 통한 만족도 제고를 목표로 추진하고 있으며, 현재 문화관광해설사를 8개소에 25명을 배치하고, 관광안내사는 2개소 4명으로 배치 운영하고 있습니다.
상·하반기 3개월씩 내소사에 이동식 관광해설사의 집을 운영하고 있으며, 올해 위도 여객터미널 안에 위도 해설사의 집을 설치하여 여행객의 편의성을 제고하였습니다.
다음 11쪽, 제10회 부안마실축제 개최입니다.
2023년 제10회 부안마실축제는 약 5만명의 방문객을 유치하였으며, 축제평가용역 결과 전반적으로 평균 81.51점의 만족도를 보였으나, 쇼핑품목과 가격적인 측면에서 약간 아쉬운 점수를 받았습니다.
추후 평가결과를 반영하여 제11회 부안마실축제를 준비하도록 하겠습니다.
다음 12쪽, 2023 부안붉은노을축제 개최입니다.
오늘부터 15일까지 변산해수욕장에서 개최합니다.
붉은노을과 함께하는 레드와인 페스타, 부안선셋 재즈콘서트, 제1회 부안붉은노을동요제, 노을 상징 모래조각, 대형 연을 날리는 스카이갤러리 등 다양한 프로그램과 체험프로그램을 준비하였습니다.
방문객들의 만족도 제고를 위하여 최선을 다하겠습니다.
다음 13쪽, 제5회 상서 개암동 벚꽃축제 개최입니다.
지난 4월 1일부터 2일까지 개최하였고, 포토존, 먹거리 장터, 셔틀버스 운행, 다양한 체험거리를 제공하여 방문객 만족도를 높였습니다.
다만, 다양한 연령대가 참여할 수 있는 프로그램과 협소한 주차장 및 차량통제인력 보완, 취약계층에 대한 쉼터 조성 등을 보완하여 다음 축제 개최시 반영하도록 하겠습니다.
다음 14쪽, 변산해수욕장 관광지 조성사업입니다.
관광지 지정 및 2단계 부지 관광지 조성계획 변경 완료, 관광휴양콘도 조성 민간투자 공사착공으로 관광지 활성화를 목표로 추진하고 있습니다.
변산해수욕장 관광지 조성사업 무상귀속 및 해양수산복합단지에 대한 지구단위계획 변경을 협의을 하였고, 변산해수욕장 기반시설 공사 착공과 실시설계용역 및 환지설계를 올해 중에 완료토록 추진하겠습니다.
다음 15쪽, 변산해수욕장 대표관광지 육성사업입니다.
올 8월 잼버리기간 동안, 변산비치파티를 개최를 통하여 외국인들에게 축제 참여기회를 제공하였고, 조명탑 3개소 추가 설치 및 사랑의 낙조공원 조경공사를 진행 중에 있으며, 12월 말에는 해넘이 축제를 계획하고 있습니다.
다음 16쪽, 격포 오션힐링파크 조성사업입니다.
격포해수욕장 광장 부지에 관리사무소 신축, 광장정비, 야외샤워장 등 힐링 및 편의시설 공간제공을 하고자 추진하는 사업으로 지금까지 공공건축 심의 및 건축기획 용역을 완료하고, 일반설계 공모를 추진 중에 있습니다.
공모가 완료되는 대로 실시설계용역을 착수할 계획입니다.
다음 17쪽, 모항해수욕장 관광지 조성사업입니다.
관광지 조성사업 실시설계 용역 및 환지계획 용역 추진으로 설계를 통한 모항해수욕장 조성계획 기반을 마련하고자 하는 사업으로 올 1월 모항해수욕장 관광지 조성사업 지구단위계획 변경을 고시하였고, 8월에는 환지 및 실시설계용역 사업수행능력평가 공고를 하였습니다.
업체가 선정되는 대로 환지 및 실시설계 용역을 착수할 예정입니다.
다음 18쪽, 열린관광 환경 조성사업입니다.
장애인, 고령자 등 이동 취약계층의 관광지 내 이동 불편을 해소하고자 하는 사업이며, 현재 변산해수욕장과 모항해수욕장 2개소에 화장실 보수, 보행로 정비, 장애인 주차구역 조성, 승강기 설치, 휴게 공간 조성, 관광안내도 및 점자 안내서 제작 등을 추진하였습니다.
다음 19쪽, 코리아둘레길 쉼터 조성 및 프로그램 운영입니다.
서해랑길 44~50코스에 우리 부안군만의 특색을 잘 살려 도보 여행의 관광 경쟁력 강화를 목표로 변산관광 안내소 1층에 코리아둘레길 쉼터 조성 및 화장실 개량사업을 추진 완료하였습니다.
다음 20쪽, 전라북도 인공암벽장 운영관리입니다.
관내 초등학교부터 고등학교와 연계 프로그램 운영을 통한 암벽장 운영 활성화를 추진하고 있으며 시설개선공사를 실시하였고, 올해로 위탁기간 만료에 따른 전북도와 협의를 곧 진행할 예정이며, 올 연말에는 인공암벽장에 조류방지창 설치 공사를 진행할 예정입니다.
다음 21쪽, 부안영상테마파크 오픈세트장 부지조성입니다.
경쟁력 강화를 위해 영구 건축물이 아닌 오픈세트장을 조성하여 드라마 및 영화 전문 촬영 시스템 구축을 목표로, 오픈세트장 부지조성 공사를 올 8월에 완료하였으며, 오픈세트장 촬영작품 유치를 지속적으로 추진하고 있습니다.
다음 22쪽, 격포 대규모 관광개발 사업입니다.
집단군유지를 활용하여 관광·레저문화를 선도하는 새로운 관광거점시설을 조성하여 국내·외 관광수요를 흡수하여 관광산업 활성화를 목표로 하고 있으며, 민자 100% 사업으로 골프장, 휴양콘도미니엄, 스파앤워터파크, 지역상생센터, 야생화 공원 등을 조성할 예정입니다.
8월에 전략환경영향평가 초안을 접수하였고, 협의 의견반영 후 본안 제출 예정입니다.
변산지구 지구단위계획구역 결정 고시와 각각의 개별 인·허가를 득한 후, 내년 9월 착공을 시작으로 26년 8월 준공을 목표로 추진하겠습니다.
다음 23쪽, 부안영상테마파크 시설물 정비입니다.
5월에 시설물 정비를 완료하였고, 8월 기준으로 영화, 드라마 11건을 유치하였으며, 앞으로도 지속적으로 작품을 유치하도록 추진하겠습니다.
다음 24쪽, 음식점 입식 환경조성 지원입니다.
위생환경개선 입식테이블 지원 대상 업소를 25개소 선정, 지원하였고 맞춤형 친절·청결 컨설팅 대상 업소를 40개소로 선정하여 위탁교육을 3회 실시하였습니다.
지속적으로 위생업소 지도점검 및 사후관리를 하도록 하겠습니다.
다음 25쪽, 식품·공중위생업소 관리 강화입니다.
식품 공중 위생업소 2,476개소에 대한 안전관리를 목표로 상반기에 인허가 민원처리 341건과 위생환경 지도점검 802개소, 위생등급제 컨설팅 7개소를 지원하였으며, 앞으로도 위해환경 지도점검 등을 지속적으로 추진하고, 11월 중 모범음식점 4개소와 안심식당 20개소를 추가 지정하여 관리할 예정입니다.
다음 26쪽, 식품위해사고 예방 관리입니다.
식품위생업소 식품위해사고 집중 예방관리 대상업소는 총 1,803개소입니다.
지금까지 어린이기호식품 조리판매업소와 어린이급식소 지도점검 및 관리를 하였고, 식품접객업소 식중독 예방진단 컨설팅과 캠페인 전개 등을 추진하였으며 앞으로도 식중독 예방진단 컨설팅, 예방 홍보 캠페인, 농·수산물 수거검사 등 식품위해사고 예방 관리에 만전을 다하겠습니다.
다음은 27쪽, 민선8기 공약사업 추진 상황에 대해 보고드리겠습니다.
총 2건입니다.
순서대로 보고드리겠습니다.
먼저 28쪽, 변산 휴양콘도 조성입니다.
22년부터 26년까지 변산해수욕장에 민자로 2,004억원을 투입해 관광휴양콘도 및 부대시설을 조성하는 사업으로 작년 7월에 실시협약을 체결하였습니다.
작년 12월에 부지매매계약 체결 및 계약금 10%를 납부하고, 중도금 및 잔금을 부과한 상태이며, 지구단위계획을 10층에서 11층으로, 보행브릿지 20m 추가하는 내용으로 변경하였습니다.
중도금 및 잔금 납부 완료 후 부지 매각하여 24년에 착공 26년에 준공될 수 있도록 추진하겠습니다.
다음 29쪽, 격포 대규모 관광개발 사업은 단위업무 추진상황에서 보고 드렸기에 생략하겠습니다.
다음은 30쪽, 2022년부터 2023년도까지의 군정 질문에 대한 추진상황을 보고드리겠습니다.
2022년 2건, 2023년 4건, 총 6건으로 완료 1건, 추진 중 5건입니다.
순서대로 보고드리겠습니다.
31쪽, 김형대 의원님께서 질문하신 부안마실축제가 전국 10대 축제로 도약할 수 있는 방안입니다.
23년 부안마실축제에는 최고의 마실을 찾아라 외 38개 프로그램으로 확대 실시하였고, 군민체험부스 운영에 대해 가장 만족도가 높았습니다.
다만, 쇼핑품목 및 가격 만족도에 대한 평가가 만족도를 보여서 이 부분을 추후 보완하여 24년 축제개최 시 반영하도록 하겠습니다.
다음 32쪽, 이한수 의원님께서 질의하신 부안군 관광지에 대한 선택과 집중 개발 계획입니다.
변산, 모항, 위도 해수욕장의 관광지 개발사업과 격포 대규모 관광개발사업 등 방문객이 만족할 수 있는 체험형 놀이시설을 집중 개발 할 계획입니다.
다음 33쪽, 김형대 의원님께서 질의하신 부안만의 차별화된 관광인프라 구축 전략입니다.
관광인프라 구축을 위해 관광지 조성사업, 격포 대규모 관광개발 사업, 워케이션, 휴양콘도, 그리고 마리나항만 조성, 챌린지테마파크 조성사업 등을 통해 관광인프라를 구축하겠습니다.
관광활성화 방안은 다양한 관광홍보 및 부안만의 사계절 축제 개최, 야간체험관광 프로그램 운영, 관광기념품 판매 및 관광택시 운영 등 관광맞춤형 서비스를 제공을 지속적으로 추진하겠습니다.
다음 34쪽, 김형대 의원님께서 질의하신 부안마실축제 축제장소 이전 및 캐릭터 개발 검토입니다.
지금까지 축제장소가 스포츠파크에서 부안읍 번영로, 매창공원으로 변경되었습니다.
5년간 매창공원 개최로 축제장소에 대한 인지도가 높아진 상황으로 매창공원 내 축제 프로그램 및 먹거리부스 등 위치를 전면 재검토하여 관광객들이 더 편리하게 다가설 수 있도록 추진하겠습니다.
또한, 축제 정체성 확립과 소득 창출을 위하여 축제 마스코트 및 굿즈상품 개발이 필요한 상황입니다.
내년 본예산에 계상할 계획입니다.
내년 본예산에 반영될 수 있도록 의원님들의 배려 부탁드리겠습니다.
다음 35쪽, 김두례 의원님께서 질의하신 소규모, 단순행사성 축제·행사 통폐합을 통한 대표축제 집중투자 검토입니다.
우리 부안군의 주요 축제는 총 8건으로 현재 사계절 관광객이 부안을 방문할 수 있도록 다양한 축제가 필요한 상황입니다.
시기별, 서로 다른 컨셉으로 축제를 개최하고 있습니다.
앞으로 각 축제에 맞는 다양한 프로그램을 마련하여 부안군만의 차별성 있는 축제를 개최하도록 하겠습니다.
다음 36쪽, 이한수 의원님께서 질의하신 대한민국 관광 1번지 도약을 위한 부안군의 차별화된 관광 전략 제안입니다.
내소사에서 고창 선운사를 연결하는 서해 노을길 해상케이블카를 설치하는 사업으로 총 5,000억원 소요가 예상됩니다.
현재 22대 총선공약 사업으로 전북도에 제출한 상태입니다.
다음은 37쪽, 22년도 행정사무감사 지적사항 추진상황입니다.

○의장 김광수
과장님!
2022년도 행정사무감사 지적사항 추진상황은 번호 2번, 4번, 5번, 6번, 9번만 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.

○관광과장 박현경
다음 39쪽, 2번 단체관광객 유치 인센티브 지급 개선 방안에 대해서 박병래 의원님과 이현기 의원님께서 지적하셨는데 보고드리겠습니다.
인센티브 공고 시 일부 여행사 편중현상을 예방하고자 한국관광공사, 여행사 협회 등 집중홍보로 전국적으로 홍보가 될 수 있도록 노력하고 있습니다.
대표관광지 집중현상을 완화하기 위해서는 지원조건 다양화를 통해서 축제장 및 로컬푸드판매장 등 확대 지원하여 관광객을 유치하고 있습니다.
다음 41쪽, 이강세 의원님께서 지적하신 축제 관련 홍보 예산 확보 검토입니다.
제10회 부안마실축제는 가족단위 관광객과 젊은층을 타깃으로 한 온라인 홍보에 집중하였고, 오늘부터 개최되는 부안붉은노을축제는 젊은 연인을 집중 타깃으로 설정하여 온라인 홍보를 하였습니다.
앞으로도 축제별 컨셉에 맞도록 타킷층에 대한 집중홍보토록 하겠습니다.
축제 홍보예산이 내년 본예산에 많이 반영될 수 있도록 의원님들의 적극적인 배려 부탁드리겠습니다.
다음 42쪽, 이용님 의원님과 이한수 의원님께서 지적하신 부안군 축제 관련하여 전반적인 개선 요구입니다.
각각의 다른 컨셉의 축제를 개최하여 부안군에 사계절 방문할 수 있도록 추진하고, 군민 참여 프로그램 개발에 노력하겠습니다.
다음 43쪽, 이한수 의원님께서 지적하신 관광지 순환버스 검토입니다.
현재 부안 마실버스 1일 5회, 새만금전시관에서 내소사까지 주말 왕복 운행을 하고 있으며, 평균 이용객 수는 1회 2명으로 저조한 실정입니다.
부안군을 방문하는 관광객은 대부분 단체관광버스 또는 자차가 대부분으로 추후 건설교통과와 노선 협의를 통해 순환버스 운영 여부를 검토하겠습니다.
다음 46쪽, 김두례 의원님께서 지적하신 영상테마파크 사업 관련 검토입니다.
영상테마파크와 전라좌수영 시설물 보수를 5월에 완료하고, 드라마 및 영화 촬영 전문세트장을 운영하고 있습니다.
작품을 유치하기 위해서 적극적으로 노력하고 있습니다.
이상으로 2023년도 군정 주요업무 보고를 모두 마치겠습니다.

