장소 : 행안면사무소 회의실

○ 의장직무대리 김종률
금일 장석종의장께서 사정에 의하여 출석하지 못하였으므로 부의장인 본의원이 회의를 진행하도록 하겠습니다. 양해하여 주시기 바랍니다.
지금부터 2006년도 행안면정 현황 청취를 시작하겠습니다. 오늘 우리 의원일행을 환대해 주신 김영섭 면장을 비롯한 직원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 아울러 바쁘신 중에도 이 자리에 참석하여 주신 문경조 친환경농업과장을 비롯한 군청 관계 공무원 여러분께도 감사를 드립니다. 잘 아시는 바와 같이 행안면은 부안읍과 인접해 있고 국도 23호선과 30호선이 교차하는 교통의 요충지역으로 부안경찰서를 비롯하여 농업기술센터, 스포츠마크, 청정농공단지 등 군 단위 기관 및 시설들이 위치하고 있어 발전 가능성이 무한한 고장입니다. 어려운 여건 속에서도 행안면을 발전시키고 주민의 복리 증진을 위해 헌신하고 있는 김영섭 면장을 비롯한 직원 여러분의 노고에 격려와 감사의 말씀을 드립니다.
먼저, 면정 청취에 앞서 행안면 출신 조영호 의원으로부터 인사말씀이 있겠습니다.

○ 조영호의원
안녕하십니까? 이렇게 바쁘신 일정에서도 우리 부의장님을 비롯한 여러 의원님들 본면 업무보고에 참여해 주신대 대하여 진심으로 고맙게 환영하는 바입니다. 그리고 우리 김영섭 행안면장님을 비롯한 관계공무원 모든 여러분에게 오늘 이 자리를 환대히 준비해 주시니라 수고 많이 하셨습니다. 우리 행안면은 의원님들 잘 아시다시피 별다른 큰 사업도 없었고 실질적으로 부안군 공설운동장, 스포츠파크 그 큰 사업 외에는 크고 작은 사업들이 별도 없다는 것은 우리 의원님들이 잘 알고 계시리라 믿습니다. 특히 행안 본면은 면세가 적어 또한 큰 어려움도 별로 없었던 걸로 생각이 듭니다. 그러나 앞으로 신재생에너지 파크 사업이 진행이 된다고 볼 때, 우리 행안면에도 신재생에너지 파크 사업과 연계된 사업이 있을 줄로 알고 또한 제2농공단지 사업이 추진이 될 때 활발히 뭔가 좋은 농공단지가 개발이 될 것으로 기대감을 가지고 있습니다. 아무쪼록 의원여러분께서 많은 협조 바라고 오늘 업무보고가 원만히 일루어질 수 있도록 의원님들의 협조 당부 드리면서 인사에 가름하고자 합니다. 감사합니다.

○ 의장직무대리 김종률
오늘 진행순서는 면장으로부터 보고를 받은 후 의문사항에 대해서는 질의하고 관계 공무원의 답변을 듣도록 하겠습니다. 면정청취가 원만히 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주실 것을 당부 드립니다.
그럼 김영섭 면장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○ 행안면장직무대리 김영섭
안녕하십니까? 행안면장 김영섭입니다. 연일 계속되는 의정활동으로 노고가 많으심에도 불구하시고 우리면을 방문해 주신 김종률부의장님과 의원님들께 먼저 감사드리겠습니다. 우리 3,000명 행안면민과 더불어 진심으로 환영합니다. 그동안 우리 면민들은 의원님들의 아낌없는 지원에 힘입어 괄목할 만한 삶의 질 향상을 가져왔습니다. 앞으로도 우리 면민들이 희망있는 미래를 설계할 수 있도록 적극적인 관심과 배려를 당부 드리겠습니다.
먼저 우리면의 담당을 소개해 드리겠습니다.
총무업무를 담당하고 있는 이철근 부면장입니다.
(담당인사)
다음 재무민원을 담당하고 있는 강현준담당입니다.
(담당인사)
산업업무를 담당하고 있는 김용락담당입니다.
(담당인사)
그럼 지금부터 2006년도 행안면 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2006년 기본방향과 중점과제, 2006년 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다.
먼저 2쪽 일반현황 중 정.현황을 보고 드리겠습니다. 우리면의 정원은 14명인데, 현원은 13명으로 7급 1명이 부족한 상태입니다.
다음 3쪽 기본현황으로 우리면의 면적은 20.14평방킬로미터로 본군의 4.2%를 차지하고 있으며 행정구역은 5개리 27개 마을입니다. 가구수는 1,243호에 인구수는 2,908명으로 부안군 13개 읍면 중 10번째에 해당됩니다. 기관단체 현황은 유인물로 가름하겠습니다.
다음은 4쪽 주요업무추진에 따른 기본방향과 중점 과제입니다. 우리면에서는 희망의 바람을 일으키는 감성행정서비스를 강화하고 또한 사랑과 믿음으로 주민화합과 현장행정을 실현함은 물론 도농 교류의 활성화를 위한 체험형 관광상품을 개발하여 농가소득을 증가하는데 최우선 과제로 삼겠습니다. 이를 위해 지도자들에 대해서는 특색있는 이벤트가 있는 회의를 개최하여 변화의 바람을 일으키겠습니다. 웰빙과 추억 그리고 정이 어우러진 농촌체험마을을 중점 육성하여 소득창출에 기여토록 하겠습니다. 또한 주민본위의 훈훈하고 사랑이 넘치는 고객응대로 주민 누구나 만족할 수 있는 토탈 민원 행정서비스를 제공하는데 중점을 두겠습니다. 우리면의 미래비전은 행안면민 모두가 사랑하고 소득높은 부안위성도시를 건설하는데 전 행정력을 집중하겠습니다.
다음 5쪽 2006년 주요업무 추진계획입니다. 보고드릴 순서는 마케팅 있는 이장회의개최, 희망찬 미래 사랑의 결연사업 등 12개 사업에 대해서 보고 드리겠습니다.
먼저 6쪽 우리면 특수시책사업으로 마케팅 있는 이장회의 개최입니다. 현재 매월 2회 개최하고 있는 이장회의가 행정지시일변도의 회의를 개최하고 있습니다만, 앞으로는 매월 토의주제 및 장소변경을 통한 혁신적이며 마케팅 있는 다양한 이장회의를 개최토록 하고자 합니다. 주요추진계획으로는 지난 2월 14일에는 전문강사를 초빙하여 우리 노을을 미리 준비합시다. 라는 주제로 관내 주민 등 100여명에게 교육을 실시한 결과 아주 진지한 분위기를 엿볼 수 있었습니다. 3월 10일에는 행상문화마을 회관에서 이장회의를 개최하고 단합행사를 개최하여 이장간 선의의 경쟁력을 불러 일으켰습니다. 4월부터 5월까지는 관내 농공단지 물의 거리, 선키스로드 등에서 회의를 개최하여 자부심과 부안발전의 미래상을 심어주도록 하겠으며, 7월부터 12월까지는 진동공원 농촌체험우수마을을 대상으로 한 견학과 특강을 겸행 실시하여 전국제일의 지도자로 양성토록 추진하겠습니다.
다음은 7쪽 희망찬 미래 사랑의 결연사업입니다. 현황을 설명 드리면 행안면에는 국민기초수급자 학생이 총 46명이 있습니다. 지난해 결연현황은 소년가장 2명만을 결연하는데 그쳤습니다. 금년 추진계획으로는 관내 기관단체 직원 46명과 1:1결연추진으로 부모역할을 하도록 하겠으며, 또한 분기별 다과회 및 예술회관 공연 연계 만남의 장을 6회 마련하고 3월중에는 다음카페를 개설 운영하여 불우청소년들의 고충상담은 물론 대화방을 마련하여 청소년들의 올바른 성장에 도움이 될 수 있도록 적극 추진하겠습니다.
다음 8쪽 사랑을 나누는 복지사업 추진입니다. 현황을 설명 드리면 국민기초생활보호 수급관리로 173세대 324명을 비롯해서 저소득층 자녀학비지원, 장애인, 노인교통수당, 경노연금지원 등 개인별 지원대상은 총 1,447명으로 본면 인구의 50%에 해당하는 주민이 지원을 받고 있는 실정입니다. 추진계획으로는 국민기초 생활보장 수급자에 대해서는 사회복지사와 종합행정담당 직원으로 하여금 수시 가정방문 상담토록 하겠습니다. 독거노인관리는 1:1 자매결연 및 후원자를 확대하고 자원봉사활동도 주1회 봉사활동 할 수 있도록 활성화하면서 효율적인 복지사업이 추진되도록 최선을 다하겠습니다.
다음 9쪽 주민이 참여하는 사업추진입니다. 현황은 금년도에는 주민불편 및 편익사업은 24개사업에 3억3천7백만원이 투자될 계획입니다. 추진계획은 사업 대상지 선정이 3월초순에 이미 완료되었고 현재 사업설계 중에 있습니다. 4월중에 사업을 조기발주 및 조기집행하고 지역경제 활성화에 기여토록 추진하겠습니다.
다음 10쪽 웰빙관광 전통초가집 체험입니다. 지난해 6월 5일 개원하여 관광객 2,050명이 다녀갔고 2천2백만원의 소득을 올렸습니다. 금년에는 관광객 1만명 유치로 1억원의 소득을 창출하고자 합니다. 현황을 설명 드리면 위치는 행안면 신기리 계시마을에 소지하고 있으며, 시설규모는 초가집 2채 화장실, 사각정자, 토끼굴 등이 있습니다. 특산품으로는 행안면에서 생산되는 찹쌀보리, 추생미, 현미찹쌀, 두부, 서리태 등을 판매하고 있습니다. 추진계획은 관광객 유치를 위한 분기별 이벤트를 추진함은 물론, 우수 농산물에 대해서는 지속적으로 판매하겠습니다. 국도변 초가집 주차공간 확보를 위해 기 확보된 6천만원의 예산으로 상반기 중에 용지를 매입하고 또한 초가집 지붕잇기를 관내 지도자 및 주민들을 대상으로 년 1회 실시할 계획입니다. 3월중에 싸이월드 홈피를 개설하여 초가집을 적극 홍보함으로써 지역특산품 판로개척 및 주민소득증대에 기여토록 추진하겠습니다.
다음은 11쪽 우리면의 특수시책 사업으로 보고 느끼면서 오르는 등산로 만들기입니다. 추진계획에는 2002년도 산불로 망가진 진동공원을 복원하고 자연형 공원으로 스포츠파크와 연계 조성하였으면 합니다. 사업대상은 진동공원으로써 사업량은 등산로 2킬로미터에 사업비는 2억원이 소요될 예정입니다. 추진계획은 먼저 전문가 자문으로 공원에 맞는 수종을 선정하고 다년생 초본 및 수목으로 꽃길을 조성하겠습니다. 이와 더불어 조형물을 50미터 간격으로 설치하여 새 정비를 가미하고 예산 시골에서 쓰던 물품을 면내 주민들로부터 기증받아 설치하여 야외 박물관화 하겠습니다. 또한 등산로를 따라 경관 조명을 설치하여 야간 산책이 가능하도록 조성하는 데에는 총 2억원의 사업비가 필요합니다. 의원님들의 적극적인 지원을 건의 드립니다.
다음 12쪽 읍면 특수시책사업으로 푸르름이 있는 아름다운 마을 조성입니다. 본 사업은 주민불편해소 사업을 한단계 업그레이드한 사업으로 마을 분위기에 맞는 수목 및 야생화를 식재하여 녹색경관을 늘려나가고자 합니다. 현황을 설명 드리면 조성위치는 마을입구, 경로당, 모정 등에 수목 및 야생화를 식재하는 사업으로 금년에는 2개소에 5천만원의 사업비를 투자하여 시범적으로 추진하고자 합니다. 추진계획으로는 마을 선정 및 주민의견을 3월중에 수렴하고 전문가 자문으로 지역에 알맞은 수종을 4월중에 선정한 후 소요사업비가 확보 되는대로 개인주택 신축시 시범장소로 활용될 수 있는 수준의 특색있고 다양한 녹색경관을 조성토록 하겠습니다.
다음은 13쪽입니다. 멀티형 그린 투어리즘 개발입니다. 본사업은 기존시설을 활용함으로써 투자가 적고 고효율의 새로운 소득원을 개발하는데 목적이 있습니다. 현황으로 대상마을은 행안면 진동리 행산마을로써 마을주변 여건은 스포츠파크가 있고 문화마을이 조성되어 신축건물이 20동 신축될 예정이며, 진동공원과 과수원, 논농업 밭농업등이 혼재한 체험마을 이상지로 판단했습니다. 주요사업내용은 스포츠, 농촌체험, 관광을 연결한 복합 투어리즘 개발입니다. 주요추진계획은 3월중에 주민설명회를 개최하고 체험프로그램 개발 및 선진지 견학을 다녀와서 마을 추진위원회 구성 및 마을 주민간 협약을 체결토록 하겠습니다. 금년 6월부터 복합체험 관광을 시험실시하고 내년 1월부터는 본격적인 농촌체험 및 민박마을로 운영토록 함으로써 도시민을 상대로한 농가소득증대에 기여토록 추진해 나가겠습니다.
다음 14쪽 쌀 소득보전 직불제 추진입니다. 우리면 지급대상은 461농가에 1,711헥터로 지급총액은 20억7백만원입니다. 이중 고정형은 9억8천6백만원으로 이미 지급이 완료되었습니다. 변동형은 10억2천1백만원은 미지급된 상태입니다. 추진계획으로는 미지급된 변동형 직불금 10억2천1백만원을 3월한 지급하도록 하겠습니다.
다음은 15쪽입니다. 지방세 자동이체를 통한 자진납세 풍토 조성입니다. 현황을 설명드리면 우리면의 지방세 납세인원은 1,073명에 납세금액은 6억3천2백1십2만2천원입니다. 이중 자동이체자는 100명에 불과했습니다. 추진계획으로 금년목표는 500명을 자동이체 신청토록 추진하기 위하여 이장 각종 단체 등 집합회의시 홍보하고 종합행정 담당 직원을 통한 주민홍보를 적극 실시하도록 하겠습니다. 또한 지방세 자동이체자 경품제를 시행토록 함으로써 자진납세 풍토를 정착시켜 나가겠습니다.
다음 16쪽 재정자립을 위한 체납지방세 징수입니다. 현황을 설명 드리면 우리면 지방세 부과액은 8억5천7십9만원입니다만, 이중 76%의 6억1천4백6만6천원을 징수하고 체납액은 1억9천1백7십2만4천원이 남아있습니다. 추진계획으로는 체납자에게 독촉장 발송 및 개별 전화독려를 지속적으로 시행하고 징수 가능액에 대해서는 종합행정담당 직원과 이장 협조로 최대한 징수토록 추진하겠습니다. 또한 농공단지 및 고액체납자는 압류의뢰하고 강력한 행정처분으로 체납세 없는 행안면이 되도록 최선을 다하겠습니다.
다음 17쪽 마지막으로 고객감동 친절마인드 구축입니다. 지난해 추진상황은 주민에게 다가가는 녹색 휴식공간을 위해 사무실 분위기를 친근하게 조성하였으며 또한 친절서비스 인사, 방문주민 맞이하기 등 직원친절 교육을 상시 실시하였습니다. 금년도에는 직원친절 교육을 지속적으로 실시함은 물론 주민 만족도 설문조사를 연 1회 실시하여 주민 의견을 수렴조성토록 하겠습니다. 또한 스마일 민원인을 반기별로 선발 포상하고 민원실에 주민대화방을 설치운영 함으로써 감동이 느껴지는 친절을 제공해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 행안면 주요업무를 마치겠습니다. 감사합니다.

○ 의장직무대리 김종률
방금 보고 받은 내용 중에서 질의하실 의원 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 이현기의원님

○ 이현기의원
보고를 잘 받으면서 10쪽에요. 전통초가집 체험현장을 군에서 인수해 가지고 전부 공사를 하는 거예요? 어떻게 민자유치로 하는 건가요?, 그게,

○ 행안면장직무대리 김영섭
초가집은 저희 군비로 했습니다. 2003년도부터 시작을 했는데 약 6천1백만원이 들어갔습니다. 저희 면에서 주민불편사업 계약하고 남은 차액과 조영호의원님의 재량사업비를 할애해 주셔 가지고 저희 군비로 추진했습니다.

○ 김희순의원
6천만원의 예산을 우리가 세운 거 같은데, 거기에 땅을 산다고...

○ 행안면장직무대리 김영섭
예. 금년도 예산이 6천만원 서있습니다. 금년도에 상반기 중에 토지를 매입할 계획에 있습니다.

○ 이현기의원
현재 특산품을 판매하는데에는 행안 뭐... 부녀회에서 하고 있는 거예요?

○ 행안면장직무대리 김영섭
현재는 저희 면에서 직접 지경을 하고 있습니다. 거기에는 저희 생활보호대상 취로인부를 활용해 가지고 월요일부터 금요일까지는 활용인부 활용하고 금.토.일요일날은 한명을 고용해 가지고 지금 판매를 하고 있습니다.

○ 이현기의원
그쪽으로 지나가면서 보면 음식 막걸리 같은 거, 그것도 전통주 같은 것도 판매하고 있는 걸로 알고 있는데요.

○ 행안면장직무대리 김영섭
예. 저희가 두부를 직접 만들어서 매일 한판씩을 판매하고 있거든요. 두부를 판매하다 보니까 지나가시는 관광객들이 오셔서 두부와 막걸리 좀 드셨으면 하겠다는 주문이 많이 있어 가지고 저희가 막걸리 전통주를 가져다 찾는 분에게 제공해 주고 있습니다.

○ 이현기의원
이상입니다.

○ 의장직무대리 김종률
더 질의하실 의원 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 김희순의원님

○ 김희순의원
국비지원에 군민이 참여하는 사업 추진 총 사업비 4억4천7백이죠?

○ 행안면장직무대리 김영섭
예.

○ 김희순의원
거기에 대해서 지금 의원들 재량사업이 포함되어서 하는 겁니까? 그렇지 않으면 별도로...

○ 행안면장직무대리 김영섭
2억이 포함된 금액입니다.

○ 김희순의원
의원님들 재량사업 여기에 시방 포함되어 시행되고 있고만요?

○ 행안면장직무대리 김영섭
예.

○ 김희순의원
그러면 의원님도 시방 사업을 보고 이렇게 했습니까? 그렇지 않으면 면장님 재량으로 했습니까?

○ 행안면장직무대리 김영섭
의원님 의견을 충분히 반영했습니다.

○ 김희순의원
알았습니다.

○ 의장직무대리 김종률
더 질의하실 의원. 예. 말씀하십시오.

○ 김희순의원
6페이지에 마케팅 있는 이장회의 개최할 때, 추진계획에 가서 전문강사 초빙해 가지고 할 때, 노후준비라는 것은 무엇을 얘기하는 거예요? 노후준비.

○ 행안면장직무대리 김영섭
아까도 사회복지 분야에서 말씀을 드렸습니다만, 저희 행안면에서 사회복지 혜택을 보고 있는 분들이 저희도 뽑아 보니까 1,437명이라고 보도되었는데, 저희 인구의 사실은 70%가 60세이상이거든요. 그래서 그런 분들 포함해서 그 다음 이장이라든가 부녀회장 이런 분들이 앞으로 우리가 나이가 들기 전에 미리 뭔가를 준비해야할 거 아니냐 해서 소득을 어떤 작목을 해서 소득을 올린다든가 아니면 노인회에서는 노인회관별로 콩 심기를 한다든가 이렇게 경로당 사업을 해서 연료비를 충당한다든가 이런 방법을 미리 준비하자 그런 내용으로 했습니다.

○ 김희순의원
노후준비를 한다고 교육을 받았고만요. 강사가?

○ 행안면장직무대리 김영섭
예.

○ 의장직무대리 김종률
임종식의원님

○ 임종식의원
백산에 임종식의원입니다. 우리 김영섭면장님께서는 지금 직무대행이시죠?

○ 행안면장직무대리 김영섭
예. 그렇습니다.

○ 임종식의원
교육을 한달을 연수원에서 받고 정식으로 사무관을, 아직 안됐어요. 교육도 안받고, 지금은... 그랬죠?

○ 행안면장직무대리 김영섭
예. 그랬습니다.