○의장 김광수
관광과장님, 수고하셨습니다.
자리에 앉아서 답변해 주시기 바랍니다.
본 보고 내용에 대해 질의하실 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
이강세 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○이강세 의원
과장님, 수고 많습니다.
지금 관광과에 새로이 축제가 들어와 있습니다.
우리 과장님 생각은 축제를 과연 어떻게 하면 좋은 축제가 될 것이고, 아니면 어떻게 하면 최고의 축제를 만들어 갈 것인가 그런 소견이라든지 혹시 있나요?

○관광과장 박현경
제가 생각할 때 축제는 저희 군민들이 일단 많이 참여하시고, 또 즐거워 하셔야 된다고 생각을 합니다.
그래야 오시는 관광객에게도 친절하게 잘 대응할 수 있고, 그래서 일단 군민이 만족할 수 있는 프로그램이나 함께 참여할 수 있는 축제가 되어야 되고요.
그다음에 아까 의원님들이 말씀하신 지속적으로 운영을 하면서 거기에 시설물들을 보강을 하면서 이 부안에 정체성을 계속적으로 알릴 수 있는 작업들이 필요하다고 생각을 합니다.

○이강세 의원
그중에 빠진 것 중에 우리 부안의 특산품이라든지 그리고 경제적인 파급효과를 제일 중요시해야 된다고 보고요.
또, 농산품이라든지, 지역특산품이라든지, 이런 부분들이 좀 잘 팔려서 우리 부안지역경제 발전에 약간의 이바지를 해야 그런 상황이 돼야 되잖아요?
많은 관광객들이 와야 그러므로써 우리 지역 주민들이 또 좀 발전이 되고, 경제적인 보탬도 되고, 그럴 것 같은데 그 부분을 관광과에 새로 만들어서 축제팀과 관광개발이라든지, 위생팀까지 그런 여러 가지들을 한꺼번에 같이 하기 때문에 좀 더 효과적일 수도 있다고 생각하거든요.
그런데 이제 제일 중요한 것은 뭐냐면, 이 축제를 벤치마킹을 많이 해야된다라고 생각이 들어요.
우리만의 축제가 되고 있다는 우려들이 너무 많습니다.
그래서 각 벤치마킹을 많이 해서 좋은 것은 우리 부안에 접목을 시키고, 지금 하고 있는 것 중에 안 되는 부분들은 정리를 해가야 돼요.
그렇게 일단 간단하게 질문을 드리고요.
그 전에 업무보고서 5페이지를 한번 보시면 좋겠어요.
일·쉼터 워케이션센터 구축 운영에 대해서 질문드리겠습니다.
이게 지금 총 사업비가 24억 2천3백이거든요.

○관광과장 박현경
예.

○이강세 의원
그런데 보니까 이게 산림정원과하고 금액이 달라요.

○관광과장 박현경
예.

○이강세 의원
다른 이유가 어떻게 되는가요?

○관광과장 박현경
2군데에서 같이 하거든요.
줄포만갯벌생태공원하고 변산해수욕장 관리사무소하고 2군데인데, 시설구축은 산림정원과에서 리모델링 사업을 진행을 해주고, 시설구축이 완료가 되면 그거에 대한 운영부분은 관광과에서 전담해서 하려고 하고 있습니다.
그래서 사업비를 좀 조정을 했습니다.
그래서 시설구축 부분은 산림정원과로 리모델링 비용으로 많이 책정을 했고, 운영부분은 저희 관광과로 설정을 해가지고 예산이 이렇게 좀 구분이 되어 있습니다.

○이강세 의원
그런데 예산이 구분이 되어 있는데 보면 총사업비가 23억 2천으로 되어 있고요.
그리고 여기는 24억 2천3백이 되어 있어요.
거의 한 6천만원 정도가 차이나거든요.
이상하게 운영비가 1억 6천3백인데....

○관광과장 박현경
죄송합니다.
오타가 나서 24억 8천3백만원인데, 24억 2천3백만원으로 기입이 되어 있어서 6천만원 차이가 나는 것 같습니다.

○이강세 의원
그러니까 정확한 금액이 어떻게 돼요?

○관광과장 박현경
24억 8천3백만원입니다.

○이강세 의원
그러니까 지금 우리 관광과에서 표기한 게 맞다는 이야기에요?

○관광과장 박현경
아니오, 보고서에 있는 내용이 오타가 난겁니다.

○이강세 의원
그래요?
그러면 정확한 금액이 다시 한번 24억....

○관광과장 박현경
24억 8천3백만원입니다.

○이강세 의원
24억 8천3백요?

○관광과장 박현경
예.

○이강세 의원
그게 맞을 것 같습니다.
한 6천만원이 부족한 부분이 있어서, 그러면 일단 이것도 수정 좀 해주시고요.
협업이 안 되어서 이렇게 되는 것 같아요.
좀 더 협업을 해서 잘 갈 수 있도록 확인해서 해주셨으면 좋겠습니다.

○관광과장 박현경
알겠습니다.

○이강세 의원
이상입니다.

○의장 김광수
이강세 의원님 수고하셨습니다.
김두례 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김두례 의원
11페이지, 우리가 마실축제를 진행을 했잖아요?

○관광과장 박현경
예.

○김두례 의원
오늘도 붉은노을축제를 또 진행을 하잖아요?

○관광과장 박현경
예.

○김두례 의원
축제가 지금 어느 지역마다 최고의 전성기를 누릴 수 있을 정도로 축제가 많이 만연되어 있는데, 여기 우리가 보면 평가용역이라는 게 있습니다.

○관광과장 박현경
예.

○김두례 의원
축제를 하는 것도 중요하지만, 그 축제를 치르고 나면 우리가 결과분석을 해야 되는 게 항상 가장 중요한 것이라고 저는 생각을 해요.
우리가 평가용역을 했을 때 보면, 현재 이 상황에서도 만족도라든가 우리가 외부인이 얼마가 와사 잘 했다는 것 이런 것에 대한 만족도라든가 이런 거에는 잘 나와 있지만 우리가 가장 궁극적으로 중요한 것은 다음을 위해서는 지적을 해야 되고 개선을 해야 되잖아요?
그러면 그런 부분에 대해서는 낫낫이 디테일하게 표기가 되고 거기에 대한 것이 파악이 되어야 되는데, 그부분에 대해서 우리 과장님은 어떻게 생각하고 계십니까?

○관광과장 박현경
보고서에는 다 담지를 않았지만 저희 내부적으로 평가한 내용을 바탕으로 내년 보완할 사항들을 차근차근 검토하고 있습니다.

○김두례 의원
지금 그부분에 대해서 제일먼저 보완해야 될 게 무엇이라고 생각하십니까?

○관광과장 박현경
지금 가장 만족도가 낮은 부분이 쇼핑품목하고 가격이 좀 비쌌다라는 부분이거든요.
그래서 살거리가 좀 없었다. 그리고 밥을 먹을 때는 가격이 좀 비쌌다 이런 내용이거든요.
그래서 그런부분을 보완할 수 있도록, 아까 이강세 의원님께서도 농·특산물 판매하고 수익이 창출할 수 있는 부분 말씀하셨는데요 그부분 저희가 검토해서 내년에 좀 더 잘 할 수 있도록 하겠습니다.

○김두례 의원
오늘도 붉은노을축제가 이루어지고 있지만 항상 그 앞전 축제에서 잘못된 부분이 이쪽 축제에서 할 때도 반영이 되어야 만이 연계성이 있어가지고 개선되는 점이 눈에 띠어야 됩니다.
그런 것에 주안점을 두어서 과장님이 우리 거기에 관계자 여러분들께서 좀 심혈을 기울여서 축제를 하는데 좀 더 디테일한 구상을 해주시기 바랍니다.

○관광과장 박현경
알겠습니다.

○김두례 의원
이상입니다.

○의장 김광수
김두례 의원님 수고하셨습니다.
김원진 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김원진 의원
과장님 5쪽, 우리 워케이션 센터 구축이 있지요?

○관광과장 박현경
예.

○김원진 의원
이건 구축하고 리모델링하고 이런 건 예산적인 조치만 있으면 다 가능한 것이고 별 문제점이 없는 것 아니겠어요?
다만 이 워케이션을 어떻게 운영할 것인가 여기에 대한 고민이 필요할 것 같아요.

○관광과장 박현경
예.

○김원진 의원
그렇지요?
그러면 이게 한국농촌경제연구원의 송미령 연구원의 논문을 보면 Airbnb(에어비앤비)에서 국민 1,000명을 대상으로 조사를 했어요.
응답자 61%가 워케이션을 시도할 의향이 있다 이렇게 답변을 했거든요.
그러니까 그만큼 이 워케이션이 굉장히 앞으로 부상할 것 같고, 특히 일본 가미야마라는 곳이 가장 먼저 이게 위성 사무소를 개설해가지고 시골마을인데도 굉장히 활성화시킨 그런 사례 중에 하나인데, 이게 워케이션이 중요하면 정주인구나 강제인구가 유입되어서 지역의 인구가 증가되는 그런 효과를 가져 오는 것 아니겠어요?

○관광과장 박현경
예.

○김원진 의원
현재 저희가 소노벨이 워케이션 거점센터 설치 운영할 의사는 있나요?
그렇지 않으면 그런 계획이 없나요?

○관광과장 박현경
소노벨요?

○김원진 의원
예.

○관광과장 박현경
저희하고 상관없이 개인 업체하고 소노벨과 연계를 해서 진행을 한번 했었습니다.

○김원진 의원
아, 했었어요?

○관광과장 박현경
예, 그래서 소노벨도 적극적으로 반영할 계획을 가지고 있고요.

○김원진 의원
효과는 괜찮았고요?

○관광과장 박현경
예예.

○김원진 의원
아~
왜냐면 저희가 시·군간 워케이션 프로그램을 같이 연계해서 할 계획은 가지고 계신가요?
그렇지 않으면.....

○관광과장 박현경
예예, 그렇습니다.

○김원진 의원
계획을 가지고 있어요?

○관광과장 박현경
예예, 전라북도에서 지금 남원하고 순창이랑 진행을 하고 있거든요.

○김원진 의원
음~~

○관광과장 박현경
그래서 저희가 시설구축이 되면 운영할 때는 그 시군하고 다 연계하고, 종합적으로 전국에 있는 운영하는 데하고도 프로그램이라든지 이런 것을 다 종합적으로 봐서 연계해서 진행을 하려고 합니다.

○김원진 의원
아~~
그런 것 좀 꼼꼼히 챙겨주시고요.

○관광과장 박현경
알겠습니다.

○김원진 의원
특히 우리 변산 같은 경우에는 저쪽에 풀빌라라든가 펜션단지가 있으니까 그런 데하고도 프로그램을 같이 공유 하고 연계해서 이 워케이션 센터가 명실상부하게 당초 취지대로 잘 진행될 수 있도록 좀 노력해 주시기 바라겠고요.
11쪽, 이 축제 때문에 우리가 계속 말을 하는데, 그만큼 아쉬움이 많기 때문에 이 이야기가 계속 거론되는 것이거든요.
저희 축제 예산이 여기는 11억이라고 하는데, 사실상은 전체적으로 축제주관부서에서만 운영하는 예산이 한 16억 되거든요.
그렇지요?
거기에다 도시공원과의 야간경관조성사업까지 하면 한 19억, 각 실과에서 하는 사무관리비라든가 이런 여비 같은 것 총 포함하면 이게 20억이 넘는 축제거든요.
그렇잖아요?
그런데 그 많은 돈을 들여서 하는 축제임에도 불구하고 그다지 매력을 못 느끼고 축제가 잘못 되었다라고 지탄을 받는 이유는 물론 행정에서도 하는 것도 있지만 여러 가지 프로그램이나 운영의 묘를 못 살려서 그러는 것 아닌가, 또 하드웨어 적인 부분에 문제점도 있겠지요?
저희들이 보면 우수축제 선진지 벤치마킹을 19회를 한다고 그때 보고를 했었어요.
예산도 그렇게 했었고....
또 축제발전 전문가 자문도 다섯 번이라 받게 되었거든요.
그 예산도 6백만원정도 예산이 있는데, 또 프로그램 개발도 용역비가 2천만원 있고, 그런데 이렇게 많은 예산이 있고, 다양하게 그런 콘텐츠 개발 할 수 있는 여건을 조성하겠다고 하는데도 계속 매년 축제가 제자리를 답보하는 상태인데, 여기에 대해서 새롭게 추진해야 할 축제 주관부서 과장님으로써 어떻게 생각하세요?

○관광과장 박현경
일단 저희 마실축제가 계속 답보상태에 있는 것 중 하나가 다른 축제 같은 경우는 주제가 딱 명확하게 나와 있는데, 저희는 그렇지 못한 부분이 있는 것 같아요.
마실축제 하면 이게 축제가 무슨 축제지?
이거에 대해서 의문을 갖게 되면서부터 문제가 되는 것 같은데요.
그부분을 저희가 조금 심도 있게 검토를 해야 되는데, 제 개인적인 생각에는 저희 부안마실축제는 가족에 대한 축제다라고 생각을 해서 그 방향으로 콘텐츠라든지 프로그램, 이런 것들을 개발하고 해서 이게 정착을 시키고 그것을 계속적으로 나가면 되지 않을까 라는 생각을 하고 있습니다.
그래서 저희가 마실축제가 특히 어린이날, 어버이날 중점으로 하기 때문에 정말 가족단위가 많이 오더라고요.
그래서 부안의 마실축제는 가족을 주제로 진행을 해야되겠다 라는 생각을 가지고 있습니다.

○김원진 의원
이번에 축제가 임실 치즈축제, 정읍 구절초축제, 김제 지평선축제, 완주 와일드푸드축제가 있습니다.
특히 아까 가족단위 말씀을 과장님께서 하셨는데, 완주 와일드푸드를 갔더니 키즈 존이 엄청 많아요.
그렇다 보니까 젊은 부부가 애들 데리고 온 부부가 제가 볼 때는 거의 60%가 넘는 것 같아요.
아이들이 다양하게 즐길 수 있는 드림 존이라든가 이런 체험의 존이, 물론 완주나 임실이나 이쪽은 전주에 가깝게 인접해 있어 다양한 관광객을 유치할 수 있다는 어떠한 거리적 이점도 있지만 그 내용적인 부분을 보면 굉장히 꼼꼼하게 잘 되어 있거든요.
특히 각 노선에서 오는 셔틀버스를 대기하는 줄에 전부 자바라텐트가 있어가지고 그 더운 태양 아래에서도 충분히 셔틀버스를 기다릴 수 있는 100여미터 되는 그 줄을 5개조로 나누어 가지고 전부 자바라텐트를 쳤어요.
그렇다 보니까 햇볕이 내리쬐는 때도 대기해서 셔틀버스를 타고 가고요.
전북도청부터 시작해서 각 방면으로 셔틀버스가 운행하게 되어 있는데, 그런 부분도 좀 더 저희가....
어차피 온고을 버스도 9천8백, 한 1억 가까이 대여를 받잖아요?
그래서 관광객들이 좀 편리하게 와서 또 대기하는 공간도 충분히 확보할 수 있는, 그래서 가족들이 와서 어려움이 없도록 해주어야 되고, 또 애들이 즐길 수 있고, 다양한 연령층이 즐길 수 있는 그런 존이 필요하다 생각을 하거든요.

○관광과장 박현경
알겠습니다.

○김원진 의원
또 한번 연구용역을 하겠지만 그 용역 할 때 저희들도 그런 부분들을 좀 더 넣어서 용역 할 때 행정의 어떠한 그런 생각도 같이 좀 포함해서 축제를 개발했으면 좋겠습니다.
여러 가지 물어볼 게 많이 있었는데 이상 마치겠습니다.

○관광과장 박현경
알겠습니다.

○의장 김광수
김원진 의원님 수고하셨습니다.
다음 박병래 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○박병래 의원
과장님 수고하십니다.
28페이지 보시면, 변산휴양콘도 조성 사업이 있어요.
이 사업은 지금 현재 어떻게 되어 가고 있어요?

○관광과장 박현경
지금 계약금 265억 중에 10% 계약금 납부했고요. 중도금하고 잔금을 저희가 부과를 했지만 아직 납부하지 않은 상황입니다.
그래서 저희가 지속적으로 독촉을 하고 있고, 업체 측에서는 12월 중에는 납부를 하겠다 지금 이렇게 하고 있는 상황입니다.

○박병래 의원
지금 계약을 했는데, 계약위반을 그쪽 측에서 한 것이지요?

○관광과장 박현경
지금 현재는 납부하지 않았으니까요.

○박병래 의원
납부하지 않았으면 그냥 우리는 그대로 빨리 납부해라 납부해라 공문서만 보내고 마는 겁니까?

○관광과장 박현경
어느 정도 기간은 줘야 되겠지만 최종적으로....

○김원진 의원
어느 정도 기간을 줘야 한다는 것이 누구 생각이에요?
법적으로 되어 있는데, 법을 더 앞선 생각이 더 있어요?

○관광과장 박현경
아니, 연체를 하면 연체이자는 붙이기 때문에 7%정도, 그리고 기간별로 연체료가 올라가거든요.
예를 들면 3개월은 7%, 6개월은 9%, 이렇게 올라가기 때문에....

○박병래 의원
그러니까 우리 부안군이 지금 연체로 받기 위해서 계약하고 그런 것이 아니잖아요.

○관광과장 박현경
아니, 그거는 아닌데요.

○박병래 의원
우리 군에서 공식적으로 계약한 부분을 갔다가 그쪽에서 위반을 했으면 위반 사항에 대해서....
개인적으로도 위반이 되면 그 모든 게 법적으로 되는 상황인데 우리가 지금 군에서 왜 그쪽에 대해서 끌려가는 거예요?

○관광과장 박현경
업체 측에서는 어쨌든 12월 중에는 납부한다고 하니까 그때까지 기다리고 그때까지 납부를 안 하면 저희가 계약 부분을 다시 검토해서 진행을 하겠습니다.

○박병래 의원
이행을 못하면 계약금을 다시 되돌려 주는 겁니까?

○관광과장 박현경
계약해지를 합니다.

○박병래 의원
그러면 계약금은요?

○관광과장 박현경
계약해지가 되면 계약금은 저희가 돌려주지 않지요.

○박병래 의원
원칙대로 하세요 원칙대로, 개인 간에도 원칙이 있고, 계약서를 쓰면 계약서대로 이행이 돼야지 이행이 안 되는 것을 갔다가 군에서 마음대로 여기는 좀 봐주자, 여기는 어차피 이렇게 할 거니까 이렇게 하자, 이렇게 인간적인 면을 나타내는 게 아니라 원칙적으로 대로 하는 거예요 원칙대로....
그 점에 대해서도 우리 의회에도 보고를 좀 해주세요.

○관광과장 박현경
알겠습니다.

○박병래 의원
보고를 해주시고요.
22페이지를 보시면 격포 대규모 관광개발사업, 이게 골프장시설이지요?

○관광과장 박현경
예.

○박병래 의원
거기에 대해서는 사업이 어떻게 되어 가고 있어요?

○관광과장 박현경
지금 저희가 전략환경영향평가 초안을 작성해서 지방환경청에다 했고, 거기에서 의견을 줬어요.
그래서 일부 보완사항이 있어서 그걸 검토해서 보완을 완충한 다음에 본안을 제출해서 그리고 나서 인허가 절차 밝을 계획입니다.

○박병래 의원
거기는 지금 원칙대로 잘 하고 있습니까?

○관광과장 박현경
지금 현재 진행 중에 있습니다.

○박병래 의원
격포 대규모 관광개발 사업부지 안에 우리 영상테마파크 오픈세트장도 같이 들어가 있지요

○관광과장 박현경
이 대규모 관광개발 사업에는 안 들어가 있습니다.
영상테마파크는....

○박병래 의원
안 들어가 있지만은 그 부지 옆에 다 같이 있는 것이지요?

○관광과장 박현경
부지 옆에는 있지요?

○박병래 의원
그런데 이 사업이 시작되면 우리 영상테마파크 세트장이 누가 거기에 영화 찍으러 오고, 드라마 찍으러 오고, 그럴 팀들이 있을까요?
어차피 거기가 보니까 골프장 정문으로 되어 있던데요.

○관광과장 박현경
공사가 시작이 되면 의원님께서 말씀하신 대로 영화촬영이라든지 방문객이라든지 이건 좀 줄어들 것 같습니다.

○박병래 의원
그런데 거기 예산은 계속 들어가고 있어요.
부지조성이랄지, 뭐랄지 예산을 계속 들어가 있어요.

○관광과장 박현경
지금 현재는 부지 시설이라든지 이런 것들은 다 완료를 했고요.

○박병래 의원
제일 좋은 방법은 격포 대규모 관광개발 사업 하면서 같이 서로 윈윈하는 게 제일 좋은 방법이에요.
제일 좋은 방법인데, 그런 방법들을 갔다가 공무원들이 자꾸 연구하고, 개발하고, 또 어디 선진지 견학이랄지 이런 걸 가봐서 어떻게 공유를 같이 윈윈 할 수 있는 방법이 뭔가 고민을 해봐야지 하나가 되면 또 하나는 죽게 되어 있어요.
그러면 죽게 되어 있는 것은 우리가 수백억 들어 가가지고 만든 조성인데 그걸 또 무용지물로 만들면 안 되잖아요.

○관광과장 박현경
알겠습니다.

○박병래 의원
그것 적극적으로 검토 좀 잘 해보시고요.

○관광과장 박현경
알겠습니다.

○박병래 의원
지금 부안에 축제가 총 몇 개나 있습니까?

○관광과장 박현경
저희가 큰 축제는 8개로 생각을 하고 있습니다.

○박병래 의원
8개에 총 우리 군비가 얼마나 들어갑니까?

○관광과장 박현경
정확하게 제가 파악은 안 되었는데요 마실축제를 포함해서 대략 15억 정도 되지 않을까 싶습니다.

○박병래 의원
15억요?
이건 말이 안 되는 소리이구요.
우리 마실축제 하나만 하더라도 아까 존경하는 우리 김원진 의원님이 말씀하시는데 19억, 20억 이렇게 들어가는데....

○관광과장 박현경
저희 과에 있는 건 일단 11억으로 계상이 되어 있어서 그랬습니다.

○박병래 의원
그러니까 그걸 항상 축제든, 행정이든, 투명하게 하셔야 돼요.
이 예산을 가져다가 이쪽과에 숨겨놓고, 저쪽과에 숨겨놓고 그러면 그것을....
전에는 어떻게 했는지 몰라도 다 알잖아요.
의원님들이 책자만 보면은 어 이 예산은 이런 예산이구나 저 예산이구나 다 아시는데, 그걸 굳이 그렇게 할 필요 없어요.
떳떳하다면 정확하고 투명하게 하세요.
그리고 우리 부안에 8개 축제가 있는데, 여기에서 부안마실축제부터가 문제에요.
테마가 없어요, 테마가....
아까 과장님 말씀은 가족끼리 마실가고 이렇게 그건 과장님 생각이시고, 임시치즈테마파크 임실 뭐가 볼게 있어요?
뭐 볼 것 없어요.
치즈 하나로 끝나는 거예요.
치즈 하나로 대성황이 이루어집니다.
김제 지평선축제 보세요.
지평선이 뭐 볼게 있어요.
그런데 그 지평선 다른 데는 없습니까?
거기는 우리나라 최초의 저수지라는 그 닉네임 하나를 가지고 저렇게 만들어 버린 거예요.
우리 부안군은 계속해서 돈이 들어가고 정말로 천문학적인 돈이 들어가고 있는데도 축제장을 이쪽, 저쪽 옮겨 다니면서 정확한 테마가 없어요.
개인적으로 운영했던 구절초 축제나 이런 데도 볼 것이 있으니까 구절초 꽃 보러 가는 거예요.
여기 보면 우리 상서면 개암벚꽃 축제, 벚꽃 보러 가는 것이잖아요.
마실축제는 뭔 테마가 없다.
그것도 공무원들끼리 같이 판단하는 것보다 우리 주민들, 또 거기에 생각이 고견이 있는 분들이 계세요.
우리 부안지역에 없으면 다른 지역에서라도 모셔와서 그분들 의견 듣고, 고견 듣고 그분들과 같이 상의해서 다시 한번 생각해봤으면 하는 그런 생각이고, 이 생각은 비단 저뿐만이 아닐 겁니다.
곰소젓갈축제, 부안설숭어축제, 변산해넘이축제, 위도상사화 축제, 이번에 위도에서 하는 호박축제라고 하는데 군비 예산은 들어갔습니까?

○관광과장 박현경
군비는 9백만원 지원된 것으로 알고 있습니다.

○박병래 의원
9백만원을 거기에다 어떻게 집어넣었어요?

○관광과장 박현경
행사운영비로 아마 지원된 것으로 알고 있습니다.

○박병래 의원
지원을 누가 어떻게 주었냐고요?
군비를 갔다가 누구 마음대로 거기에 지원을 해주고 뭐하고 하는 겁니까?
제가 예산결산위원장인데 위원장한테 말 한마디라고 해보고 지원을 했어요?
분명히 그것 가지고 왔을 때 저는 그렇게 하면 안 된다 원칙적으로 해야 한다고 말씀을 드렸더니 행정에서 당신들 생각대로 그 9백만원이라는 돈을 어디에서 났어요?
그렇게 행정하시면 안 돼요.
축제라는 것이 어느 개인적인 사람의 열의를 보고 거기에 군비를 투자하고 이거 아니에요.
주민들 의견을 듣고 거기에 타당한가를 봐서 예산을 지원해주어야지....
우리 축제를 한 부서에서 컨트롤 할 수 있게끔 우리 관광과에서 잡았으니까 서로 같이 고민하면서 의회하고도 소통하면서 같이 할 수 있도록 부탁드립니다.

○관광과장 박현경
알겠습니다.

○박병래 의원
이상입니다.

○의장 김광수
박병래 의원님 수고하셨습니다.
이한수 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○이한수 의원
과장님 여러 의원님들이 축제 가지고 말씀하시는데, 축제는 첫째 볼거리, 즐길거리, 먹거리가 제일 중요하잖아요?
3대요소만 갖추어지면 축제는 성공하는 것이거든요.
축제기간인 10월 달에 전국적으로 유명한 축제들이 상당히 많이 있어요.
작년 봄에 제가 개인차로 경주에 한번 모시고 가고 우리 과장님도 모시고 가고, 축제팀장님도 모시고 가서 축제는 어떻게 하는 것인가, 야간경관은 어떻게 하는 것인가도 보고 왔거든요.
우리가 보면 지금 축제가 15일까지 열리는 황룡강 축제가 있어요.
시간이 바쁘시더라도 한번 가보셔가지고 먹거리는 어떻게 하는 것인가, 여기는 장성인데 장성시내 유명한 식당 다 나와 있습니다.
그래가지고 축제부스 공간 하나를 크게 쳐요.
그래서 그 안에 식당들을 다 참여할 수 있게끔 만들거든요.
지금 저희 축제장을 먹거리를 보면 길거리에서 밥 먹는 데는 우리 밖에 없지요?
그늘도 없이 길거리에서 먹는 데는 우리 밖에 없잖아요?
이번 축제 때 비 왔을 때 어떻게 먹었습니까?
비닐 치고 먹었잖아요?
그런데 관광객들이 와서 먹겠습니까?
음식만큼은 먹을 수 있는 장소를 제대로 만들고, 음식다운 음식을 팔아야 그 축제가 먹거리 축제가 제대로 되는 거예요.
그리고 야간경관 팀장님 있지요?
변산해수욕장 야간경관 3억짜리 사업을 하지요?

○관광과장 박현경
예.

○이한수 의원
우리 변산해수욕장에요.

○관광과장 박현경
예.

○이한수 의원
지금 이사업 추진하고 있는 가요?
발주를 할 것인가요?

○관광과장 박현경
총 3억인데 그중 1억 5천은 이미 집행을 했고, 1억 5천은 지금 용역을 완료해서 진행 중에 있습니다.

○이한수 의원
1억 5천만원 해가지고 발주를 한 것이 있어요.

○관광과장 박현경
예.

○이한수 의원
그러면 우리는 전구로 불 키는 것만 쭉 해놓았어요.

○관광과장 박현경
예예.

○이한수 의원
지금 이런 것 하는 데 없어요.
오늘 저녁에 황룡강에 가서 야간경관이 어떻게 만들어졌는가 한번 봐요.
그런 데를 가서 봐가지고, 가까우니까 30분이면 가잖아요.
이거는 보면 축제는 가보면 생각이 나와요.
가보지 않으니까 축제하려니까 힘든데, 한번 거기 가보면 아~ 축제는 이렇게 하는 것이구나, 이렇게 해야겠구나, 이렇게 하면 사람이 오는 구나, 이런 게 만들어지거든요.
저도 내일 저녁에 또 황룡강에 갈 거예요.
지인들 40명 모시고 가기로 약속되어 있어 가지고 내일 갈 거거든요.
내일 한번 가셔가지고 축제를 어떻게 하는 것인가를 한번 보세요.
황룡강에 50만명씩 온다잖아요.
가까우니까 저녁시간이라도 내셔가지고 가서 보면 황룡강 다리가 있어요.
황룡강 다리에 야간경관을 설치해놨는데 어떻게 설치해놨는가 그것도 한번 보시고, 축제다운 축제가 됐을 때 사람이 찾아오는 것이지, 축제라는 자체가 기억에 남으면 다음에 그 축제를 기다는 거거든요.
거기 가보니까 아무것도 아니더라.....

○관광과장 박현경
알겠습니다.
벤치마킹 많이 다니도록 하겠습니다.

○이한수 의원
이상입니다.

○의장 김광수
이한수 의원님 수고하셨습니다.
이현기 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○이현기 의원
과장님 수고하십니다.
7쪽에 보시면 관광택시 22년도에 이용자 숫자하고 올 숫자가 나왔는데 적은 이유는 왜 그러나요?

○관광과장 박현경
22년도 이용자 현황은 12월 말까지고, 지금 현재 30회는 9월 말까지 기준입니다.

○이현기 의원
2달이 남았다?

○관광과장 박현경
3달 남았습니다.
(웃음소리)

○이현기 의원
2달 후에 충분한 관광택시를 이용할 수 있다 그런 말씀이시지요?

○관광과장 박현경
예, 그런데 조금 관광객들이 줄어든 거는 맞습니다.

○이현기 의원
이상입니다.

○의장 김광수
이현기 의원님 수고하셨습니다.
김형대 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김형대 의원
관광 과장님 웃으면서 하니까 참 좋네요.