○ 임종식의원
그런데 우리 그 면장님께서는 어느 누구보다도 능력이 있으시고 또 모든 분야에서 원만히 업무처리를 잘 하시리라 믿고 기대를 합니다. 본의원이 먼저 하나 지적하고 싶은 것은 지방세 체납이 저희들이 이렇게 면정보고를 쭉 받는 과정에 행안면이 액수가 문제가 아니라 프로테이지로 봐서 가장 징수를 못했다. 다른 곳은 90 몇% 다 그러는데 여기는 76.2% 아주 저조한 거 아니냐, 이런 생각이 들고 어떻게 되었든 우리 군민의 권리입니다. 어떻게 보면 아까 자진납부 할 수 있는 부분이 좀 되어야 하는데 아직은 안되었어요. 그렇다 보니 이렇게 저조한 이런 경우가 되고, 여기는 농공단지가 있어서 그렇습니까?

○ 행안면장직무대리 김영섭
예. 그렇습니다.

○ 임종식의원
그쪽에서의 여러 가지 사정상 그런거 같고, 그리고 이건 내용과 관계가 없습니다만, 우리 면장님께서 여기가 초임발령 받아서 오신 곳이고 또 앞으로는 일선 면장도 두루 하실 기회도 주어지겠지만, 또 다시 본청에 들어가서 과장으로 일도 할 수 있고 그렇잖아요. 우리가 흔히 이런 속담이 있죠. 하나를 보면 열을 안다고. 우리 지난번 우리 부안군의회에서 2월 27일부터 3월 2일까지 연수를 일본에 다녀왔습니다. 아시죠?

○ 행안면장직무대리 김영섭
예.

○ 임종식의원
지금 아신겁니까? 그때 아신겁니까?

○ 행안면장직무대리 김영섭
나중에 알았습니다. 출발하신 뒤에,

○ 임종식의원
떠난 뒤에,

○ 임종식의원
기관장회의를 개최하려고 공문을 보내고 확인해 봤더니 안계시길래 그때사 제가 알았습니다.

○ 임종식의원
참, 의원의 한 사람으로 서글픈 생각이 드는데, 우리가 무슨 권력있는 자리라고 하면 또 다르겠죠. 그런데 아무리 행안면장님께서 우리 의원들이 우리는 빼 놓고 조영호의원이 본면에 계시는 조영호의원이 면민들이 선출한 선량입니다. 그런데 이분의 동향을 그렇게 면에서 몰랐던가, 비단 우리 행안뿐 아니라 우리 부안군 전체로 제가 생각합니다. 이럴 수가 있습니까, 군수가 어디 가신다고 하면 여러분들 동향 잘 알잖아요. 또 행안면에서 일어나는 모든 행사 심지어 예산까지라도 애경사까지라도 동향을 다 보고하고 있잖아요. 그대로는 우리 의원한테도 챙겨줘야 한다. 그 얘기예요. 우리 면장님들이, 그런데 행안면의 대표가, 행안면의 대표가 누구입니까? 면민의 대표 아닙니까? 그런데 이 분이 연수를 가는데 그게 어떤 가는 연수가 좋던 나쁘던, 좋은 길이든 나쁜 길이든, 적어도 면장은 알고 총무계장은 알았어야 할 거 아니냐, 그런데 간 뒤에 알았다. 이거 한마디로 정말로 방금 얘기했듯이 서글픈 생각이 든다. 그 말여, 우리 의원임기가 다 가니까 이렇게 한마디로 의원들에 대한 생각에서 소홀한거 아니냐 이런 생각을 하고 우리 면장께서는 이게 시작입니다. 앞으로 이런 경우가 일선 면에서 근무를 하나 우리 본청에서 과장으로 근무를 하시나 우리 의원들은 지금까지 어떻게 보면 앞으로는 예우를 해준다고 하면서도 지금 얼마나 어떻게 보면 참 의원들이 빛좋은 개살구라고 하잖아요. 지금 그런 실정이에요. 그런데 그 지역의 대표가 어디를 가는지 동향파악 조차 하지 못하고 있는 그런 행정을 하고 있고 우리가 그런 속에서 의원을 한다고 한다면, 지금 이 시점이라고 한다면 아주 우리가 이해하기 어렵다는 생각이 들어요. 우리 면장께서는 앞으로 이제 초임이니까 면장을 일선에서 여기 말고 다른 곳에 가서 하시든, 본청에 들어와서 과장을 하시는 과정에라도 우리 의원들 지역의 의원들 여러모로 군수한테 동향보고 하는 대로는 못하더라고 그래도 그 지역의원들한테 중요한 부분은 면내에서 일어나는 가정조차도 이렇게 보고를 안한다고 하면 우리 의원들이 해먹고 살수가 있겠는가, 이건 대단히 면장의 생각이 짧았다는 생각을 본의원이 지적을 합니다.

○ 행안면장직무대리 김영섭
그렇지 않아도 저도 그 부분에 대해서 상당히 미안하게 생각합니다. 그래서 기관장회의로 그 소식을 알고 기관장 회의를 사실은 연기를 했습니다. 그렇게 하고 우리 조영호의원님께서는 면정에도 상당히 많은 협조를 해 주시고 면에 필요한 부분에 대해서는 충분한 역할을 해 주시고 계십니다. 그래서 제가 많은 도움을 느끼고 있고 제가 좀 나름대로의 협조체제를 구축해서 앞으로 해 나가도록 좀더 열심히 하겠습니다.

○ 임종식의원
면장하고 지역의원님들하고 맞아야 한다. 코드가, 그래야 지역에 화합이라든가 발전이 뒤지지 않습니다.

○ 행안면장직무대리 김영섭
예. 알겠습니다. 더 질의하실 의원 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.
(『없습니다.』 하는 의원 있음)
더 질의하실 의원이 없으므로 질의 답변을 마치겠습니다. 오늘 면정 청취가 의원님들의 의정활동에 많은 도움이 되었을 것으로 사료됩니다. 면정 청취에 협조하여 주신 의원여러분과 직원여러분에게 감사드립니다.
이상으로 행안면정 현황 청취를 모두 마치겠습니다.
- 일시 : 2006년 3월 17일(금)
- 장소 : 주산면사무소 회의실