○관광과장 박현경
고맙습니다.

○김형대 의원
책임자로써 웃으면서 해야 마음이 뭔가 좋은 아이디어도 나오고, 또 질문에 좋은 답변도 나오겠지요?
지금 보면 우리 관광 비전을 보면 생동감 넘치는 글로벌 휴양관광지부안이라고 그랬거든요.
저는 간단하게 2가지만 여쭈려고 그래요.
체류형 관광지로 만드는데 우리 축제나 관광지를 이용해서 글로벌 외국인들이나 이런 분들 체류했던 그런 프로그램이 있는가요?

○관광과장 박현경
현재는 많은 분들이 오시지는 않았지만 잼버리기간 동안에 활용을 하셨고요.
크루즈가 들어오게 되면 그거에도 대비를 해야 된다는 생각이 들었습니다.

○김형대 의원
아직까지는 없었다?

○관광과장 박현경
예.

○김형대 의원
앞으로는 하겠다?

○관광과장 박현경
예.

○김형대 의원
꼭 그렇게 해주시기 바래요.

○관광과장 박현경
알겠습니다.

○김형대 의원
그렇게 하시고, 그다음에 관광개발팀에서 변산해수욕장 2단계 그 사업이 지금 어떻게 되고 있는가 그것 좀 알고 싶은데요.
지금 어디까지 되어 있어요?

○관광과장 박현경
지금 저희가 용역을 해서.....

○김형대 의원
이번에 하는 건 어떤 용역이에요?

○관광과장 박현경
지구단위계획 변경 용역을 해서 도에.....

○김형대 의원
이 변경이 지금 몇 차에요?

○관광과장 박현경
굉장히 많이 변경이 됐는데, 주요 내용은 공유수면 제척을 하고, 그다음에 운산천 제척을 하고, 그리고 어촌체험마을 제척을 하고 이런 내용들이거든요.
그걸 도에 승인 요청을 해서 협의는 완료가 되었고요.
그리고 다만 지금 현재는 전라북도에서 건설기술심의, 그리고 설계의 경제성 검토, 이런 것들이 또 진행을 하고 있습니다.
그래서 이런 것들이 늦어지다 보니까 공사착공이 좀 늦어지고 있습니다.

○김형대 의원
1단계 있는 데는 어느 정도 분양이나 계획에 차질 없이 하지만, 2단계는 우리가 서해안권의 중심지에 있는 관광지로서 그걸 빨리 해주어야 하는데 속도감이 늦는다고 저는 느끼거든요.
늦었는가 아니면 앞으로 그렇게 늦을 수밖에 없었는가는 모르겠지만 후반기에 그런 계획을 가지고 있다고 하니까 그렇게 차질 없이 해주시기를 바랍니다.
특히나 공사 착공시설인데, 지금 공사착공시설은 환지를 어떤 그런 부분까지 가는 것인가 아니면....

○관광과장 박현경
설계가 다 완료되고 환지계획도 다 정해지게 되면 기반시설을 착공한다는 뜻인데요.

○김형대 의원
그렇지요.

○관광과장 박현경
지금 그게 조금 늦어지고 있어서 환지설계가 금년 말 정도는 거의 될 것 같아요.
그러면 공사 실질적인 착공은 내년부터 바로 들어가지 않을까 그런 사항이 됩니다.
이 보고서에는 날짜를 잘못 썼습니다.

○김형대 의원
그렇지요?

○관광과장 박현경
예.

○김형대 의원
나 그것 믿어도 되는 가 몰라서 전 과에도 그러는데 부서장님이 꼭 책임을 질 수 있느냐, 난 한번 묻고 싶어가지고....
올 연말까지 환지설계 이것도요?
완료가 될 것 같아요?

○관광과장 박현경
저희도 신속하게 할 수 있도록 노력을 하겠습니다.

○김형대 의원
직을 걸고는 못하겠지요?

○관광과장 박현경
열심히 한번 해보겠습니다.

○김형대 의원
이상입니다.

○의장 김광수
김형대 의원님 수고하셨습니다.
이강세 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○이강세 의원
짧게 질문 드리겠습니다.
13페이지 보면, 상서 개암동 벚꽃축제가 올초 업무보고 때 예산이 3천만원 이었거든요.
그런데 도비가 2천만원으로 해서 5천만원이 된 건가요?

○관광과장 박현경
예, 그렇습니다.

○이강세 의원
이게 원래 상서 개암동 벚꽃축제는 상서주민들이 했던 사업이잖아요?

○관광과장 박현경
예.

○이강세 의원
그런데 왜 관광과에서 하게 되었나요?

○관광과장 박현경
지금도 상서주민들이 주관이 되어서 진행을 하고 있습니다.

○이강세 의원
주관만 하고 모든....

○관광과장 박현경
예산은 저희가 내려 보내기 때문에 저희가 이렇게 기재를 한 것입니다.

○이강세 의원
왜 굳이 그렇게 해요?
상서에서 다 처리 할 수 있도록 하지요.

○관광과장 박현경
본예산을 저희가 세워서 상서면에 내려 보내는 데요.

○이강세 의원
아니 그러니까 앞으로 그러면 그런 체계가 어디....
위도 같은 경우는 위도 자체적으로 하잖아요?

○관광과장 박현경
그렇습니다.

○이강세 의원
축제 이부분도 전체적으로 축제를 총괄을 할 곳이 어디냐 해서....
그리고 또 전체적으로 축제를 다 관리하기 때문에 뭔가 다 알잖아요.
그러면 지시도 하고 이렇게 했으면 좋겠다.
할 수 있는 컨트롤 타워가 될 수가 있잖아요?
그렇지 않으면 우우죽순이 될 수밖에 없다.
그래서 꼭 그부분은 한번 체크해서 모든 축제는....
아니면 그 지역민들이 알아서 할 수 있도록 그렇게 하든지 해서 뭔가 방법을 잡아야 되지 않겠냐 하는 생각이 들고요.
또 한 가지 아까 마실축제 부분에 대해서 조언을 하나 해드릴게요.

○관광과장 박현경
예예.

○이강세 의원
지금 우리 배드민턴 대회나 마실배 다 있어요.
그 기간에 한꺼번에 할 수 있도록 하면 외부 사람들이 와서 마실축제도 같이 즐기면서 할 수 있도록 방법을 짜야지 기간이 전혀 안 맞아요.
마실배 하지만 마실축제 때 하면 더 효과적이지 않냐 하는 생각이 들어 보입니다.

○관광과장 박현경
알겠습니다.
검토해보겠습니다.

○이강세 의원
이상입니다.

○의장 김광수
이강세 의원님 수고하셨습니다.
더 질의하실 의원 없습니까?
(「예하는」 의원 있음)
과장님, 우리 부안군에 대표축제가 8개가 있지만 우리 의원님들께서 지금 여러 가지 많은 말씀을 해주셨어요.
그래서 앞으로는 우리 문화관광과에서 이런 축제를 부안군에 8개 정도 하고 있는데, 벤치마킹을 좀 하세요.
예산이 없으면 내년 본예산 때 예산을 세워서 벤치마킹 해가지고 우리만의 특색 있는 그런 광광사업이 될 수 있도록 역할이 좀 필요하다 그렇게 보고 있습니다.
정말로 임실이나 전주, 정읍, 그런 데보다는 우리 부안이 열 번, 백번, 천번 낫지 않습니까요. 우리 과장님 이하 팀장님께서 정말로 우리 이한수 의원님 말씀대로 벤치마킹해서 꼭 거기 가서 얻어 오셔서 우리 부안에 접목시킬 수 있도록 역할을 해주시기를 바라겠습니다.

○관광과장 박현경
알겠습니다.

○의장 김광수
그렇게 좀 해주셔요.

○관광과장 박현경
예.

○의장 김광수
질의하실 의원이 없으므로 관광과 소관 보고를 마치겠습니다.
관광과장님, 수고하셨습니다.
자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
의원 여러분들의 잠시 휴식을 위하여 10분 정도 정회 하고자 하는데 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
정회를 선포합니다.

○의장 김광수
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
다음은 문화예술과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○문화예술과장 나용성
안녕하세요?
문화예술과장 나용성 입니다.
보고에 앞서 문화예술과 팀장 소개를 드리겠습니다.
박주만 문화예술팀장입니다.

○문화예술과장 나용성
안녕하세요?

○문화예술과장 나용성
장기영 문화유산팀장입니다.

○문화유산팀장 장기영
(인사)

○문화예술과장 나용성
김현영 동학팀장입니다.

○동학팀장 김현영
(인사)

○문화예술과장 나용성
김현경 청자박물관팀장입니다.

○청자박물관팀장 김현경
안녕하세요?

○문화예술과장 나용성
박경자 도서관문화시설팀장입니다.

○도서관문화시설팀장 박경자
(인사)