○ 의장직무대리 김종률
지금부터 2006년도 주산면정 현황 청취를 시작하겠습니다. 오늘 우리 의원일행을 환대해 주신 김종일 면장을 비롯한 직원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 아울러 바쁘신 중에도 이 자리에 참석하여 주신 김영록 자치행정과장님을 비롯한 군청 관계 공무원 여러분께도 감사를 드립니다.
먼저 희망과 새로움이 가득한 봄날 바쁘신 의정활동에도 불구하고 주산면을 방문하여 주신 의원님들 진심으로 면민과 함께 크게 환영해 맞이 않습니다. 면정 청취를 통해 의정활동에도 큰 보탬이 되시기를 바라며 앞으로 주산면에서 추진하는 사업에 더 많은 관심을 가져주시고 배려하여 주시길 부탁드립니다.
잘 아시는 바와 같이 주산면은 산과 들이 잘 조화를 이루고 있는 살기좋은 고장으로 선사시대 유물이 출토되는 등 고고학적으로도 매우 중요한 지역입니다. 최근에는 야산 개발지구를 이용한 특화작목 재배로 높은 농가소득을 올리는 전작농업기술이 발달한 고장이기도 합니다. 어려운 여건 속에서도 주산면을 발전시키고 주민의 복리 증진을 위해 헌신하고 있는 김종일 면장을 비롯한 직원 여러분의 노고에 감사의 말씀을 드립니다.
오늘 진행순서는 면장으로부터 보고를 받은 후 의문사항에 대해서는 질의하고 관계 공무원의 답변을 듣도록 하겠습니다. 면정청취가 원만히 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주실 것을 당부 드립니다. 김종일 면장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○ 주산면장 김종일
주산면장 김종일입니다. 바쁘신 의정활동 중에도 우리 면을 찾아주신 의원님께 먼저 감사 인사드립니다. 우리면 2006년도에 추진할 업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 금년도 중점적인 업무추진 기본방향, 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다.
2쪽입니다. 먼저 주산면 담당을 소개해 드리겠습니다.
부면장 겸 총무담당 장지산.
(담당인사)
산업담당 이영섭.
(담당인사)
재무민원담당 이상례
(담당인사)
총 13명이 일하고 있으며 정원 15명중 1명 파견과 결원 1명입니다.
다음은 3쪽에서 보고 드리겠습니다. 주산면 유래는 조선시대 부령현에서 잠시 정읍군으로 변경되었다가 1953년 행정구역 개편으로 8개리 40개 마을로 구성되어 있습니다. 기본현황을 말씀드리면 총 면적이 2,473헥터로 군의 5.1%를 차지하고 있으며, 인구는 1,241가구 2,791명이 살고 있으며, 면사무소를 비롯한 공공기관과 농협을 비롯한 금융기관 20여개의 사회단체가 있습니다. 초등학교를 비롯한 교육.문화.종교 시설은 참고하여 주시기 바랍니다.
4쪽에서 보고 드리겠습니다. 기관단체 현황은 파출소를 비롯한 관내 28개 기관단체로 구성되어 있습니다.
5쪽에서 보고 드리겠습니다. 금년도 업무추진 기본방향과 중점과제에 대하여 보고 드리겠습니다. 주민의식 혁신과 군정 자율참여, 그리고 비전있는 지역발전으로 행복주산 만들기를 기본방향으로 하고 전 직원이 최선을 다하여 고객이 만족하는 행정서비스를 실천하고 주민과 함께 주민을 위하고 주민 스스로 화합으로 면정에 주민이 자율참여하여서 침체된 농촌 소득사업을 확대하여 농촌을 살리고 새로운 비전으로 전국 최고의 혁신 면을 육성하도록 노력하겠습니다.
6쪽에서 보고 드리겠습니다. 이어서 총무업무 추진계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 테마가 있는 이장회의, 겨울철 안전사고 예방, 주민불편 해소사업 순으로 보고 드리겠습니다.
7쪽에서 보고 드리겠습니다. 먼저 테마가 있는 이장회의 개최입니다. 이장단 회의를 과거 행정 주입식, 고정식 회의에서 탈피하여 테마가 있는 이장회의 개최로 선진 경영마인드를 도입 농가 소득을 향상 추진하고 회의 시 마을 지도자 지역주민 등 참여를 통하여 획기적으로 회의방법을 개선하여 소득과 연계한 성공사례 발표와 마을 장점을 벤치마킹하여 마을에 접목 지역주민 의식 혁신으로 선진 주산을 만드는데 그 배경이 있겠습니다. 지금까지 추진상황은 매월 10일과 25일 고정식의 이장회의를 면사무소 회의실에서 행정상 전달위주의 이장회의를 개최하였으나 금후추진계획으로서는 여름과 겨울에 선진마을 모정과 회관에서 이장단과 마을 주민이 동시 참여하는 회의를 개최하여서 행정사항 전달은 물론 마을의 장점을 벤치마킹하여 전 마을에 전파 활용토록 추진하고 우수 강사를 초빙 교육을 통하여서 의식 개혁과 함께 새로운 소득창출로 이어질 수 있도록 이장회의 개선을 추진하겠습니다.
8쪽에서 보고 드리겠습니다. 겨울철 안전사고 사전 예방사업추진입니다. 폭설시 새벽 농기계를 이용하여 완벽한 제설작업을 통하여 원활한 도로 소통을 유도하고 지역주민 30%가 65세이상 고령임을 감안하여 빙판등 위험요소를 사전 제거하여 겨울철 안전사고를 사전에 예방하는데 그 배경이 있겠습니다. 지금까지 추진상황은 지난 2005년 11월 20일 3개 제설작업반을 구성하고 그레이더 5대, 트랙터 5대를 확보하여서 5센티이상 강설시 새벽 5시부터 제설 가동반을 운영하여 오전 9시 이전에 제설작업을 완료토록 하여서 소통이 원활하도록 추진한 결과 폭설로 인한 민원 사전예방은 물론 65세 이상 고령층 골절사고 등 안전사고를 예방하였으며 지난 겨울철 지역주민들로부터 달라진 행정의 모습을 선보여 칭찬을 받은 바 있습니다.
9쪽에서 보고 드리겠습니다. 아름다운 그린주산 만들기 추진입니다. 생활주변에서 발생되는 쓰레기 및 재활용품의 불법 투기 불법 소각을 방지하고 쓰레기 분리수거를 생활하 화 함으로써 대기 및 토양오염과 사전예방으로 자연이 살아있는 그린 주산을 만드는데 배경이 있겠습니다. 지금까지 추진상황은 각 마을당 쓰레기 분리수거함과 폐유 수집드럼을 1내지 3조씩 공급하고 본 사업을 추진한 결과 2004년 쓰레기 발생량 582톤을 2005년도에는 284톤으로 줄였으며, 2006년도에는 100톤으로 감소시켜서 동 사업전인 2004년대비 17%까지 축소하겠으며, 재활용품의 경우 2004년 30톤에서 2005년 61톤을 수거하였으며 2006년 200톤을 확대하여 재활용품 배출량 100%회수를 추진하겠습니다. 쓰레기 불법투기 및 소각을 사전예방 함으로써 자연이 살아 숨쉬는 그린 주산을 육성할 계획이며 간접적으로는 불법쓰레기 매립장 사용기간을 연장하는데 기여할 수 있도록 추진에 철저를 기하겠습니다.
다음은 10쪽에서 보고 드리겠습니다. 머무름이 있는 지방도 707호선 꽃길조성 사업 추진입니다. 부안군 신흥 삼거리에서 국도지까지 지방도 707호선 군유지에 철쭉 등 단연생 꽃길을 조성하여 우리면을 찾는 관광객들에게 볼거리와 쉼터를 제공하고 머무름이 있는 아름다운 거리를 조성하고자 추진하였습니다. 돈계리 친환경농업단지 진입로에 이미지 부각은 물론 아름다운 소재지 가꾸기 사업과 연계하여서 지역주민 소득 향상과 함께 지역경제를 활성화 하는데 그 배경이 있습니다. 사업추진은 주산삼거리에서 북도지까지 4킬로이며 식재면적은 2,250평방미터에 25,000주의 철쭉, 백일홍 등을 지방도 707호선 법면과 화단에 식재하겠으며, 묘목구입은 4월 중순 우리면 의용소방대장 김동희씨로부터 철쭉 10,000주를 무상지원을 약속받아서 식재는 4월 중순 자활 인력을 활용하여서 식재하겠으며, 아름다운 소재지 가꾸기 사업과 연계 특색있는 거리로 만들어 나가도록 하겠습니다.
다음은 11쪽에서 보고 드리겠습니다. 불우이웃과 함께하는 훈훈한 겨울나기 추진사업입니다. 면사무소 뒤뜰 유휴지에 자활근로인력을 활용하여서 무와 배추를 재배하고 불우이웃에게 김장김치를 무료로 공급 훈훈한 겨울나기를 통하여 아름다운 주산을 만들기 위하여 추진하는 사업으로써 2005년 11월 29일 새마을부녀회 주관으로 33바람축제 수익금 2백5십만원을 활용하여 김장을 실시하여서 불우이웃 130세대에 무료 공급하였으며, 올해에도 8월 중순 면사무소 뒤뜰에 배추를 재배하여 새마을부녀회 주관으로 11월 하순 김장을 실시하여 이웃 150세대에게 전달하여서 정감있는 훈훈한 겨울나기가 되도록 추진하겠습니다.
다음은 12쪽에서 보고 드리겠습니다. 면민과 함께하는 사랑 한마당 잔치 축제입니다. 새해를 맞이하여 각 단체별 대화를 통하여서 주민과 행정상호간 불신을 해소하고 사랑으로 정감있는 주산을 만드는데 그 목적을 두고 4월 중순 유관기관, 관변단체, 지역주민 200여명을 대상으로 야유회 및 봄맞이 행사를 추진하겠으며, 7월 중순 유관기관 3개 산악회, 지역주민 등 400여명이 참여하는 면민 화합 및 지역발전 다짐 등반대회를 개최하고 매분기 유관기관별 체육대회 등 단합행사를 개최하여서 기관이 먼저 화합과 혁신을 선도할 지역으로 추진 중에 있으며, 2002년부터 2004년동안 중단된 면민의 날 행사를 체육회 주관으로 9월 1일 체련공원에서 개최하여서 지역면민이 함께 단결을 통하여 1등 주산을 만드는 계기가 되도록 추진에 철저를 기하겠습니다.
다음은 13쪽입니다. 주민불편해소사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 2006년 주민불편 해소사업 추진은 사업전 주민불편 및 건의사항을 사전에 수렴하고 경미한 민원은 즉시 해결하도록 추진하겠으며, 사업전 사전 예고제를 실시하겠으며, 주민불편해소사업은 안길포장에 이어서 갈촌회관 진입등 31개소에 3억4천5백만원의 사업예산을 투자 농번기 이전인 5월 31일 이전에 완료하겠으며, 사업전 주민불편 및 숙원사항들을 사전 수렴하여 행정에 대한 신뢰감을 구축함은 물론 동 사업추진으로 지역이 발전하는 기틀을 마련하도록 하겠습니다.
다음은 14쪽에서 보고 드리겠습니다. 산업업무 추진계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 융복합산업 추진계획, 친환경 농업단지 육성, 찹쌀보리 재배단지 육성 순으로 보고 드리겠습니다.
15쪽에서 보고 드리겠습니다. 먼저 지역경제 활성화를 위한 친환경 제작사례 및 융복합 산업화 추진계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 추진배경으로써 그동안 우리는 소득 작목을 추진해 온 친환경 쌀을 브랜드 개발 및 유통구조 개선을 추진하고 소축제 개최 시에 판매 등을 실시하고 지역문화 관광등과 연계하여 융복합 산업화하여 기존 농업을 한단계 높이기 위함을 그 배경으로 하고 있습니다. 지금까지 추진상황으로써는 친환경 쌀 생산단지 육성, 수출화훼단지 육성, 황토 고려인삼단지 육성, 웰빙 석류타운 조성, 찹쌀보리 재배단지 육성 등 5가지 품목을 개발육성하고 있으며, 2005년도 오리낭군 우렁각시 시집장가 가는 날 웰빙관광 소축제를 통하여서 관광객 1,500명을 초청하여 1억3천2백만원의 소득을 올린 바 있습니다. 추진과정에서 문제점으로는 농가소득 향상을 위한 획기적인 생산품목 선정이 잘 이루어지지 않았고 농산물 기존 교통망의 한계를 벗어나지 못하여서 소득저하를 초래하여 지역문화관광보존자원을 최대한 활용하는데 미흡하였습니다.