○문화예술과장 나용성
2023년도 군정 주요 업무보고를 드리겠습니다.
보고순서는 일반현황부터 순서대로 보고드리겠습니다.
2쪽 일반현황은 서면으로 보고드리겠습니다.
다음은 4쪽, 2023년도 비전 및 핵심목표입니다.
문화예술과 비전은 문화적 자원 향유 기회를 확대하여 군민의 행복지수를 높이겠습니다.
이를 위해 군민의 일상 속 문화예술 공연 향유 기회를 확대하고 수준 높은 문화유산 지정확대와 다양한 프로그램으로 지역경제를 활성화 시키겠습니다.
백산성지 조성 및 세계시민혁명의 전당 건립으로 동학혁명의 위상을 강화하고 군민의 자긍심을 고취하겠습니다.
또한 부안고려청자의 우수성을 세계적으로 알리고 도자 산업을 활성화시키겠습니다.
군민에게 미래지향적인 지식‧정보‧문화서비스 제공하여 문화예술을 체감할 수 있도록 기반을 확대하겠습니다.
다음은 5쪽, 2023년도 단위업무 추진 상황입니다.
18개 단위사업에 대해서 순서대로 보고 드리겠습니다.
다음은 6쪽, 문화예술인 참여 확대입니다.
소외되고, 단독으로 뒤에서 활동하는 문화예술인을 발굴 지원하여 군민의 문화예술 접근성을 보장하기 위한 사업으로 관내 청년예술인이 활동할 수 있는 기회를 확대 지원하였고, 우리 동네 벽화그리기 사업을 통하여 마을공동체 미관을 개선하였습니다.
금후에도 공공분야 업무협업을 통해서 문화예술인의 공연기회를 확대해 나가겠습니다.
다음은 7쪽, 문화예술단체 활성화 추진입니다.
문화예술단체 공연 행사 활동 지원을 통해 군민의 문화향유 기회를 확대하는 사업으로 금년에는 문화원 지원사업 등 40개 사업에 8억 4천2백만원을 지원하고 있습니다.
앞으로도 문화예술단체가 계획대로 원활하게 공연과 행사를 개최 할 수 있도록 지원해 나가겠습니다.
다음 9쪽, 통합문화이용권 발급 및 이용입니다.
기초생활수급자와 차상위 계층에게 문화생활 향유 기회를 제공하기 위해 연간 11만원의 문화누리카드를 지원하는 사업으로 사용자들의 편의와 이용률 제고를 위하여 상품의 다양성을 확대하고 가맹점 발굴에도 적극 노력하겠습니다.
다음 10쪽, 부안군립 농악단 운영입니다.
부안군립 농악단은 부안 농악의 계승과 발전을 위한 전문예술단원으로 단장을 포함한 총26명 구성되었으며, 위촉기간은 24년 2월까지 2년입니다.
그동안 순천만 국제정원 박람회 공연을 비롯해 나금추 선생 추모공연 등 다양하고 활발한 공연활동을 펼치고 있으며, 관내 상설 공연과 타 시군 교류 공연 등을 통해 농악 진흥과 보급에 앞장설 수 있도록 운영에 만전을 기하겠습니다.
다음은 11쪽, 부안군문화재단 운영입니다.
부안군 문화재단은 2021년 10월부터 군민의 창조적인 문화활동 지원과 문화향유 기회를 확대하기 위한 다양한 사업을 추진하고 있습니다.
금년에는 14억 7천8백만의 사업비로 문화예술인 창작 지원과 한국 동시인 축제 등 8개 분야의 사업을 추진하고 있으며, 지속적인 문화콘텐츠 발굴과 다양한 공모사업을 통해서 부안군의 문화예술 거점 역할을 수행할 수 있도록 지도 관리를 철저히 하겠습니다.
다음 12쪽, 국가사적구역 재조정을 위한 발굴조사입니다.
1963년 유천리와 진서리 요지가 국가사적으로 지정된 이후 많은 주민들이 건축행위 제한 등의 불편을 겪고 있습니다.
이러한 불편사항을 최소화하기 위해 금년도 국립완주문화재연구소와 협약을 체결하였고, 내년까지 총 10억원을 들여 유천리와 진서리 요지 일대의 정밀 발굴조사 등을 통해 사적구역 지정 범위를 재조정해 나가겠습니다.
다음은 13쪽, 부안문화재 야행입니다.
본 사업은 지역 문화재를 특화문화 콘텐츠로 개발하여 새로운 관광자원으로 활용하기 위한 사업으로 10월 20일부터 10월 21일까지 2일간 부안읍 동문안 당산 등 일원에서 문화재 체험활동과 무형문화재 공연 등의 내용으로 개최토록 하겠습니다.
다음 14쪽, 문화유산 원형보존을 위한 보수정비 사업니다.
우리군 소재 국가 및 도지정 문화재 17개소 27건에 대한 문화재 보수정비 사업으로 사업비는 55억원입니다.
문화유산의 원형 보존과 철저한 정비로 쾌적한 관람환경을 조성해 나가겠습니다.
다음 16쪽, 부안 치소성 상소산성 학술연구용역 사업입니다.
본 사업은 부안 상소산성의 규모와 유구의 부존여부 등을 확인하여 향후 도 기념물 지정을 위한 연구용역으로 문화재 지정 추진방향과 보존가치 그리고 향후 활용 방안 마련 등에 중점을 두고 추진토록 하겠습니다.
다음 17쪽, 부안 내소사‧개암사 괘불 국보 승격 추진사업입니다.
문화재청 직권으로 독창성과 세계적 우수성을 갖춘 내소사와 개암사 괘불을 현재 보물에서 국보로 승격하는 대상에 선정하여 조사를 진행하고 있습니다.
문화재의 국보 승격을 통해 부안 문화재의 위상을 높일 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
다음은 18쪽, 찾아가는 부안동학농민혁명 교육체험 운영입니다.
본 사업은 23년도 신규 사업으로 동학농민혁명에 대한 역사인식 제고를 위해 초·중·고생을 대상으로 운영하는 교육 및 체험 프로그램입니다.
상반기 4개 학교에 대해 운영하였으며, 하반기에는 2개 학교에 대해 운영 중에 있습니다.
본 프로그램을 지속 운영해서 동학농민혁명의 정신을 계승하고 군민의 자긍심을 고취해 나가겠습니다.
다음은 19쪽, 백산성지조성 및 세계시민혁명의 전당건립입니다.
부안동학농민혁명의 위상을 강화하고 교육의 장으로 활용하기 위하여 백산면 용계리 일원에 연면적 3,330㎡ 규모의 지상2층 복합문화공간을 조성하는 사업으로 사업비는 206억원입니다.
올해 사업비는 3억원으로 군관리계획 시설결정 및 환경과 재해영향평가 용역을 시행하였으며, 현재 사업부지 전체에 대한 매장문화재 지표조사 용역을 진행 중에 있습니다.
타 지역의 기념관과 차별화시켜 동학의 문화, 교육, 체험 등의 현대적 미디어아트와 융복합 된 공간 조성에 중점을 두고 추진토록 하겠습니다.
계획대로 추진될 수 있도록 의원님들의 관심과 협조를 부탁드리겠습니다.
다음은 20쪽, 청자박물관 기획특별전시 개최입니다.
부안 고려청자 가마터 사적지정 60주년을 기념하여 명품 고려청자 전시를 통해 우리 청자의 아름다움과 우수성을 세계에 홍보하고자 하는 사업으로 부안 고려청자 190여점을 11월까지 전시할 예정입니다.
금후에도 다양한 청자 전시를 통해서 관광객 증대에 최선의 노력을 다하겠습니다.
다음은 21쪽, 청자박물관 냉·난방기 교체공사입니다.
수리 불가한 노후화된 냉·난방기를 교체하는 사업으로 올해에는 전시동 1층을 완료하였으며, 내년에는 2층 냉·난방기를 교체할 계획입니다.
관람객에게 쾌적한 환경을 제공할 수 있도록 의원님들의 배려와 협조를 부탁드립니다.
다음은 22쪽, 위도 작은도서관 조성입니다.
위도면사무소 2층에 155㎡ 규모의 문화공간을 조성하는 사업으로 사업비는 1억 8천6백만원입니다.
현재 인테리어 공사를 마무리하고 도서와 비품을 구비하고 있으며, 개관은 2024년 1월 예정입니다.
계획대로 추진해서 유아부터 어르신까지 전 연령층이 활용할 수 있는 복합문화 공간이 되도록 하겠습니다.
다음은 23쪽, 군립도서관 독서문화프로그램 운영입니다.
22년 6월 군립도서관을 리모델링하여 안전하고 쾌적한 독서환경을 군민에게 제공하고 있습니다.
현재 장서는 74,000여권으로 신간 및 희망도서를 수시 구비하고 있으며, 군민의 독서문화 진흥을 위하여 다양한 독서문화 프로그램을 지속 운영토록 하겠습니다.
다음은 24쪽, 작은도서관 운영입니다.
우리군 작은도서관은 하서 고인돌을 비롯하여 현재 조성 중인 위도도서관을 포함해서 총 6개소입니다.
수시로 군민의 희망도서를 구비하고 이용자의 요구사항을 반영하는 한편 다양한 독서문화프로그램을 운영해서 모든 연령층이 만족하는 도서관이 되도록 운영에 최선을 다하겠습니다.
다음은 25쪽, 노인여성회관 외벽 리모델링 공사 입니다
노인여성회관은 건물 외관이 낡고 노후화되어 금년도 9월에 외벽공사를 마쳤으며, 양성평등과 현실성이 있게 옹기종기 문화센터로 명칭 변경을 추진하고 있습니다.
또한 2024년도에는 이용자의 요구를 반영한 내부 리모델링 공사를 추진 할 계획입니다.
리모델링을 통해 안전하고 쾌적한 교육환경을 제공할 수 있도록 의원님들의 배려와 협조를 부탁드립니다.
다음은 민선8기 공약사업 추진 상황입니다.
복합문화시설 건립 등 총 3건이며, 사업비는 410억원을 투자 계획하고 있습니다.
다음은 27쪽, 복합문화시설 건립입니다.
지역주민의 문화예술활동보전과 자유로운 창작활동 공간 확보를 위한 복합문화시설은 국악원, 문화원, 전시 공간 등 3층 규모의 복합시설로 총사업비 70억 5천만을 투자할 예정입니다.
금년에는 기본계획 수립 및 타당성용역을 실시하였으며, 8월에 전라북도 재정투자심사를 의뢰하였으며, 결과를 기다리고 있습니다.
2024년부터 군계획시설 결정 변경 용역 등 사업계획에 따라 건립을 추진하여 지역주민의 문화향유권 확대의 터전을 마련하겠습니다.
다음은 28쪽, 부안 청자밸리 조성사업 추진입니다.
부안의 대표적인 문화유산인 고려청자를 활용한 박물관, 사적지 등을 연계한 청자 밸리를 조성하여 관광자원화를 하기 위한 사업입니다.
23년 4월 기본계획 수립 및 타당성 용역을 완료하고 8월에 도 지방재정투자심사 결과 국비확보, 사업계획의 구체화 등을 의견으로 재심사 대상으로 통보되었습니다.
11월 말까지 전문가 포럼을 통한 사업계획 구체화, 국비 확보 방안 등 보완하여 내년 2월에 통과 할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
다음은 29쪽 공공분야 문화예술인 확대입니다.
공공분야 문화예술인 확대를 위하여 문체사업소 등 관련 부서와의 협업을 통하여 공연 및 전시기회를 확충하고 있습니다.
앞으로도 문화예술 사업 등을 추가 발굴하여 보다 많은 문화예술인이 참여하고 다양한 문화콘텐츠를 군민들이 접할 수 있도록 추진하겠습니다.
다음은 30쪽, 2022년, 2023년도 군정 질문 추진 상황입니다.
총 4건으로 추진 중에 있으며, 질의하신 의원님 별로 설명 드리겠습니다.
먼저 31쪽, 김형대 의원님께서 질의하신 문화재 관리 종합계획에 대해 말씀드리겠습니다.
우리군 소재 문화유산 중 보존가치가 높은 문화재를 국가 및 도지정문화재로 승격 추진하고, 문화재로 지정되지 않은 것들은 향토문화재로 지정하여 보존관리 할 계획입니다.
금년에는 점방산 봉수 유적이 국가사적으로 위도 대월습곡이 국가 천연기념물로 지정되었고, 개암사 석가여래 삼존불좌상이 도유형문화재로 지정되었습니다.
향후에도 부안 소재 문화재가 국가 및 도지정문화재로 지정 될 수 있도록 사업을 추진토록 하겠습니다.
다음은 32쪽, 이강세 의원님께서 질의하신 부안읍성의 활용방안에 대해 말씀드리겠습니다.
먼저, 부안읍성 체험탐방 및 기획전시와 문화재 야행 프로그램에 접목하여 부안읍성 알리기에 최선을 다하겠습니다.
부안 상소산성의 도기념물 지정을 위한 연구용역을 실시하고 있으며, 향후 부안읍성 복원과 관광자원화 방안에 대한 용역을 추진하여 부안읍성 복원 방안을 모색할 계획입니다.
다음은 33쪽, 박태수 의원님께서 질의하신 부안청자가 세계적으로 성공하기 위한 강력한 추진의지 및 추진전략입니다.
부안고려청자의 국내외 인지도 향상과 홍보를 위해 부안고려청자 고속도로 휴게소 등 다중 이용시설에 청자를 전시하였으며, 청자박물관 체험시설을 확대하고 전통가마 수비시설을 설치하였습니다.
또한 지역 도예가에 대한 지속적인 지원과 다양한 청자상품을 개발하는 한편, 국제청자 공모전과 해외박람회 등에 참가하여서 우리 청자의 아름다움과 우수성을 널리 알리며 판로개척에도 최선의 노력을 다하겠습니다.
다음은 34쪽 김두례 의원님께 질의하신 문화예술 공간 조성을 위한 복합문화시설 건립에 대해 말씀드리겠습니다.
올해에는 기본계획 수립 타당성 용역을 시행하였고, 이후 사업계획에 따라 2026년에 준공될 수 있도록 적극 추진하겠습니다.
다음은 2022년도 행정사무감사 지적사항 추진상황입니다.

○의장 김광수
과장님, 2022년도 행정사무감사 지적사항 추진상황은 번호 1번, 2번, 5번, 6번, 7번만 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.

○문화예술과장 나용성
예, 말씀대로 사항에 대해서만 보고 드리겠습니다.
먼저 첫 번째 36쪽, 김형대 의원님께서 말씀하신 직소폭포 종합 정비와 도동서원 복원 추진방안입니다.
직소폭포 일원 종합정비는 현재 용역내용에 대한 문화재청 및 위원회 의견수렴과 심의 절차 중으로 용역이 완료되면 국비를 확보해 종합정비를 추진하고, 도동서원 복원을 위한 시‧발굴조사 또한 문화재위원회 자문에 따른 추가 발굴조사 등으로 완료된 용역 결과는 전라유학진흥원 건립사업에 반영해서 추진토록 하겠습니다.
다음은 37쪽, 이강세 의원님께서 말씀하신 부안읍성 보존 및 문화적 가치 복원을 통한 문화재 야행사업 추진입니다.
먼저, 부안읍성 보존 및 가치 복원을 위하여 상소산성의 도기념물 지정을 위한 연구용역을 실시하고 있으며, 향후 부안읍성 복원과 관광자원화 방안에 대한 용역을 추진하여 부안읍성 복원 방안을 모색할 계획입니다.
또한 문화재 야행 사업에 부안읍성과 관아의 역사적 가치를 알리는 프로그램을 운영하여 읍성 복원에 대한 필요성을 높이도록 하겠습니다.
다음 40쪽, 김원진 의원님께서 말씀하신 죽막동 문화재 관리에 대한 철저 재점검 방안입니다.
현 죽막동 유적 유채꽃밭 부지는 주민들에 의해 경작지로 사용하고 있는 곳을 2002년경 변산면에서 조성하여 2017년 헬기장 쪽으로 확대 조성하면서 일부 시누대를 정리하였습니다.
시누대 복원을 위한 문화재청 심의 및 검토 결과에 따라 추진하도록 하겠습니다.
다음은 41쪽, 김원진, 박병래 의원님께서 말씀하신 부안알지 내용 확인 및 고증 검토 확인 사항입니다.
앞으로 부안역사 알리기 홍보자료집 발간 시에는 부안 향토사학자를 검수위원에 포함 구성하는 등 자료 검증 절차를 철저히 강화하여 추진토록 하겠습니다.
다음은 42쪽, 김원진 의원님께서 말씀하신 주민의 재산권 침해방지를 위한 문화재구역 완화 건의입니다.
현재 김상만 고택 문화재 현상변경 허용기준은 2019년 4월 조정하여 고시하였습니다.
문화재 반경 100미터 이내 1, 2구역 대상만 건축높이가 제한되고 있는데, 향후 현상변경 허용기준 완화를 위해 문화재청에 건의 하도록 하겠습니다.
이상으로 문화예술과 주요 업무보고를 마치겠습니다.

○의장 김광수
문화예술과장님, 수고하셨습니다.
자리에 앉아서 답변해 주시기 바랍니다.
본 보고 내용에 대해 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
박태수 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○박태수 의원
과장님 고생 많으십니다.
작은도서관이 원래 문화예술과 소관이 아니었지요?

○문화예술과장 나용성
예.

○박태수 의원
어느 과 소관이었나요?

○문화예술과장 나용성
교육청소년과 소관이었습니다.

○박태수 의원
그랬지요?
여기 보면 프로그램 운영을 많이 하네요?

○문화예술과장 나용성
예, 많이 하고 있습니다.

○박태수 의원
그부분에서 잘 이루어지고 있는지 잠깐 설명 한번 부탁드리겠습니다.

○문화예술과장 나용성
지금 여름 독서교실 등 각종 독서 프로그램과 이벤트를 많이 운영을 하고 있어서 주민들의 호응이 굉장히 좋습니다.

○박태수 의원
프로그램 자체에서 잘 운영이 되고, 예산 전반에 대해서는 잘 집행이 되는지요?
여기 보니까 많네요.
창의과학, 네일아트도 하고 그러는 것 같은데....

○문화예술과장 나용성
예산은 계획대로 잘 이렇게 집행되고 있습니다.

○박태수 의원
알겠습니다.
이상입니다.

○의장 김광수
박태수 의원님 수고하셨습니다.
김원진 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김원진 의원
과장님, 27쪽, 복합문화시설 건립 있지요?

○문화예술과장 나용성
예.

○김원진 의원
이게 지금 용역비 2천을 들여서 용역 한 거잖아요?

○문화예술과장 나용성
예, 그렇습니다.

○김원진 의원
이게 보니까 6월에 용역이 끝났네요?

○문화예술과장 나용성
예, 끝났습니다.

○김원진 의원
도 재정투자심사 중인가 본데, 이 용역 결과 보고서 자료 한번 주시고요.
여기가 지금 우리 마실축제 하는 공간이잖아요?

○문화예술과장 나용성
예, 그렇습니다.

○김원진 의원
당초 이 부지를 매입할 때 마실축제장으로 활용하기 위해서 구입한 부지 아닌가요?

○문화예술과장 나용성
예, 맞습니다.

○김원진 의원
그런데 여기에 시설물이 들어간다는 것 아니겠어요?
현재로서도 거기가 침수지를 빼고 나면 마실축제장이 굉장히 협소하거든요.
정말 부안군의 대표축제로 육성하고자 하는 마실축제장이 자꾸 이런 시설물이 들어서고 그 공간이 축소됨에 따라서 제대로 축제가 이루어질까요?
오히려 확장해야 할 부분이 있다고 느껴지는데요.

○문화예술과장 나용성
마실축제 장소는 앞으로 계속 매창공원 일원에서 할지 아니면 해뜰마루에서 할지 지금 검토 중인 것으로 알고 있습니다.

○김원진 의원
축제장이 자꾸 옮겨 다니고 그러다 보니까 일률성이....
그러니까 축제를 위한 아까 관광과에서도 그런 부분에 지적이 많았었는데, 축제를 위한 기반시설을 구축할 수가 없는 거예요.
완주나 임실, 정읍 이런 데에 가면 각 읍면별로 음식을 하는데, 메뉴가 한 가지도 겹치는 메뉴가 없어요.
그래서 그 대형 식당 안에 4면에 각 면이 음식을 만들어서 거기에서 구입해 와서 대형식당 안에서 음식을 먹는 거예요.
그리고 거기에서 몇 분들이 서빙을 해서 다 치워주고, 그러면 새로운 관광객이 음식 사가지고 와서 거기에서 먹고, 길거리에서 먹는 사람이 하나도 없어요.
우리 부안만 있어요.
그런 공간이 필요한데 못 만드는 이유가 축제장이 다른 데로 언제 옮겨갈지 모르는 거예요.
그러다 보니까 축제를 위한 시설물을 못 갖추는 것이거든요.
그런데 여기에 또 이런 복합문화시설을 들어선다고 용역을 해서 재정투자심사를 하고 있다는데, 이부분은 용역결과 자료 한번 제출해주세요.

○문화예술과장 나용성
예, 바로 제출하도록 하겠습니다.

○김원진 의원
그것 보고 난 다음에 또 한번 더 말씀드리겠습니다.
이상입니다.

○의장 김광수
김원진 의원님 수고하셨습니다.
이강세 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○이강세 의원
과장님 수고가 많습니다.
9페이지 보면 통합문화이용권 발급 및 이용에 대해서 질의를 드리도록 하겠습니다.
지금 우리 소외계층 대상으로 발급을 하고 있는데 전체적으로 우리 부안군은 지금 얼마 정도, 추진율이 50%, 그리고 올해 말까지 100%라고 하는데 어느 정도 사용하고 있나요?
통계가 있나요?