16페이지에서 보고 드리겠습니다. 금후추진계획으로는 농산물 생산과 판매를 지역 인프라 사업과 연계하여 융복합산업화하여 지역경제를 활성화하기 위하여 웰빙소축제 규모를 2006년도에는 관광객 3,000명을 초청하여 3억원의 소득을 올리고 자연, 문화, 관광, 예술 등 지역 부존자원을 최대한 활용하여서 웰빙관광과 접목시켜 수도작 재배면적을 연차적으로 축소하고 친환경쌀, 인삼, 화훼, 석류 등 소득작목을 점차적으로 확대하여서 2006년도 1촌1품목 육성사업으로 블루베리선정 25농가 1.4헥터를 재배토록 하여 새로운 농가소득 작목으로 육성하겠으며, 친환경쌀 기존 브랜드를 푸르연으로 군 대표적인 브랜드로 육성 하겠습니다. 기대효과로는 과거 수도작 위주에서 소득구조에서 탈피하여 지역 인프라를 구축하고 융복합 산업화로 지역경제를 활성화 하여 고소득작목으로 유도하여서 단위면적당 소득향상을 높이는데 그 목적이 있겠습니다.
17페이지에서 보고 드리겠습니다. 다음은 친환경 농업단지 육성에 대하여 보고 드리겠습니다. 위치는 돈계리 갈촌리 일원에 32농가 102헥터로 오리농법 6헥터, 우렁이 96헥터를 추진하겠습니다. 그동안 추진상황으로써는 친환경농업 실천기반구축에 따른 시설.장비지원으로 10억원을 투자하여 친환경농산물 브랜드화로 배메쌀, 우렁각시오리낭군, 푸르연을 인증획득하였으며, 월마트 외 4개마트에 납품하여서 사이버직거래를 하고 있으며 년간 매출액 10여억원의 소득을 올린 바 있습니다.
18쪽에서 보고 드리겠습니다. 앞으로 추진계획으로는 친환경농법으로 생산된 쌀을 농협 및 군 시장개척담당과 연계하여서 연중 납품할 수 있도록 하고 친환경 농가인증을 36농가 121헥터까지 확대추진하고 브랜드 특허 출원을 유도하여서 다품종 소량화로 황미, 무농약현미밥, 고아미 등을 생산 상품화 하도록 하겠습니다. 기대효과로써는 소비자의 선택과 집중화를 통한 차별화를 시키고, 고부가가치의 산업으로 전환하겠으며, 독자적인 가공으로 경쟁력을 확보하고 친환경 생태교육장으로 활용하도록 하겠습니다.
19쪽에서 보고 드리겠습니다. 웰빙관광 오리낭군 우렁각시 시집장가 가는 날 축제 개최에 대하여 보고 드리겠습니다. 6월중순에 오리낭군 우렁각시 시집장가 가는 날 소축제를 운영할 계획으로 볼거리 체험으로써는 유채기름으로 달리는 경운기타고 아름다운 추억 만들기, 옛날 모내기체험, 천연염색 및 창포머리감기와 가을동화 꾸미기등을 추진하겠습니다. 먹거리 체험으로는 별을 세면서 옥수수 감사먹기 등 시식행사를 추진하고 문화관광 체험으로써는 개암사, 내소사 등 산사와 내외변산을 둘러보는 문화관광체험의 행진 코스가 되도록 추진하겠습니다. 친환경 특산품으로는 푸르연, 친환경쌀 우렁각시오리낭군 배메쌀골드, 황미, 무농약 현미 등을 브랜드화 하여 판매할 계획입니다. 2005년도 운영성과로는 1,500명의 관광객이 참여하여서 1억3천2백만원의 판매액을 올렸으며, 올해에는 2,000명의 관광객 수요자와 2억원의 현장판매액을 올리도록 추진하겠습니다.
20쪽에서 보고 드리겠습니다. 2006년도 운영계획으로는 6월에 오리낭군 우렁각시 시집장가 가는 날 소축제를 운영하고 8월에는 오리 거두기 및 시식체험행사 개최와 붉은 고추따기 및 유기농 김장배추 심기 등 체험행사를 실시하고 10월 중순에는 우렁이 수확 및 가을동화 꾸미기 등 감성 체험프로그램을 개발운영 하여서 손님맞이 홍보를 위하여 언론매체 및 주산 친환경 홈페이지 게재 홍보와 재경 향우회를 통한 고향찾기 운동 등을 같이 추진하겠습니다.
다음은 22쪽에서 수출화훼단지 육성에 대하여 보고 드리겠습니다. WTO 등 급변하는 세계시장에서 경쟁 가능한 새로운 소득작목이며, 부과가치가 높은 화훼단지 생산시설 지원으로 수출가능한 화훼단지로 조성하겠습니다. 위치는 동정리 화봉마을에 3개마을이며, 주산 꽃사랑 화훼작목반을 구성하여 국화, 글라디올러스, 백합 등 9농가에 4헥터가 되겠습니다. 추진상황으로써는 시설화훼단지 조성으로 1억5천만원을 투자하여서 2005년도 상반기에는 일본수출 7만본 2천6백만원, 대도시 화훼공판장에 162만본 4억5천4백만원을 판매하여서 2005년도에 4억8천만원의 조수익을 올린 바 있습니다. 금후추진계획으로는 절화용에서 분화용으로 전환하여서 소득증대에 기여하고 화훼수출단지로 지정되도록 적극추진하겠으며, 현재 9농가 4헥터에서 20농가 10헥터 규모로 확대하여 저온저장고, 꽃묘생산시설, 화훼결속기, 초저온탑차 등 구비토록 지원책을 강구하도록 하겠습니다. 기대효과로는 생산과 판매의 전문화로 농가 소득증대에 기여하고 첨단시설 구축으로 노동력 및 생산비 절감을 가져와서 농업시장 개방에 따른 불안감 및 해소에도 일익을 더하도록 하겠습니다.
다음은 22쪽입니다. 황토 고려 인삼단지 육성에 대하여 보고 드리겠습니다. 웰빙시대의 건강에 대한 관심에 맞춰서 고품질 황토인삼재배로 농업시장개방에 따른 새로운 농가소득원 개발 육성으로 지역 명품화 사업이 되도록 추진하겠습니다. 2005년도에는 16농가에 26헥터를 본면 일원에 추진하였습니다. 추진상황으로써는 주산 황토인삼 재배 작목반을 구성하여 인삼재배 예정지 토양검정 관리 및 고품질 인삼 재배 교육을 실시하였습니다. 금후추진계획으로는 2006년도에는 26농가에 50헥터로 확대 추진하겠으며, 황토 인삼성분 의뢰 및 수확시기 및 저온저장 시설지원을 확대토록 하고 인삼을 이용한 각종 요리 및 웰빙식품 개발에 중점 추진토록 하겠습니다. 기대효과로는 웰빙 전지기지화로 황토고려인삼을 명품화 하여서 고소득을 목표로 재배농가를 확대하여 농가소득을 증대시키도록 하겠습니다.
23쪽에서 보고 드리겠습니다. 웰빙 라이프 석류타운 조성에 대하여 보고 드리겠습니다. 웰빙형 관광과 체험프로그램 수요가 급증함에 따라서 여성을 만드는 호르몬이라 불리는 에스트로겐이 풍부하고 한방과 여성화장품 등 다양한 기능성 제품으로 각광받는 석류를 생산하여서 농업의 소득은 물론 관광객을 유치하여 농촌경제 활성화에 기여하는 석류타운을 조성하겠습니다. 33명이 참여하여 5헥터 면적에 5천만원을 투자하여서 7,500주를 지금까지 식재하였습니다. 추진상황으로써는 선진지 견학을 2회 실시하였으며 최종농가 선정 및 2005년도 3월에 묘목을 식재하여서 묘목이 95% 활착이 되어 있습니다. 금후계획으로는 본격적인 타운조성을 위하여 석류묘목을 본면 전 가구에 공급식재하고 친환경농업과 연계하여서 체험프로그램을 개발운영하고 도시민에게 석류나무를 분양 수확기에 직접 참여 수확을 유도하고 화장품 및 제약사, 유통업체등과 연계 판로를 개척하여서 브랜드 포장재, 저온저장고 및 선별장을 설치토록 지원하겠습니다.
다음은 24쪽에서 보고 드리겠습니다. 찹쌀보리 재배단지 육성에 대하여 보고 드리겠습니다. 2004년도 48헥터, 2005년도에는 60헥터를 재배하였습니다. 2004년도에는 면주관으로 계약재배하였고 2005년도에는 업체와 농가 자율적 재배를 유도하여서 31농가 60헥터를 파종 완료하였습니다. 1,200평을 기준으로 소득을 분석한 결과 예상수입 1백4만원, 필요경비 5십만원을 제외하면 5십4만원의 순 소득을 올렸습니다. 추진계획으로는 찹쌀보리 재배 기술지도를 농업기술센터에서 전담케 하고 수확기에는 원활한 수매지원을 하여 농한기 대체작목으로 재배농가를 2006년도에는 80헥터로 확대 나가겠습니다. 기대효과로는 소비자 선호에 따라 작물전환을 시도하고 도시민들에게 웰빙식품으로 각광을 받고 농민소득증대 양상에 기여토록 하겠습니다.
25쪽에서 보고 드리겠습니다. 2006년도 새로운 소득작목 발굴 시책사업을 추진하고 있는 블루베리 재배단지 조성에 대하여 보고 드리겠습니다.
26쪽에서 보고 드리겠습니다. FTA타결로 농산물 수입이 자율화됨으로서 침체된 농촌에 새로운 소득작목 개발이 절실히 요구됨에 따라서 고소득 창출이 가능하고 웰빙 브랜드에 대처할 새로운 소득작목으로 블루베리를 선정하여서 돈계리 일원에 사업량 1.4헥터 사업비 1억2천8백만원을 투자하여 재배토록 할 계획입니다. 추진상황으로는 2005년 11월에 참여농가 20여명으로 작목반을 구성하여서 사업을 신청하였으며, 12월에는 충남 청양, 경기 안성을 방문하여서 현재 견학을 실시한 바 있습니다. 금후전망은 웰빙식품으로 수요급증이 예상되며 수익성 및 소비성 면에서 복분자를 능가할 것으로 전망되며, 농산물 수입 대체작목으로 경제성이 월등할 것으로 예상됩니다.
다음은 27쪽입니다. 재무민원업무 추진계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 고객감동 행정서비스 정착을 위한 웰빙 사랑방 운영과 지방세 과징철저 및 세수증대 방안에 대하여 보고 드리겠습니다.
먼저 28쪽입니다. 고객감동 행정서비스 정착을 위한 웰빙사랑방 운영에 대하여 보고 드리겠습니다. 추진배경으로는 모든 민원이 복잡 다양화됨으로써 민원인에게 날로 편안하고 빠르게 대처하는 민원 서비스 제공에 최선을 다하고자 앞으로 획기적으로 민원인을 위하여 주민 모두가 건강을 체크하는 혈압측정기, 체중계, 산소발생기를 구입 설치하여서 주민과 가까이 다가서고 싶습니다. 각 읍면에 사업비 5백만원정도 예산을 반영하여 주시면 고맙겠습니다.
다음은 29쪽입니다. 지방세 징수 및 세수증대 방안에 대하여 보고 드리겠습니다. 현황은 부안군에 11.8%인 총 부과액 5억2천8백만원으로 2006년 2월말 현재 징수액 4억1천1백만원, 징수율 78%입니다. 2006년도에는 징수율 97%를 목표로 징수업무에 철저를 기하였습니다. 추진계획으로써는 체납세를 없애기 위하여 상습, 고액, 고질 체납자를 관리하여 수시로 주소 및 재산사항을 추적하여 체납세 징수에 총력을 기울이겠으며, 납세 우수마을을 육성하여 이장 인센티브 제공, 연말 종무식 때 상장과 농산물상품권을 시상품으로 지급할 계획입니다.
희망의 바람으로 우리 면을 찾아주신 의원님께 다시 한번 감사의 말씀을 올리고 우리 주산면 전직원 13명과 직원, 주민 모두 혼연일체가 되어서 높은 소득과 그린환경을 그리고 화합으로 똘똘뭉쳐 앞서가는 전국 최고의 1등 주산면을 만들도록 열심히 노력하겠습니다. 이상으로 보고를 마치고 우리면 애로 및 건의사항을 말씀드리겠습니다. 별지로 작성된 유인물을 참고하여 주시면 감사하겠습니다.
첫 번째로 석류단지 시설비 지원입니다. 아까 보고서에서 말씀드렸듯이 저희가 33농가 5천만원을 투자 해 가지고 작년에 석류단지를 조성하였습니다만, 올해부터 수확이 예상이 됨으로써 수확에 따른 석류 고유의 브랜드가 미개발 되었습니다. 그래서 포장지 개발에 따른 포장디자인 3백만원하고 포장 제작시 보조금 1천만원, 그 다음 석류저장시설 저온저장고가 100평 기준으로 한 7억이 됩니다만, 그것을 지원해 주시라고 건의드리고 싶고요.
두 번째로는 친환경 웰빙타운 진입로 조성사업입니다. 이것은 소재지 가꾸기 사업으로 하고 있는데 작년에 도비 2억하고 군비 1억으로 사업을 착수하고 있습니다. 그러나 아직 면사무소 사거리에서 농협까지 1킬로 아직 안되었기 때문에 그 공사기간이 이번 추경예산에 저희가 3억5천을 요구했습니다만, 의원님께서 관심을 가져주셔 가지고 이 사업이 성공적으로 추진될 수 있도록 건의 드립니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

○ 의장직무대리 김종률
수고 하셨습니다. 방금 보고 받은 내용 중에서 질의하실 의원 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 박병진의원님

○ 박병진의원
면장님이 자세한 설명을 해주셔서 잘 들었습니다. 이 보고서에 없는 것을 제가 질문하겠습니다. 지금 본의원이 알고 있기로는 주산에 재래식으로 되어 있는 축사가 많이 있는 걸로 알고 있습니다. 축사에서 나오는 폐기물을 어떻게 처리하고 있습니까?

○ 주산면장 김종일
재래식 축사는 지금 새로 들어온 축사는 퇴비사 시설을 갖추고 있습니다만, 재래식 축사는 지금 자체적인 퇴비를 만드는 걸로 알고 있습니다.

○ 박병진의원
주산을 제가 자주 와 보던 길이 있는데, 도로 주변에 폐기물 쌓아놔 가지고 폐기물이 흘러 내려 비위생적이던데 어떻게 처리 잘 하는 방법이 없습니까?

○ 주산면장 김종일
조사해 가지고 환경에 오염되지 않도록 처리 하겠습니다.

○ 박병진의원
위생에 관련되기 때문에 철저히 처리해 주시기 바랍니다.

○ 의장직무대리 김종률
더 이상 질의하실 의원이 있으시면... 서인복의원님

○ 서인복의원
이 많은 자료를 철저하게 준비해 주신 우리 김종일 면장님께 감사를 드립니다.
이 내용을 살펴 보건데, 일을 창조적이고 능동적으로 추진하겠다는 의지가 보여서 정말로 마음이 흐뭇 한데요. 제가 몇 가지만 질의를 드리겠습니다. 19페이지에 유체기름이라고 했는데 그 체자가 맞습니까? 처 이가 맞습니까, 차 이가 맞습니까? 잘 몰라서 물어보는 겁니다.

○ 주산면장 김종일
죄송합니다. 차 이가 맞습니다.

○ 서인복의원
채소 할 때 채자를 써야 되죠?
주시기 바랍니다.
예. 그렇습니다. 이 보고서에 옥의 티입니다. 보니까, 굉장히 보고서 잘 만들었는데, 타이핑을 하면서 실수를 하신 거 같은데, 그리고 22쪽에 황토 고려인삼단지를 만들겠다는, 여기가 또 토질도 많고 황토가 많아서 좋은 사업이라 생각을 하는데 다른 사업은 군비가 투입이 되는 거 같은데, 이건 군비 투입이 안되는 거 같아요?

○ 주산면장 김종일
이것은 인삼조합에서 전부 지원해 주고 있습니다.

○ 서인복의원
인삼조합에서 지원합니까?

○ 주산면장 김종일
예.

○ 서인복의원
그런 부분이 여기에 명시되었더라면 아, 재원이 어디에서 나서 하는구나, 인삼조합에서 보조도 하고 그렇습니까? 융자만 합니까?

○ 주산면장 김종일
전부 묘목을 심어 가지고 신청을 하면 80%까지 융자를 해줍니다.

○ 서인복의원
융자?

○ 주산면장 김종일
예.

○ 서인복의원
이자는 얼마나 되는지 혹시 아세요?

○ 주산면장 김종일
이자는 지금 3%입니다.

○ 서인복의원
이건 장기간 재배하는 것이라 이게 융자기간이 상당히 길어야 될텐데,

○ 주산면장 김종일
예. 그렇습니다. 수확하고 갚는걸로 그렇게...

○ 서인복의원
아, 인삼을 그렇게 하는 거죠? 인삼조합에서,

○ 주산면장 김종일
예.

○ 서인복의원
잘 알겠습니다. 그리고요. 29쪽에 지방세 과징철저라고 하셨는데, 과징이라는 용어가 맞는 겁니까? 지금 부과징수 한다. 그런 뜻을 이해가 됩니까? 과징?

○ 주산면장 김종일
예.

○ 서인복의원
이 용어로 쓰게 되면 과징금이라는 용어가 있어요. 행정벌 일종인데, 이게 과징이라는 말을 잘못 이해하면 과징금이 될 수도 있겠어요. 그냥 부과징수 징수 철저 그렇게 했어도 되는 용어 아니예요?

○ 주산면장 김종일
그렇습니다. 통상 저희가 행정에서 쓸게 부과징수를 합쳐서 그냥 과징 그렇게 하고 있습니다.

○ 서인복의원
말을 합성해서 쓸테면 부징이라고 해야 차라리 맞지, 과징이라고 하면 어떤 행정벌에 대한 어떤 징벌적인 요소가 되는데, 과징금과 혼동할 우려가 있을 거 같은데, 그 과징, 과징철저, 이게 통상적으로 쓰는 용어인가요?

○ 주산면장 김종일
예. 그렇습니다.

○ 서인복의원
아, 내가 지금 처음 듣네요. 그런데 과징금, 과징, 조금 오해의 소지가 있어요. 이상입니다.

○ 의장직무대리 김종률
더 질의하실 의원 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 최훈열의원

○ 최훈열의원
업무보고 내용을 참으로 꼼꼼히 준비해 주신 면장님께 감사드리면서 2가지만 질의 하겠습니다. 지금 2페이지에 인원현황을 보면 인원 2명이 부족상태에 있는데요. 언제부터 이렇게 지금 부족상태로 지속되고 있습니까?

○ 주산면장 김종일
파견은 작년부터 그랬고요. 결원은 올해 1명입니다.

○ 최훈열의원
그럼 지금 충원계획은 어떻게 잡혀 있는 거예요?

○ 주산면장 김종일
군 전체적으로 40명이 결원되어 있는데 상반기에 신규자 뽑으면 충원될 거 같습니다.

○ 최훈열의원
아, 그래요. 잘 알겠습니다. 아까 페이지 19쪽에 오리낭군 우렁각시 시집장가 가는 날 추진 성과와 기대효과 말씀해 주셨는데, 그날 행사를 당일 날 하루 하죠?

○ 주산면장 김종일
예. 하루 합니다.

○ 최훈열의원
하루 하는데 성과가 1,500명 잡으셨는데, 1,500명이 그날 우리 지역주민들과 다 합쳐서 1,500명입니까? 아니면 외지에서 온 1,500명입니까?

○ 주산면장 김종일
외지에서 그때는 친환경 농업은 논산에서도 오고요. 서울 양재동 거기 모내기 작업에서도 오고 그렇습니다. 차로도 오고 작년에 청원군 농협에서도 오고 그랬습니다.

○ 최훈열의원
작년엔가 비가 와서 많이 못 온 거 같았는데,

○ 주산면장 김종일
작년에는 많이는 못 왔습니다만, 와 가지고 그날 바로 계약해서 일일 사서 가는게 아니라 거기에서 약속을 하고 가기 때문에 그렇습니다.

○ 최훈열의원
당일 날 관광객이 1,500명이라면 상당히 효과가 있고 좋은 사업이라는 생각이 드는데, 이 1,500명의 관광객 수가 정확히 산출된 내용이라면 정말 좋은 운영성과를 기록하고 있다는 생각이 듭니다. 제가 당일 날 와서 보니까 많지 않아 보여서, 하루 내방객을 외지인으로 그렇게 잡아졌다고 그랬습니다. 예. 잘 알았습니다. 이상입니다.

○ 의장직무대리 김종률
더 질의하실 의원 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다.
(『없습니다.』 하는 의원 있음)
더 질의하실 의원이 없으므로 질의, 답변을 마치겠습니다.
오늘 면정 청취가 의원님들의 의정활동에 많은 도움이 되었을 것으로 사료됩니다.
면정 청취에 협조하여 주신 의원여러분과 직원여러분에게 감사드립니다.
이상으로 주산면정 청취를 모두 마치겠습니다.
- 일시 : 2006년 3월 17일(금)
- 장소 : 줄포면사무소 회의실

○ 의장직무대리 김종률
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 2006년도 줄포면정 현황청취를 시작하겠습니다.
오늘 우리 의원일행을 환대해 주신 기우훈 면장을 비롯한 직원여러분께 진심으로 감사를 올립니다. 잘 아시는 바와 같이 줄포면은 부안군 남부 생활권의 요충지로써 교통과 상업의 중추적 역할을 담당하는 매우 중요한 고장입니다. 최근에는 세계 최초로 바둑공원이 줄포면에 조성되고 있어서 바둑의 메카로써 세계인의 시선이 집중될 것으로 기대되고 있습니다. 이렇게 중요한 고장에서 주민의 복리증진과 줄포면의 옛 영화를 재연하기 위해 헌신하고 있는 기우훈 면장을 비롯한 직원여러분의 노고에 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 면정청취에 앞서서 줄포면 출신 서인복의원으로부터 인사말씀이 있겠습니다.