○문화예술과장 나용성
예, 지금 현재까지 발급율은 99% 정도가 되고요.
발급한 사람들께서 또 이용율은 67% 정도....

○이강세 의원
지금까지 67% 정도 된다?

○문화예술과장 나용성
현재까지 67%로 알고 있습니다.

○이강세 의원
그럼 부안 관내에 가맹점이나 혹시 몇 군데 있나요?

○문화예술과장 나용성
지금 부안군 관내 가맹점은 현재 77개소가 되겠습니다.

○이강세 의원
77개소?
그 내용 좀 나중에 자료요청 한번 하도록 하겠습니다.

○문화예술과장 나용성
예, 알겠습니다.

○이강세 의원
그리고 11페이지, 부안군문화재단 운영에서 보면 지금 제일 밑에 보면 예비비가 편성이 되어 있어요.
이 예비비는 지금까지 얼마만큼 사용했네요.
지금 이 금액이 그대로 있나요?
아니면 사용해 가지고 지금 남아있나요?
얼마 남아 있나요?

○문화예술과장 나용성
지금 일부 사용을 했습니다.

○이강세 의원
예비비를 이렇게 편성을 해도 되는지....

○문화예술과장 나용성
지금 자치단체에서 출자출연기간은 예산총액의 100분의1 금액 범위 내에서 편성해야 된다는 그런 금액 규정은 없습니다.
없지만 공모사업에 따른 기간 부담금, 또는 지금 2년차가 되다보니까 퇴직자들이 발생을 하고 있습니다.
그래서 퇴직급여 부담금, 또 각종시설 관리를 하다보니까 또 긴급보수비가 발생되고 있습니다.
거기에 따른 예비비를 편성했고요.
현재까지 9천만원 정도 집행 한 것으로 알고 있습니다.

○이강세 의원
그러니까 문화재단하고 협의 하에 예비비도 지출하고 그러겠지만 공모사업을 중점적으로 할 것인지 아니면 만약 퇴직자나 아까 금방 말씀하신 대로 운영비....
운영비는 본예산에 넣어서 확실하게 해야 되는 것이고, 예비비는 정말 필요한 상황 때 편성해서 사용을 해야 되잖아요
그런데 공모사업이 들쭉날쭉 한다.
아니면 운영비가 들쭉날쭉 해가지고 한다.
아니면 퇴직자가 갑자기 이런 부분들도 좀 잘 조정을 해야 되지 않느냐 라고 생각이 들어요.
그래서 앞으로 이 부분도 예비비 최대한으로 사용하지 않도록 하기 위해서 노력을 해야 되지 않겠느냐 하는 생각이 들어 보입니다.

○문화예술과장 나용성
의원님 말씀대로 앞으로는 사업 목적과 취지에 맞게 또 예산 과목에 맞게 철저히 편성토록 하겠습니다.

○이강세 의원
적으면 상관이 없는데 금액이 너무 많아요.
1억 9천 정도 이렇게 편성되어 있잖아요?
이상입니다.

○의장 김광수
이강세 의원님 수고하셨습니다.
더 질의하실 의원 없으십니까?
이한수 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○이한수 의원
과장님 우리 부안군 문화재가 문화재청에서 관리하는 게 있고, 도에서 관리하는 게 있고, 황토문화재는 우리 부안군에서 관리하는 게 있고, 3곳으로 구분이 되지요?
문화재요.

○문화예술과장 나용성
문화재단요?

○이한수 의원
문화재, 문화재요.

○문화예술과장 나용성
문화재요?
예.

○이한수 의원
문화재청에서 관리하는 문화재가 있고, 도에서 관리하는 도문화재가 있고, 황토문화재는 우리 부안군에서 관리하지요

○문화예술과장 나용성
예.

○이한수 의원
그런데 하서 석불산에 효충사가 어떤 문화재이지요?
지금 도 지정으로 되어 있어요.

○문화예술과장 나용성
예, 도 지정입니다.

○이한수 의원
도 지정으로 되어 있는데, 그 앞에 광장이 있어요.
효충사 앞에 광장이 있는데 광장 관리는 자기들이 못한다고 하더라고요.
그 효충사가 만들어졌을 때 광장은 효충사가 만들어졌기 때문에 광장이 만들어진 거잖아요?

○문화예술과장 나용성
예.

○이한수 의원
그런데 청소를 어디까지만 하고 가느냐면 담 밑에까지만 딱하고 가는 거예요.
그리고 경계가 어디까지인가 나머지는 손을 안데요.
그 광장을 만들었을 때는 효충사가 있기 때문에 광장을 만든 거잖아요
그러면 다른 데를 보면 광장을 문화재청에서 관리를 다들 하더라고 그런데 효충사 관리하시는 분들을 만나서 여러 번 이야기를 했는데 거기가 등록이 안 되어서 안 된다는 거예요.
광장은 등록이 안 되고 건물 하나만 등록이 되었다고 그러거든요.
그것도 절차를 밟아 가지고 어떻게 관리 할 수 있는 것인가 알아봐야지 그렇다고 해서 우리 부안군에서 관리하는 것도 아니잖아요?

○문화예술과장 나용성
예.

○이한수 의원
고씨문중에서 한다고 그러는데 거기에서도 관리를 안하고 하다보니까 효충사앞에 광장은 풀이 굉장히 많아서 행정에서 제초작업 하는 것도 면장님으로 계실 때 아시잖아요?

○문화예술과장 나용성
예.

○이한수 의원
그런 내용 아시니까 그게 명확히 어디까지를 문화재청에서 관리하고 도문화재에서 어디에서 어디까지 관리하는 지도 명확히 해가지고 검토를 한번 해주시기 바랍니다.

○문화예술과장 나용성
예, 알겠습니다.
앞으로 관련부서와 협의를 해서 철저히 관리 하도록 하겠습니다.

○이한수 의원
이상입니다.

○의장 김광수
이한수 의원님 수고하셨습니다.
더 질의하실 의원 없으십니까?
박병래 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○박병래 의원
과장님 28페이지 보면 부안 청자밸리 조성사업 추진이라고 있지요?

○문화예술과장 나용성
예.

○박병래 의원
이건 지금 군수 공약사항입니까?

○문화예술과장 나용성
예, 그렇습니다.

○박병래 의원
지금 용역을 두 차례 했던가요?

○문화예술과장 나용성
한차례 했습니다.

○박병래 의원
한차례?
중간보고를 했고, 그다음에 용역완료가 다 됐나요

○문화예술과장 나용성
금년도 4월에 직원 계획수립 및 타당성 용역을 완료했습니다.

○박병래 의원
그리고 또 그 이후에?

○문화예술과장 나용성
그 이후에는 아직 진행된 것이 없습니다.

○박병래 의원
아, 그래요?
우리가 8월 10일 날 심사 결과를 받았지요?

○문화예술과장 나용성
예.

○박병래 의원
심사결과를 뭐라고 받았어요?
재심사를 한다고 그래가지고 자료 보완....

○문화예술과장 나용성
국비확보 필요, 사업계획의 구체화, 사업여건 성숙 필요 등을 이유로 재심사요구 됐습니다.

○박병래 의원
그러면 우리 군에서는 어떻게 할 계획이에요?

○문화예술과장 나용성
첫 번째로 국비확보 방안 마련을 위해서 지방소멸대응기금 확보를 위해서 청자밸리 사업의 일환인 청년도예가 레지던스사업과 도지사공약사업으로 추진 중인 전북 서해안권 연계 관광밸트 구축 기본구상 최종보고에 청자밸리 조성사업을 포함시켰습니다.
그리고 두 번째, 사업계획 구체화를 통한 것은 전문가 포럼을 11월 중에 개최할 예정입니다.

○박병래 의원
11월 중에요?

○문화예술과장 나용성
예, 그렇습니다.

○박병래 의원
그러면 10월 달에 재심사한다는 소리는 뭐예요?
자료 보완 후에 10월 달에 재심사를 하겠다는 소리는....

○문화예술과장 나용성
원래는 지금 도 재정투자심사가 10월에도 계획되어 있는데 저희는 8월 달에 심사해서 했기 때문에 그때는 안 되고 내년 2월에 예정이 되어 있습니다.

○박병래 의원
기간이 더 늘어지네요.
처음에 할 때 용역까지 해가면서 다 했으면 서류절차나 모든 자료들을 다 해서 할 수 있게끔 해야지 이 지금 사업에도 차질이 되고 도에서도 보니까 이것 사업은 타당성에 문제가 있다 싶어서 지금 이거 보류를 한 것 아닙니까?

○문화예술과장 나용성
저희 나름대로 최선을 다해서 이렇게 준비를 했는데....

○박병래 의원
최선을 다해서 준비는 했는데 결과가 이렇게 되어 있는데, 앞으로도 어떻게 할 것인가 이 사업을 계속 할 것인가, 말 것인가, 하려면 어떻게 할 것인가....

○문화예술과장 나용성
앞으로 저희가 미진 사항에 대해서는 보완을 해서 내년 2월 도 지방재정투자심사에 통과할 수 있도록 최선의 노력을 하겠습니다.

○박병래 의원
의원을 하고 있는 사람이에요.
저는 개인적으로 이런 사업은 참 좋은 사업이고, 국비, 도비나 이게 지방비보다 훨씬 많은 사업이고, 이런 사업을 만들어 놓으면 또 여기에 대한 경제적 효과도 아마 어마어마할 것입니다.
현재 우리 같은 과에서 추진하고 있는 백산성혁명의전당인가 그 사업보다는 훨씬 더 좋은 사업이고, 또 이런 사업들은 우리 부안군에도 필요한 사업이다 이렇게 생각을 하는데, 이 사업이 자꾸 지지부진해지고 이렇게 되니까 여기에 대해서 다시 의문을 갖게 돼요.

○문화예술과장 나용성
하여튼 앞으로 최선을 다해서 통과 될 수 있도록 노력하겠습니다.

○박병래 의원
그래요, 같이 협력합시다.

○문화예술과장 나용성
예.

○박병래 의원
이상입니다.

○의장 김광수
박병래 의원님 수고하셨습니다.
더 질의하실 의원 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
더 질의하실 의원이 없으므로 김원진 의원님께서 자료요구하신 복합문화시설건립 관련 용역결과 보고 자료와 이강세 의원님께서 요구하신 통합문화이용권 발급 사용내역 자료를 제출하여 주시기 바랍니다.

○문화예술과장 나용성
예, 알겠습니다.

○의장 김광수
더 이상 질의하실 의원이 없으므로 문화예술과 소관 보고를 마치겠습니다.
문화예술과장님, 수고하셨습니다.
자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

○문화예술과장 나용성
고맙습니다.

○의장 김광수
다음은 중식을 위하여 정회를 하고자 합니다.
오후 회의는 1시 20분에 속개하도록 하겠습니다.
정회를 선포합니다.

○의장 김광수
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
회의를 속개하겠습니다.
다음은 교육청소년과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○교육청소년과장 김화순
교육청소년과장 김화순입니다.
보고에 앞서 교육청소년과 팀장을 소개해 드리겠습니다.
평생교육팀 신정아 팀장입니다.

○평생교육팀장 신정아
(인사)

○교육청소년과장 김화순
여성청소년팀 김지영 팀장입니다.

○여성청소년팀장 김지영
(인사)

○교육청소년과장 김화순
아동복지팀 박종숙 팀장입니다.

○아동복지팀장 박종숙
(인사)

○교육청소년과장 김화순
드림스타트팀 최민정 팀장입니다.

○드림스타트팀장 최민정
(인사)

○교육청소년과장 김화순
청소년시설팀 강영구 팀장입니다.

○청소년시설팀장 강영구
(인사)

○교육청소년과장 김화순
지금부터 교육청소년과 2023년도 군정 주요업무를 보고 드리겠습니다.
일반현황은 서면으로 대신하고, 2023년도 비전 및 핵심목표, 단위업무 추진상황 순으로 보고 드리겠습니다.
4쪽입니다.
2023년도 비전 및 핵심목표입니다.
꿈을 가꾸는 교육환경 조성으로 미래역량 강화를 비전으로, 학생·학부모가 체감하는 장학사업 추진, 청소년의 꿈과 비전 실현을 위한 안전한 환경조성, 일·가정 양립을 위한 아동 양육 및 돌봄지원 등 15개 핵심목표를 정하여 추진하고 있습니다.
5쪽, 2023년도 단위업무 추진상황은 창의적인 인재육성을 위한 장학사업부터 19개 사업에 대하여 보고 드리겠습니다.
6쪽입니다.
창의적인 인내육성을 위한 장학사업입니다.
부안군 근농인재육성재단을 통해 올해부터는 대학교 전학년 1,2학기 반값등록금을 확대 지급하고 온라인 접수시스템을 구축하여 편리하게 장학금을 신청 할 수 있도록 하였습니다.
23년 상반기는 1,164명에게 10억 8천2백만원을 지급하였으며, 하반기에도 전 학년을 대상으로 2학기 등록금을 지급할 계획입니다.
7쪽, 청우생활문화센터 조성사업입니다.
청우생활문화센터는 학습실, 학습카페, 오픈키친, 회의실 등을 마련하여 바리스타, 제빵, 악기연주, 요가 등 실습 위주의 평생학습 프로그램을 제공할 계획이며, 23년 준공하여 연말 안에 개관할 수 있도록 추진하겠습니다.
8쪽, 평생학습 프로그램 운영입니다.
모두배움터 20개, 성인문해교실 29개, 글로벌 온라인 교실, 화상외국어 등 수요자 중심의 평생교육 프로그램을 운영하고 있습니다.
주민들이 만족하는 프로그램을 운영할 수 있도록 하겠습니다.
9쪽, 부안군 종합가족센터 건립입니다.
종합가족센터는 지난 6월 건물이 준공되어 현재는 내부 인테리어 공사 등 마무리 작업을 진행 중에 있습니다.
내년 1월부터는 공동육아나눔터, 육아종합지원센터 다함께돌봄센터, 가족센터, 드림스타트 등 사업을 제공할 계획이며, 아이와 엄마, 가족이 함께 누릴 수 있는 행복한 공간이 되도록 하겠습니다.
10쪽, 다문화가족사업 지원입니다.
다문화 가족에 마을학당, 부안역사알기, 직업훈련 등 교육과 통·번역 지원, 취업연계 등 다양한 지원으로 지역사회에 정착할 수 있도록 지원하고 있습니다.
11쪽, 나래청소년수련관 건립입니다.
청소년 동아리방, 공연장, 체육관 등 청소년 전용 수련관으로 부안읍 농촌중심지 활성화 사업과 연계하여 추진하고 있으며, 연말까지 실시설계를 완료하고 2025년 준공을 목표로 차질 없이 추진하도록 하겠습니다.
12쪽, 꿈·비전 실현 청소년지원 사업입니다.
청소년 문화 활동지원, 학교폭력 예방, 위기청소년 지원, 여성청소년 보건위생용품 지원 등을 추진하고 있습니다.
또한, 복합커뮤니티 센터가 완공되면 청소년 문화의집과 방과 후 아카데미가 이곳으로 이전할 계획으로 청소년들의 접근성을 높이고 쾌적한 환경에서 보다 질 높은 서비스를 제공하도록 하겠습니다.
다음은 13쪽, 공공중심의 아동보호체계 구축입니다.
학대·정서·사회적 위기아동에 대하여 학대아동 응급조치, 보호아동 프로그램 연계, 아동보호 전담요원 지원 등을 통해 아동이 안전하게 생활할 수 있도록 세심하게 살피고 보호하겠습니다.
14쪽, 다함께 돌봄센터, 지역아동센터 운영입니다.
취약계층 아동과 맞벌이 부부 아이들의 방과후 보호 및 교육 서비스를 제공하는 사업으로 다함께 돌봄센터 3개소, 지역아동센터 6개소를 지원하고 있으며, 온가족센터에 다함께 돌봄센터 1개소를 내년에 신규 설치하여 운영할 계획입니다.
방과 후 돌봄 사각지대가 발생하지 않도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 15쪽, 가정위탁 및 입양아동 지원입니다.
양육비, 생활안전지원금, 자립수당 등을 통해 경제적 부담을 완화하고 보호아동 지원연계 및 역량강화 프로그램 지원 등을 통해 건강하고 안정적인 생활을 할 수 있도록 하겠습니다.
다음은 16쪽, 아이돌봄서비스 본인부담금 지원입니다.
한부모, 맞벌이 부모 등의 사유로 양육공백이 발생한 아동의 가정에 아이돌봄서비스를 제공하는 사업으로 이용료 자부담액을 올해부터 군비로 이용료 50%를 지원하는 사업입니다.
사업 시행으로 이용자수가 증가하였고 아이돌봄이도 10명을 추가 채용하였습니다.
지속적으로 지원할 수 있도록 하겠습니다.
다음은 17쪽 드림스타트 사업 추진입니다.
12세 이하 취약계층 아동과 가족 등을 대상으로 상담을 통해 문제와 욕구를 파악하여 전반적인 관리와 지원을 하는 사업입니다.
심리치료, 상담, 체험 프로그램 운영 주거환경 개선사업 등 맞춤형 통합서비스를 제공하고 있습니다.
취약계층 아동이 소외되지 않고 건강하고 행복한 사회 구성원으로 성장할 수 있도록 추진하겠습니다.
다음은 18쪽, 보육사업 지원입니다.
아이낳고 기르기 좋은 보육환경 조성을 위하여 어린이집 16개소에 75억 8천6백만원을 지원하는 사업입니다.
보육교직원 인건비, 처우개선비 지원과 공공형어린이집 지원 등으로 질 높은 보육서비스가 제공되도록 하겠습니다.
다음은 19쪽, 아동의 양육 및 돌봄 지원입니다.
보호자의 일·가정 양립을 통한 가족구성원의 삶의 질 향상과 양육친화적인 사회환경 조성을 위해 아동에 대한 각종 수당 및 돌봄서비스를 제공하는 사업입니다.
사업비 42억 3천5백만원으로 가정양육수당, 부모급여, 아동수당을 지원하고 아이돌봄서비스 사업을 실시하고 있습니다.
다음은 20쪽, 부안 누에타운 전시콘텐츠 개발 및 설치 용역입니다.
지역공립과학관 공모사업에 선정되어 추진하는 사업으로 사업비는 5억원입니다.
누에타운의 노후화된 전시물을 실감나는 디지털 콘텐츠로 변환하여 관람객에게 흥미를 유발할 수 있도록 개선하는 사업입니다.
연말까지 사업을 완료하여 관람객에게 새로운 콘텐츠를 제공할 수 있도록 하겠습니다.
다음은 21쪽, 청림천문대 수련시설 기능보강 사업입니다.
총사업비 2억원으로 청림천문대 생활관 및 교육관 누수에 따른 방수공사를 하는 사업입니다.
10월까지 완료하여 방문객에게 쾌적한 환경을 제공하도록 하겠습니다.
다음은 22쪽, 누에타운 백악기 공룡시대 조성사업입니다.
총사업비 2천만원으로 부안누에타운 옥상에 백악기 공룡 미니어처를 설치하고 관람 데크를 설치하는 사업으로 12월까지 완료하도록 하겠습니다.
다음은 23쪽, 4차 산업 디지털 체험프로그램 운영입니다.
청소년 수련시설 이용객 활성화를 위해 밀리태크챌린지, 생태이미지투어링 등 디지털 체험프로그램을 개발하여 운영하고 있습니다.
특색 있는 프로그램을 개발하여 차별화된 청소년 수련시설을 운영하도록 노력하겠습니다.
다음은 24쪽, 지구촌 사람들이 모여드는 기획전시입니다.
누에타운 전시관에 새만금 아리울 곤충, 감다리 울금바위를 가다 등 제3회의 기획전시로 다양한 테마의 곤충 전시를 통해 관람객들의 볼거리를 제공하고 있습니다.
다음은 25쪽, 민산8기 공약사업 추진상황입니다.
공약사업은 총 7건으로 부안형 무상교육 서비스 확대부터 보고드리겠습니다.
26쪽, 부안형 무상교육 서비스 확대입니다.
으뜸인재육성 사업, 기숙형 고교 지원 등 11개 사업을 비롯해 초등 공동 교육과정 운영, 학생 국외역사 체험 등 총 13개 사업에 13억 5천만원을 교육청을 통해 지원 하고 있습니다.
우리 아이들이 부족함 없이 배우고 성장할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 27쪽, 온종일 돌봄 서비스 구축입니다.
지역 내 건전한 돌봄 정책의 일환으로 초등돌봄교실 21개교, 방과후아카데미 1개소, 지역아동센터 6개소, 다함께돌봄센터 3개소를 운영하고 있으며, 다함께 돌봄센터 1개소를 온가족센터에 신규 설치할 계획입니다.
안전하고 질 높은 돌봄 프로그램 제공 등 따뜻하고 촘촘한 돌봄 정책으로 돌봄 공백을 해소 하도록 하겠습니다.
다음은 28쪽, 경력단절 여성 재취업 교육 프로그램 강화입니다.
경력단절 여성의 재취업을 위하여 직업교육훈련 양성교육을 실시하였고, 여성친화일촌기업 협약, 기업체 협력망을 구축하였으며, 새일센터에서 지속적으로 구직자 관리를 통해 취업을 추진하고 있습니다.
다음은 29쪽, 양성평등 및 권익증진 확대입니다.
양성평등 실현을 위한 여성의 권익증진과 사회참여 기회 확대 사업입니다.
조직 내 인식개선을 위해 고위직 공무원, 신규직원, 전직원 등 교육대상별 폭력예방 교육을 실시하였으며, 양성평등발전기금 지원, 양성평등 한마음 대회를 추진하였습니다.
성평등 정책 확산 및 양성이 평등한 환경이 조성될 수 있도록 노력하겠습니다.
다음은 30쪽, 육아 친화 인프라 조성입니다.
지역사회 주민들이 양육 정보를 공유하고 함께 자녀를 돌보는 공동육아나눔터, 육아종합지원센터, 가족센터, 드림스타트, 다함께 돌봄센터 등 아이를 기르고 가족이 행복할 수 있는 공간을 조성하는 종합가족센터입니다.
내부 시설 등 마무리를 통해 내년부터는 정상적으로 운영할 수 있도록 하겠습니다.
다음은 31쪽, 다문화 지원 민간 협력시스템 구축입니다.
사회·문화적으로 취약한 다문화 가족에게 지역사회 네트워크를 활용한 프로그램 및 인적·물적 자원을 지원하는 사업입니다.
부안소방서, 국제로타리 3670지구, 밝은사회 부안클럽등과 업무협약을 체결하였으며, 지역사회와 함께 다양한 역량강화 사업을 추진하고, 다문화가정이 지역사회에 안정적으로 정착할 수 있는 기반을 마련하겠습니다.
다음은 32쪽, 2023새만금 제25회 세계스카우트 잼버리 성공개최입니다.
세계잼버리 성공개최를 위해 부안군 대표단 132명이 참여하였고, 줄포생태공원, 직소천, 청자박물관 등 영외과정활동 15개 프로그램을 운영하였습니다.
또한, 잼버리 기간에 부안야시장, 부안문화투어, 변산비치파티에 스카우트 대원들이 활발하게 참여하여 지역경제 활성화에 기여하였습니다.
다음은 군정질문 추진상황을 보고드리겠습니다.
36쪽입니다.
김두례 의원님께서 질의하신 종합가족센터 운영 계획입니다.
종합가족센터는 23년 6월 준공되어, 12월 개관 예정입니다.
기 운영 중인 가족센터, 드림스타트 등은 11월 이전하고, 신규로 운영하는 육아종합지원센터, 공동육아나눔터, 다함께돌봄센터는 위탁하여 내년 1월부터 운영할 계획입니다.
종합가족센터를 통해 가족 간 화합과 소통의 공간을 제공하고, 육아 양육부담을 경감시킬 수 있는 체계적이고 전문적인 돌봄이 이루어질 수 있도록 차질 없이 진행하겠습니다.
38쪽입니다.
김형대 의원님께서 질의하신 부안군 근농인재육성재단 활성화 방안입니다.
2017년 대학교 1학년 1학기 지원부터 2023년 전학년 전학기 지원까지 점진적으로 확대하여 2023년 20억원이 소요될 것으로 예상됩니다.
장학사업의 추가 확대는 장기적인 검토가 필요하며, 장학재단 재원조달은 추후 예산 지출 추이에 따라 군 출연금 확보 등 방안을 검토 추진하겠습니다.
39쪽, 이강세 의원님께서 질의하신 나래청소년수련관 건립상황 및 향후계획입니다.
나래청소년수련관 건립이 부안읍 농촌중심지 활성화 사업과 연계 추진되면서 늦어지고 있습니다.
23년 4월 실시설계 공모를 통해 5월에 계약을 마쳤으며, 6월 주민설명회 및 착수 보고를 하였습니다.
24년 3월 공사 착공하여 25년 12월 청소년수련관 준공을 목표로 일정에 차질 없이 준비하겠으며, 늦어진 만큼 청소년들의 의견을 충분히 반영하여 내실 있게 건립될 수 있도록 하겠습니다.
41쪽입니다.
2022년도 행정사무감사 지적사항 추진상황에 대해 보고드리겠습니다.
43쪽입니다.
이강세 의원님께서 지적하신 위기청소년 지원사업 생계비 확대입니다.
청소년 특별지원 사업, 위기청소년 긴급지원 사업의 경우 국민기초생활 보장법의 생계급여와 중복 지원을 할 수 없어 지원 대상 청소년을 발굴하는 데 어려움이 있습니다.
교육청, 경찰서, 정신건강 보건센터 등 관련 기관과 긴밀한 협조를 통해 지원 대상 위기청소년을 발굴하고, 도움이 필요한 청소년들이 다양한 긴급 지원 서비스를 제공 받을 수 있도록 적극 추진하겠습니다.
44쪽입니다.
이강세 의원님께서 지적하신 나래청소년수련관 건립 시 청소년 의견 반영입니다.
청소년수련시설 건립심의위원회 개최 시 청소년만의 독립된 공간이 필요하다는 의견이 있었으며, 성인과 청소년의 이용 공간과 동선이 최대한 겹치지 않도록 실시설계에 충분히 반영하여 추진하고 있습니다.
지속적으로 의견을 반영하여 청소년들이 만족하고 이용할 수 있는 나래청소년수련관이 설립 될 수 있도록 하겠습니다.
45쪽입니다.
이용님 의원님께서 지적하신 장학금 수혜자 사후관리 입니다.
장학금 수혜자 사후관리는 민감한 개인정보 등의 문제로 어려움이 있었습니다.
2023년부터 장학금 신청자에게 설문조사에 대한 개인정보 제공 동의를 받아 설문조사를 실시할 계획입니다.
매년 졸업생을 대상으로 설문조사 링크가 포함된 문자를 발송해 장학금 만족도, 향후 지역발전에의 기여 의사, 직업군 등 조사를 통해 장학사업에 반영하고, 부안군민으로서의 자긍심을 높일 수 있도록 하겠습니다.
46쪽, 김원진 의원님께서 지적하신 CMS 가입인원 관리 및 군 출연 예치금 확보 입니다.
코로나 등 어려운 경제 상황에 따라 기존 가입자의 중단 등 사례가 발생하고 있습니다.
재단 소식지와 보도자료 등 적극적인 장학사업 홍보를 통해 장학금 확보에 노력하겠으며, 재단 운영상황에 따라 군 출연금을 검토 추진하겠습니다.
49쪽입니다.
이한수 의원님께서 지적하신 학대 피해 아동쉼터 공간 마련입니다.
아동복지법 즉각 분리제도 시행 및 코로나로 인한 학대피해 아동의 증가로 학대피해아동쉼터를 설치하려고 하였으나, 설치 기준에 맞는 시설을 찾는 데 어려움이 있었습니다.
학대피해 신고가 21년에 34건, 일시보호아동은 3명 이었으나, 23년 상반기는 신고 5건, 일시보호아동은 발생하지 않는 등 다행히 학대 피해아동 수가 감소 추세에 있습니다.
학대피해아동쉼터를 설치하기보다는 인근 지역에 있는 학대피해아동쉼터와 연계하여 보호아동을 지원하는 방향으로 추진하도록 하겠습니다.
50쪽, 박태수 의원님께서 지적하신 청소년수련원·누에타운 등 내실 있는 운영방안 입니다.
작년까지는 코로나19로 인한 휴관 등으로 수련원과 누에타운의 이용이 저조하였습니다.
23년 8월 기준 청소년수련원은 1만 3천명, 누에타운은 5만 6천명의 이용객이 방문하였습니다.
보다 내실 있는 운영을 위해 누에타운은 지역공립과학관 역량강화 공모사업에 선정돼 디지털영상 전시 콘텐츠를 개발 중에 있으며, 수련원은 디지털 체험프로그램을 운영해 청소년들에게 다양한 체험거리를 제공하고 있습니다.
또한, 노후화된 시설의 기능보강 사업 추진으로 쾌적한 환경에서 이용할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
51쪽, 김두례 의원님께서 지적하신 반값등록금 확대방안 및 장학금 후원감소 대응방안입니다.
반값등록금은 2017년 대학교 1학년 1학기 지원을 시작으로 올해 전학년 전학기 반값등록금을 지원하게 되었습니다.
장학재단 재원 등 운영 상황에 따라 대학원생에 대한 장학금 지원은 추후 검토할 수 있도록 하겠습니다.
또한, 고향사랑기부제 시행 등 근농장학금 후원 감소 등에 대하여는 재단 운영상황에 따라 군 출연금 확보 등 방안을 검토 하겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.

○의장 김광수
교육청소년과장님, 수고하셨습니다.
자리에 앉아서 답변해 주시기 바랍니다.
본 보고 내용에 대해 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
김두례 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김두례 의원
과장님!
16쪽에 보면 아이돌봄서비스 본인부담금 지원 사항이 있잖아요?

○교육청소년과장 김화순
예.

○김두례 의원
현재 우리가 아이돌봄 서비스 시간은 어떻게 운영하고 있습니까?

○교육청소년과장 김화순
본인이 원하는 시간하고 아이돌봄이 시간하고 매치를 시켜서 운영을 하고 있습니다.

○김두례 의원
현재 그러면 오후 몇 시까지 인가요?

○교육청소년과장 김화순
시간은 개인끼리 합의가 되면 하루 4시간 정도로 아마 규정이 되어 있어요.