○ 서인복의원
점심 직후로 조금 피곤하신 시간인데도 이렇게 김종률부의장님을 비롯한 7분의 의원님들이 참석해 주신대에 대해서 줄포면의 면정에 대해서 많은 관심을 가지고 계시다는 그런 걸로 봐서 대단히 감사하다는 말씀을 드립니다. 특히 시간이 앞당겨진 것에 대해서 기우훈면장님을 비롯한 직원님들께서 이걸 준비하시는데 어려움이 있었을 텐데도 준비가 잘 되어 있는 것으로 보여서 그 또한 감사하다는 말씀을 드립니다.
줄포는 항상 잘 아시는 것처럼 부안다음은 줄포였었습니다. 읍이 군청이네 이런 기관이 부안에 있어서 그렇지 경제적인 규모나 활동하는 경제 인구 이런 것이 부안읍에 못지않았었는데, 70년대 들어서면서 무분별한 야상점을 위해서 토사가 줄포 앞바다를 매우는 그런일로 해서 태안이 된 이유로 급속히 내리막길을 걷고 있는 곳입니다. 다행이 지금 바둑공원이나 생태공원 이에 여러 가지 줄포에 상당히 집중 투자가 이루어져서 이제 거의 죽어있는 상태에서 봄이라고 움직일 수 있는 이상적인 회복이 되어 가고 있습니다.
오늘 오후 2시에 선거관리위원회에서 주최하는 회계책임자 교육이 있어서 지금 관심이 거기에 있으신데도 시간을 내셔서 여기까지 와 주셨으니까 줄포의 어려움을 많이 이해해 주시고 해서 앞으로 줄포에 관심을 가지고 많이 도와주실 것을 간절히 부탁을 드리면서 의원여러분들 줄포주민들과 함께 다시 한번 감사하다는 의미에서 환영의 말씀을 드립니다. 고맙습니다.

○ 의장직무대리 김종률
아울러서 바쁘신 중에도 이 자리에 참석하여 주신 이옥순 사회복지과장을 비롯한 군청 관계 공무원 여러분께도 감사를 드리면서 오늘 진행순서는 면장으로부터 보고를 받은 후 의문사항에 대해서는 질의하고 관계공무원의 답변을 듣도록 하겠습니다. 면정 청취가 원만히 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주실 것을 당부 드립니다. 그럼 기우훈면장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○ 줄포면장 기우훈
공사 바쁘신 중에도 저희 면정을 챙겨주시고 저희 직원들을 격려해 주기 위해서 찾아오신 의원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 저희 면 담당 소개가 있겠습니다.
먼저 부면장님 겸 총무담당 노찬환 담당을 소개합니다.
산업담당 노시정 담당입니다.
(담당인사)
재무민원담당 최가진 담당입니다.
(담당인사)
일반현황입니다. 저희 면장이하 정원 18명에 현원 15명이 근무하고 있습니다.
기본현황입니다. 면적은 26.588평방킬로 농경지 16.21, 임야 6.07, 기타 4, 군의 면적에 5.4%를 점유하고 있습니다. 행정구역 7개 법정 리에 38개 행정 리 85반으로 구성되어 있습니다. 가구수는 1,674호 인구는 3,797명입니다. 기관단체 현황은 보시는 바와 같습니다.
2006년 기본방향과 중점과제입니다. 기본방향은 주민과 행정의 신뢰격차를 제로화시키고 혁자생존이라는 의식속에 혁신주체의식을 함양해서 역량을 업그레이드 시키고 명품 브랜드에다가 친환경 농법의 전면화를 목표로 삼고 있습니다. 중점과제로써 체류형 롱런 페스티벌 개발로 주민소득을 창출하고 주민 근접 행정으로 상호 의사활동을 강화하고 복지서비스의 멘터링제를 운영하며 군정협조를 위한 덤덤 서비스운영, 고품질 첨단행정서비스 브랜드 온리원 줄포, 이도향촌을 구현하는 부안 레저관광의 발전소로써 앞으로 혁신 미래를 지향하는 부안군정의 랜드 마크, 주민 행정이 자율과 상생하는 뉴거버넌스의 메카로 자립하고자 사업을 추진하겠습니다.
2006년 주요업무 추진계획입니다. 더불어 숲 주민자치 실현을 비롯하여 3A 민원시스템 운영까지 13개 사업에 대해서 설명을 드리겠습니다.
먼저 더불어 숲 주민자치 실현입니다. 민.관.학이 서로 협력적 관계를 통한 새로운 주민자치를 창조하고 지역자원과 연계한 프로그램 개발로 지역 공동체 의식을 함양하는데 목적이 있습니다. 추진계획으로는 학교별 운영위원회가 있는데 하나로 통합하여서 구심체로 활용코자 합니다. 자생단체와 협력을 통한 지역 발전위원회 구성을 하고 지역을 바로 알리기를 통한 참여실천 문화운동을 생태공원과 바둑공원으로 연계코자 합니다. 갈대 숲 자원봉사 체험활동을 통한 고향사랑 운동도 함께 전개하고자 합니다.
다음입니다. 파발마 방재 인트라넷 구축입니다. 작년에 예기치 않았던 큰 재해를 2번이나 당한 저희들로서는 주민의 안전문화운동 생활화와 재해의 사전대체 및 예방으로 인명 및 사유재산 피해를 최소화 하는데 역점을 두고 있습니다. 추진방향으로 재해 위험지역 관리로써는 자동음성정보 시스템을 점검하고 특정 관리대상 시설물을 수시로 점검하고 관리를 하겠습니다.
다음입니다. 주민자치센터 활성화입니다. 주민자치 센터를 활기차게 운영하여 주민 자치역량을 강화하고 주민생활에 구심체로써 활용하고자 합니다. 우리 면 복지회관 사무실에 8개실 183평에 6개 프로그램을 운영하고 있습니다만, 수당으로 운영하고 있습니다. 문제점으로써는 문화 및 체육의 제한된 프로그램으로 건강과 오락 수요만 충족하고 있는 형편입니다. 관에서 주도하다 보니까 행정의 편의적인 프로그램 편성 위주로 있었습니다. 지역공동체에 대한 소속감, 연대감이 다소 부족하여 참여의식이 결여된 상태에 있습니다. 앞으로 활성화를 시켜서 처음 시작하는 것과 같이 활기차게 운영코자 노력하겠습니다.
다음페이지입니다. 도토리로 키우는 갈대숲 정보화마을 운영이 되겠습니다. 정보화 마을은 후촌마을에 회관 1동과 민박 17동을 활용하여 4인가족 기준으로 20가족 수용할 수 있는 시설을 갖추고 있습니다. 프로그램으로는 갈대숲 걷기, 연날리기, 농발게 잡기, 오디 따기 및 오디주 담기를 운영하고 있습니다.
다음입니다. 인간다운 삶을 보장하는 복지사회 건설입니다. 우리면에는 총 국민기초생활 수급자 327가구에 513명이 있습니다. 여기는 7억원의 국도비 군비가 있습니다. 노인, 아동, 장애인이 1,297명 여기에 2억7천만원이 지원되고 있습니다. 추진상황으로는 국민기초생활보장 수급자 생활보장에서 327가구 513명이 7억, 여기에 생계비 지원이 5억5천, 교육비지원이 8백만원, 자활사업 지원이 6천1백만원이 되겠습니다. 노인, 아동, 장애인 복지증대에 1,297명에 2억7천만원, 경로연금이 293명에 1억5천8백, 교통수당이 910명에 5천5백만원, 장애수당이 93명에 4천6백만원, 경로당운영비가 20개소에 9백만원, 도시락이 10명, 소년소녀 모.부자세대가 3세대에 8명 2백만원, 재가노인, 장애인에 대한 여성 자원봉사 활동이 월 1회 18명이 봉사를 하고 있습니다.
다음입니다. 방울방울 나누미 빨래터 운영입니다. 대상으로써는 독거노인 25세대, 장애인 20세대, 기타 25세대 70세대가 예상이 되겠습니다. 사업비는 자활근로사업 수익금 충당이 되겠습니다.
다음입니다. 알알이 영그는 사랑의 열매 심기입니다. 작물재배 수익금으로 어려운 소외계층을 지원하는 사업입니다. 대동리에 1,000평의 공한지를 활용해 가지고 들깨, 콩을 재배해서 3백만원 정도의 수익이 예상됩니다. 이걸 가지고 빨래방 운영 등의 자금으로 활용하겠습니다.
다음입니다. 뒷골목 복지서비스 지원체계 구축입니다. 대상으로써는 빈곤가정, 독거노인, 장애인가정이 되겠습니다. 여기에는 사회복지전담공무원과 지역인사, 이장, 부녀회장이 참여하여 각 어려운 가정과 1:1 맨터링제를 실시할 계획입니다.
다음입니다. 무공해 사포니 쌀 생산입니다. 위치는 난산리, 파산리 일원으로 6헥터, 자라농법이 1헥터, 종이멀칭이 5헥터, 사업비로써는 보조가 5천5백3십만원 자단 2천1백만원이 되겠습니다. 금년4월중에 무농약 품질인증을 획득하고 자라농법을 4월중에 자라입식 연찬회를 년 4회 갖도록 하겠습니다. 예상소득으로는 헥터당 1천6백만원이 되겠습니다. 여기에는 평소 평균수입의 약 2배정도 예상을 하고 있습니다.
다음입니다. 바람수 토마토 재배단지 조성입니다. 바람수 토마토라는 것은 검정토마토로써 거시기에 좋다고 소문이 나 가지고 백화점에 독점 출하하고 있는 토마토입니다. 위치는 줄포리, 파산리, 대동리 일원에 5농가가 되겠습니다. 현재 시설교체 양액시설 5,600평을 했고 공동집하설치 50평이 해진 상태입니다. 여기에 앞으로 1헥터 정도의 시설을 개보수해 가지고 합계 2.2헥터로 확대 추진코자 합니다.
다음입니다. 친환경 농업단지 확대입니다. 줄포면 일원에 대해서 52농가 58헥터에 대해서 저희가 총 사업비 4억 보조가 3억2천 자담이 8천만원이 되겠습니다.
다음입니다. 지방세 징수 역량 강화입니다. 현재 저희 면에 지방세 징수 실적이 다소 저조한 실정에 있습니다만 앞으로 체납분에 대해서 담당제를 철저히 시행하고 체납처분 대상자에 대해서는 관계 징빙서를 확실히 갖춰서 체납처분 함으로써 체납자를 최대한 줄이고자 합니다.
다음입니다. 3A 민원시스템 운영입니다. 언제, 어디서나, 어느 것이든, 한번에 처리하고 3A 어느 때나, 어디서나, 어느 것이든 민원을 처리하는 시스템입니다. 우리 대상에 80세 이상이 128명이 되고 거주자 연령의 고령화에 맞춰서 복지형 민원시스템을 구축하고자 합니다. 독거노인을 비롯한 80세이상 어르신을 파악하여 가지고 담당공무원을 지정하여 전화 한통으로 민원서류 발급하여 민원인에게 배달까지 해주는 서비스가 되겠습니다.
이상으로 저희 면정의 보고를 마치고 앞으로 의원님들께서 많은 지도 전달 바랍니다.