○김두례 의원
그러니까 시간이 늦은 시간이라든가 이른 시간이라든가 이런 게 상관없어요?

○교육청소년과장 김화순
상관없습니다.
돌봄이 하고만 맞으면 됩니다.

○김두례 의원
아, 돌봄이 하시는 분하고만 의견을 서로 맞춰서 하는 겁니까?

○교육청소년과장 김화순
예예.

○김두례 의원
그러면 이게 현재 본인부담금 50%를 지원 해주었을 때 밑에 표를 보면 지금 세대가 1세대, 1세대 이렇게 나오는데 이거 이렇게 적습니까?
이용하는 세대수입니까?
아니면....

○교육청소년과장 김화순
현재 이용 세대수인데 1세대에 여러 아동을 보호하는 경우에 아동 숫자로 79명이 되어 있습니다.
2명을 같이 볼 수도 있고, 3명을 같이 볼 수도 있고요.

○김두례 의원
그러면 이런 이용하는 것에 있어서 맞벌이 주부들이나 젊은층들이 우리가 인구소멸, 인구소멸 하지만 이러한 혜택이 주어져야 마음 놓고 일할 수 있는 체계를 갖추기 위해서는....
지금 주말, 토요일 같은 경우도 운영이 됩니까?

○교육청소년과장 김화순
토요일 같은 경우도 도우미 선생님이 하신다고 하면 하는데 쉽지는 않지요.

○김두례 의원
그게 데이터가 지금 없습니까?

○교육청소년과장 김화순
그 데이터는 저희가 한번 추후에....

○김두례 의원
왜냐면 주말에 이용하는 데이터하고 평일도 시간제, 어떤 시간에 그러니까 방과 후 쉽게 말해서 6시 이후에 주로 지금 애로사항을 느끼는 민원이 들어오는 걸 보면 늦은 시간에 급한 일이 있고 하는데, 아이들을 어디에 맡길 수가 없어서 이런 경우가 있는데, 이런 게 좀 필요하지 않냐 그런 이야기가 있어요.
그런데 보면 늦은 시간은 없는 것으로 제가 알고 있거든요.
그리고 주말도 제가 하는 걸 별로 못 들었어요.
그래서 토요일, 일요일 운영하는 것하고 시간이 몇 시 타임으로 지금까지 해오고 있는지 그게 나와 있지 않습니까?

○교육청소년과장 김화순
그러면 그 자료는 따로 준비해서 보고 드리도록 하겠습니다.

○김두례 의원
그거에 대한 자료를 좀 부탁하겠습니다.

○교육청소년과장 김화순
예예.

○김두례 의원
이상입니다.

○의장 김광수
김두례 의원님 수고하셨습니다.
더 질의하실 의원 없으십니까?
김원진 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김원진 의원
과장님 7쪽, 청우생활문화센터 있지요?

○교육청소년과장 김화순
예.

○김원진 의원
그게 지금 내년 10월 개관목표로 진행하고 있나요?

○교육청소년과장 김화순
예, 내년 상반기에 건물이 준공 예정에 있습니다.
그러면 내부 시설이나 추후 준비를 해서 내년 안에 개관을 하려고 생각 하고 있습니다.

○김원진 의원
현재 구)문화원을 활용해서 지금 매창공원에 생활문화센터가 있잖아요?

○교육청소년과장 김화순
지금 거기는 말 그대로 생활문화센터 자체의 명칭을 가지고 저희가 지금 청우생활문화센터 건립을 하고 있기는 한데요.
순수하게 생활문화센터 지금 문화원에서 하는 지금 사업은 공간을 빌려주는 사업이 주 사업이에요.

○김원진 의원
대관?

○교육청소년과장 김화순
예, 대관이 위주고요.
연습실 같은 것 피리나 노래연습 이게 주인데, 저희는 평생학습 프로그램을 운영하기 위해서 생활문화센터에 사업비를 가져오기 위해서 그 형식을 빌어서 생활문화센터로 사업비를 가져왔고, 저희는 프로그램 운영하는 걸로 운영을 하려고 합니다.

○김원진 의원
그러면 노인여성 거기를 보니까 공예라든가 요리수업을 하던데, 그럼 노인여성회관에서 활용되고 있는 용도는 어떤 부분이지요?

○교육청소년과장 김화순
지금 노인여성회관에서 하고 있는데 장소가 부족해요.
부족해서 저희가 추가로 청우생활문화센터를 건립하게 되었습니다.

○김원진 의원
그러면 그건 그대로 문화재단에서 운영하는 것으로 넘겨주고 생활문화센터는 그대로 청우실고 이쪽 자리로 온다는 건가요?
그렇지 않으면 어떤 거예요?

○교육청소년과장 김화순
전 문화원에 있는 생활문화센터는 대관이 주 목적인 생활문화센터의 용도로 해서 문화재단으로 그대로 운영을 하고요.

○김원진 의원
예.

○교육청소년과장 김화순
저희 생활문화센터는 평생학습관으로 이용을 하려고 합니다.

○김원진 의원
거기를 지금 3층으로 짓잖아요?

○교육청소년과장 김화순
예, 그렇습니다.

○김원진 의원
1층이 필로티던데....

○교육청소년과장 김화순
예, 1층은 없습니다.

○김원진 의원
작년에 건축설계 제안 공모할 때 그 때 이 설계작을 이 필로티가 있는 걸로 했더라고요.
그러면 이 필로티를 있게 하는 데는....
물로 그때 공모시설팀에서 입찰을 했겠지만 1층 주차공간이 5대 더라고요.
그런데 주차공간이 없어서 필로티로 했는가....

○교육청소년과장 김화순
지형상 평면을 그대로 이용해서 건물을 건축한 게 아니고요 1층 부분이 좁은 면적에 낮은 구간이 있어서 거기하고 위에 있는 저희가 가지고 있던 청우실고 부지하고 부분을 연결해서 같이 이용을 하다보니까 지형상 그런 설계가 나온 것으로 알고 있습니다.

○김원진 의원
아, 그러니까 뒤에서 보면 1층이고 앞에서 보면 2층이다?

○교육청소년과장 김화순
예, 그렇습니다.

○김원진 의원
예, 알겠습니다.
이상입니다.

○의장 김광수
김원진 의원님 수고하셨습니다.
이한수 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○이한수 의원
과장님 우리 부안군에는 아동돌봄을 돌봄시설에서만 아동을 돌봐주지요?
어떤 시설에서....

○교육청소년과장 김화순
학교에 초등돌봄이 조금 있고요.

○이한수 의원
예예.

○교육청소년과장 김화순
초등학교....

○이한수 의원
그러니까 시설에서요?

○교육청소년과장 김화순
예예.

○이한수 의원
지금 전주 같은 데나 대도시를 보면 돌봄하시는 분이 집에 오셔가지고 어린이집에서 끝나고 오는 아이들 있잖아요?
받아 가지고 2시간이면 2시간, 3시간이면 3시간 해가지고 그게 국비가 80%, 자부담 20% 되어 있더라고요.
그게 상당히 선호도도 좋고 부모가 그런 걸 많이 하던데, 부안은 아직 그런 사업이 없는가요?

○교육청소년과장 김화순
아까 김두례 의원님께서 말씀하신 아이돌봄서비스라고 그 사업이거든요.
저희도 지금 추진하고 있고요.
가정소득에 따라서 자기부담률이 달라요.
자기부담이 좀 많은 부분들이 있어서 이용을 못해서 저희가 올해부터는 국비도 받고 있고, 군비로 추가로 지원을 해서 이용자가 늘어나서 많이 이용을 하고 있습니다.

○이한수 의원
부안군도 지금 그 사업을 시행하고 있는가요?

○교육청소년과장 김화순
예예.

○이한수 의원
그 사업이 상당히 선호도가 좋아 가지고 신청을 해도 상당히 밀려 있더라고요.
부모네들이 다 좋아 하니까 그런 것들을 해주는 것도, 아이들도 오랫동안 어린이 집에 안 있고, 자기 집에 와서 있으니까....
그런데 어르신 일자리하고도 또 연관이 되더라고요.
보니까 전부다 어르신들이 그 아이들을 받아 주더라고요.
그러니까 어르신 일자리사업도 상당히 좋고 그런 사업들이 있는데, 그런 것들을 적극적으로 활성화가 될 수 있도록 추진 한번 해줘 봐요.

○교육청소년과장 김화순
예, 알겠습니다.

○이한수 의원
이상입니다.

○의장 김광수
이한수 의원님 수고하셨습니다.
김형대 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김형대 의원
과장님 평생학습 쪽에서 질문 한번 드릴게요.
평생학습을 통해서 글로벌 학습도시 네트워크 구축을 우리 부안군이 잘 하겠다 라고 했는데, 그 내용을 보면 64개 프로그램을 가지고 하는데 참여인원수는 얼마나 되고 있어요?

○교육청소년과장 김화순
인원수는 정확히 제가 통계를 내기는 어렵고요.

○김형대 의원
숫자 가지고 있는 것을....

○교육청소년과장 김화순
추후에 말씀드리겠습니다.

○김형대 의원
예예, 그렇게 하시고요.
지금 사업비가 5억 넘게 하고 있잖아요?

○교육청소년과장 김화순
예.

○김형대 의원
5억이 넘게 들어가고 있는데, 집행율을 보면 11월, 12월 달에 거의 집행이 돼요.
지금 11월까지 보면 56% 정도....
그게 56% 인가요?
그게 프로그램에 들어가 소요금액입니까?
마지막 평생교육 프로그램 지급하는 물품구입하고 이렇게 해서 100으로 나누었는데, 그것 어떤 내용이에요?

○교육청소년과장 김화순
저희가 11월 초에 평생학습 어울림한마당이 있고요.
크게 지급이 되는 부분들이 있고....

○김형대 의원
거기에 좀 집중되어서 한다?

○교육청소년과장 김화순
예, 그부분이 예산이 좀 크게 있습니다.

○김형대 의원
아, 그쪽에서 예산을 소비해야 된다?

○교육청소년과장 김화순
예.

○김형대 의원
그래요. 그러면 제가 했던 거 프로그램에 강사진이나 운영 현황을 하나 주셨으면 해서요.

○교육청소년과장 김화순
예, 알겠습니다.

○김형대 의원
이상입니다.

○의장 김광수
김형대 의원님 수고하셨습니다.
더 질의하실 의원 없으십니까?
박병래 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○박병래 의원
과장님 29페이지를 보면, 양성평등 및 권익증진확대가 있는데, 우리 양성평등 우리 엊그제 행사도 우리 교육청소년과지요?

○교육청소년과장 김화순
예, 그렇습니다.

○박병래 의원
양성이면 뭐예요?
여성만 되는 거예요?
남성까지 같이 포함되는 거예요?

○교육청소년과장 김화순
같이 포함됩니다.

○박병래 의원
그런데 양성평등은 행사주관을 다 여성들이 하고 있는 것 알고 있지요?

○교육청소년과장 김화순
예.

○박병래 의원
또 여성들 행사가 되어 있지요?

○교육청소년과장 김화순
예, 아직까지는....

○박병래 의원
왜 편향적으로 되어 있지요?
그건 양성이 아니라 여성이지요 여성....
이게 취지하고 맞지 않아요.
양성평등이라고 해서 가보면 여성들이 주관 해가지고 여성들이 행사를 하고 있어요.
부안군에 남성들은 없나요?
그리고 행사 내용도 작년과 재작년에 행사하고 그 내용이 똑같아요.
한치의 뒤틀림도 없고, 또 행사도 내용을 보면 참 가관이에요.
창피해서 말을 못해요.
내가 여기에서 디테일하게 말씀은 못 드리지만, 내가 창피해서 말씀은 못 드리는데, 양성평등이면 양성 여성과 남성이 같이 공유할 수 있는 그런 게 양성평등이지 이건 여선 우월이에요.
이상입니다.

○의장 김광수
박병래 의원님 수고하셨습니다.
박태수 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○박태수 의원
과장님 고생 많으십니다.
32쪽에 보면 2023 새만금 제25회 세계스카우트잼버리 성공개최에서 과정활동을 했잖아요?

○교육청소년과장 김화순
예.

○박태수 의원
우리가 조기 퇴영해서 10일간 했는데, 조기퇴영해서 그 과정활동이 정상적으로 다 이루어졌어요?

○교육청소년과장 김화순
여기 있는 동안에는 운영이 됐습니다.

○박태수 의원
마지막 날까지요?

○교육청소년과장 김화순
여기 체류하는 동안에는 계속 됐습니다.

○박태수 의원
정상적으로 진행이 됐다는 이야기지요?

○교육청소년과장 김화순
예.

○박태수 의원
알겠습니다.
이상입니다.

○의장 김광수
박태수 의원님 수고하셨습니다.
이강세 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○이강세 의원
과장님, 수고가 많습니다.
28페이지 보면, 경력단절 여성 재취업 교육 프로그램 강화라는 제목으로 1천3백만원 지원을 하고 있어요.

○교육청소년과장 김화순
예.

○이강세 의원
지금 군비로 지원을 하는 건가요?
아니면 매칭인가요?

○교육청소년과장 김화순
저희 군비가 대부분으로 알고 있습니다.

○이강세 의원
아, 군비?

○교육청소년과장 김화순
예.

○이강세 의원
그러면 지금 어느 정도 재취업이라든지 아니면 뭐 교육은 계속해서 지금 하고 있는 건가요?

○교육청소년과장 김화순
예, 교육을 계속하고 있고요.
기업에 가서 취업 상담하고 취업을 원하는 분들하고 상담하고 면접도 같이 동행해서 하고 그렇습니다.

○이강세 의원
수요가 많이 있어야 되는데 우리 부안군 여건상 그런 기업들이 얼마나 되나요?

○교육청소년과장 김화순
사실은 기업에서는 인력이 부족한 상황으로 있어서 저희가 취업을 하려고 하는데, 어려운 일자리들을 회피를 하다보니까 그런 부분들이 좀 어려움이 있습니다.

○이강세 의원
그러니까 지금 컴퓨터하고 수납정리하고, 요양보호사, 요양보호사 쪽으로는 병원들은 많이 있으니까 가능하고, 분포도가 어떻게 되는지 좌우지간 이게 또 국비·도비를 혹시 받을 수 있는지 이런 부분 전반적으로 해서 좀 여성들을 경력단절 된 분들이 또 재취업 할 수 있도록 아마 이부분도 많은 신경을 써주셔야 되지 않을까 싶습니다.

○교육청소년과장 김화순
예, 알겠습니다.

○이강세 의원
이상입니다.

○의장 김광수
이강세 의원님 수고하셨습니다.
또 질의하실 의원 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
과장님, 우리 김두례 의원님께서 요구하신 아이돌봄서비스 관련 주말, 평일 운영 및 시간 활용 내역과 우리 김형대 의원님께서 요구하신 평생학습 프로그램 운영 현황자료를 제출하여 주시기 바랍니다.
질의하실 의원이 없으므로 교육청소년과 소관 보고를 마치겠습니다.
교육청소년과장님, 수고하셨습니다.
자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
이상으로 제344회 부안군의회 임시회 제3차 본회의를 모두 마치겠습니다.
제4차 본회의는 10월 16일 월요일 오전 10시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.

○결석의원 (1인)