○ 의장직무대리 김종률
예. 수고하셨습니다. 방금 보고받은 내용 중에서 질의하실 의원 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 최훈열의원

○ 최훈열의원
일반현황 보고 내용에서요. 공무원 정.현황에 대해서 지금 줄포면에 3명이나 요구하는 상태인데, 언제부터 이렇게 부족했어요?

○ 줄포면장 기우훈
작년말까지 한번, 금년인사에 2명이 추가로 결원이 생겨 3명이 결원상태에 있습니다.

○ 최훈열의원
주민의 복지행정을 실행하기 위해서는 빨리 충원되어 가지고 주민들의 수요에 담당할 수 있어야 되는데, 충원 계획은 어떻게 되었습니까?

○ 줄포면장 기우훈
본 인사계획에 의해서 금년에는 없는 걸로 알고 있습니다.

○ 최훈열의원
예. 한가지 더 질의하겠습니다. 기관단체 현황을 보면 노인회가 있는데, 인원수가 20명이예요?

○ 줄포면장 기우훈
인원수가 아니고 잘못되었습니다. 노인회 조직단체 수입니다.

○ 최훈열의원
그렇죠. 38개 마을이면 최소적으로 노인이 마을별 1분씩 해도, 면 노인회 구성이 그렇게 되어 있죠? 대부분 마을별 한분이 노인으로 해서 되어 있죠?

○ 줄포면장 기우훈
마을별로 회관이 경로당이 없는 곳은 노인회가 조직이 안되어 가지고 38개 마을입니다만 조직이 되어 있는 곳은 경로당 운영을 20군데에서 이용하고 있습니다.

○ 최훈열의원
개별 마을당 경로당 회원이 아니라 제가 본 것은 줄포면 전체적인 면 노인회 해 가지고 마을별 한분씩 배출을 해 가지고 노인회장 그렇게 해 가지고 협의체처럼 회의를 하는 걸 봤거든요. 그래서 각 마을별 현재 지금 인원수로 인식된 것은 경로당 운영 개수를 말한다 이 말씀이네요?

○ 줄포면장 기우훈
예.

○ 최훈열의원
예. 잘 알았습니다. 이상입니다.

○ 의장직무대리 김종률
더 질의하실 의원 있으면 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 김희순의원
면장님 업무보고에 주민불편해소 사업 내력이 없네요.

○ 줄포면장 기우훈
우리가 불편해소 사업에 대해서, 2억에 대해서는 20개 사업으로 확정해 가지고...

○ 김희순의원
여기 업무현황에는 없죠?

○ 줄포면장 기우훈
예.

○ 김희순의원
써주셔야지, 참고로 말씀 좀 해주시고요. 지역사회에서 2억뿐만 아니라 기금이 나와 있을 거 아니에요. 발생기금이, 합쳐서 얼마라는 걸 그렇게 명시를 해주면 우리가 알죠? 그렇잖아요? 어떤 분이 아쉬워요?

○ 줄포면장 기우훈
말씀하신대로 안길포장, 하수구 정비 등 20개 사업에 대해서 1억9천7백8십만원을 확정해 가지고 지금 설계 중에 있습니다.

○ 김희순의원
그리고 2억 관계는 아직...

○ 줄포면장 기우훈
이게 2억 관계입니다. 우리가 지난 수해 때,

○ 김희순의원
면 자체사업이 있을 거 아니에요?

○ 줄포면장 기우훈
자체사업이 수해 때 하수구 남빈동 하수구 사업 2건에 약 한 3천만원, 게이트볼장, 농노포장 3천4백만원.

○ 김희순의원
면장님이 우리 전문위원 했다고 모든 것이 다 그럭저럭 해졌어, 다른 곳은 다 번호도 맥여지고 했는데, 그것도 없이 넘기라고 해서 여기가 여긴지도 모르고, 면장님 전문위원 하셨다고 우리가 그냥 와서 갈 것이다. 생각하고... 알았습니다.

○ 의장직무대리 김종률
여러 가지 면정에 관해서 우리 의회에서는 주민불편해소사업을 상당히 중요시 여기고 있습니다. 왜냐면 주민들과 직접 관련된 사업이기 때문에 주민불편사업 사업장 선정과정에서 어떤 방법으로 선정을 하시는지 이장님들과 충분히 상의를 합니까?

○ 줄포면장 기우훈
예. 충분히 상의를 합니다. 의원님과도 상의를 하고,

○ 의장직무대리 김종률
주민불편해소사업으로써 주민불편이 해소되어야 하는데 오히려 민원이 야기되어 가지고 그 주민불편에 그 사업에 본 취지에 어긋나는 그런 일도 있을 수 있기 때문에 특히 주민불편해소 사업에 대해서는 특별히 신경을 써 주시기 바랍니다. 면장님.

○ 줄포면장 기우훈
예. 민원이 없도록 불편을 해소 하도록 하겠습니다.

○ 의장직무대리 김종률
더 질의하실 의원 있으시면, 예 조영호의원님

○ 조영호의원
예. 면장님 수고 많으셨습니다. 무공해 사포니쌀 생산이라고 했는데, 사업량하고 사업비 부분은 이게 지금 2006년도 금년도 사업 부분인가요?

○ 줄포면장 기우훈
예.

○ 조영호의원
작년에는 없었던 가요?

○ 줄포면장 기우훈
작년에도 있었습니다.

○ 조영호의원
6헥터에 자라농법 1헥터, 종이멀칭 5헥터 총 6헥터를 하는데 총 사업비가 약 7천6백3백만원이고만요. 보조가 5천5백, 자담이 2천1백. 그런데 무농약 품질인증 획득이 2006년 4월중 그랬단 말이에요?

○ 줄포면장 기우훈
예.

○ 조영호의원
그러면 작년에 수확한 양을 국립농산물 품질관리원에서 획득을 한 건가요?

○ 줄포면장 기우훈
아닙니다. 3년간 제초제를 안써야 인증을 받습니다. 작년, 금년 계속 멀칭으로 해 가지고 제초제를 안쓰고,

○ 조영호의원
그러면 2004년도부터 재배를 했다는 거예요?

○ 줄포면장 기우훈
4년도부터 재배를 했습니다. 금년이면 무농약을 얘기하는 거 같습니다.

○ 조영호의원
사포니쌀이라고 명칭은 브랜드화 했습니까?

○ 줄포면장 기우훈
예. 등록이 되어 있는 겁니다.

○ 조영호의원
등록이 되어요?

○ 줄포면장 기우훈
특허같이 등록이 되어 있습니다.

○ 조영호의원
예상 소득이 비용을 뺀 나머지 순수 소득인가요? 1천6백만원이,

○ 줄포면장 기우훈
판매대액입니다.

○ 조영호의원
여기 헥터당 순수한 이득금이에요? 헥터당 판매금액입니까? 소득금액이죠?

○ 줄포면장 기우훈
소득금액입니다.

○ 조영호의원
1천6백. 사실은 이것보다 더 투자가 될텐데,

○ 줄포면장 기우훈
여기 재배하는 멀칭하는 거. 비닐대금이라든가 그런 걸 지원해 주는 겁니다. 농약 안쓰는 대신에 그에 대응하는 걸 보조해 주는 겁니다.

○ 조영호의원
예. 잘 알았습니다.

○ 의장직무대리 김종률
박병진의원님

○ 박병진의원
지금 우리 줄포라면 우리 부안군의 관심사가 수해복구인데요. 여기 제목에 수해복구에 대해서 한 가지도 필요한 것이 안되어 있네요. 안되어 있는데 본의원이 묻고자 하는 것은 수해복구로 60억인가 나왔죠?

○ 줄포면장 기우훈
예.

○ 박병진의원
그 사업이 어느 정도 진척되었습니까? 얼마 있으면 또 우기철 돌아옵니다. 그래서 걱정이 되어서 물어보는 거예요.

○ 줄포면장 기우훈
지금 제가 알기로는 수로내는 방향, 수로 노선이 확정되어 가지고 주민들과 보상. 보상협의를 위한 감정사 선정하는 데까지 주민들과 얘기가 되고 있는 것으로 알고 있습니다.

○ 박병진의원
설계는 다 끝났습니까?

○ 줄포면장 기우훈
설계 중에 있다고 하는데, 군에서 직접 수행하는 사업이기 때문에,

○ 박병진의원
아무리 군에서 직접 수행사업이라고 해도 면장님이 돌아보셔 가지고, 4개월 있으면 우기철 돌아옵니다.

○ 줄포면장 기우훈
4월 착공으로,

○ 박병진의원
우선적으로 이 사업이 빨리 마무리 될 수 있도록 각별히 유념하여 주시기 바랍니다.

○ 줄포면장 기우훈
예. 계속 주민들과 상의 해 가지고 빨리 진척이 될 수 있도록 하고 있습니다.

○ 박병진의원
이상입니다.

○ 의장직무대리 김종률
더 질의하실 의원 있으면 질의하여 주시기 바랍니다.
(『없습니다.』 하는 의원 있음)
이 보고서가 주요업무보고입니다. 이 보고서 면장님 훌터 보셨어요?

○ 줄포면장 기우훈
예.

○ 의장직무대리 김종률
아, 그랬어요. 주민불편해소 사업도 주요업무중의 가장 주요업무입니다.

○ 줄포면장 기우훈
예.

○ 의장직무대리 김종률
더 이상 질의하실 의원이 없으므로 질의 답변을 마치겠습니다. 오늘 면정청취가 의원님들의 의정활동에 많은 도움이 될 것으로 사료됩니다. 면정청취에 협조하여 주신 의원여러분과 직원여러분에게 감사드립니다. 이상으로 줄포면정 청취를 모두 마치겠습니다.