장소 : 의회운영위원회 회의실

○의장 오세웅
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제289회 부안군의회 임시회 제7차 본회의를 개의합니다.

○의장 오세웅
의사일정 제1항 2018년도 군정에 관한보고를 상정합니다.
먼저 보건소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○보건소장 박현자
안녕하십니까!
보건소장 박현자입니다.
보고에 앞서 지난 1월 31일자 인사이동으로 새로운 팀장을 소개하겠습니다.
먼저 보건행정팀장 노중열입니다.
(인사)
진료검진팀장 고순덕입니다.
(인사)
의원님들의 이해를 부탁드리면서 일반현황과 주요성과에 대해서는 서면으로 보고 드리겠습니다.
6쪽입니다.
저희는 2018년도 단위업무 추진으로 총 19개 주요업무를 추진하고 있습니다.
7쪽입니다.
보건지소 및 진료소 권역별 지역팀제 운영입니다. 보건지소·진료소 직원을 통합한 지역팀제 운영으로 이제까지 진료중심 업무에서 주민 밀착형 건강서비스 제공을 목적으로 추진하는 사업입니다.
금후 5개 팀별 특화시책사업 보고회 추진과 현장중심의 보건사업을 추진하여 주민들의 건강향상을 위하여 노력하겠습니다.
8쪽입니다.
농어촌 의료서비스 개선 사업입니다.
의료장비 보강으로 군민들에게 양질의 의료서비스를 제공하고자 합니다.
9쪽입니다.
함께하는 건강생활 실천 사업입니다.
군민의 영양개선, 비만예방, 절주, 규칙적 운동실천 등의 건강생활 실천 향상을 위한 사업으로 어린이부터 어르신에 이르기까지 생애주기별 다양한 건강증진 프로그램을 기획하였습니다.
3월 24일 건강드림 범군민 오복걷기대회를 통하여 주민의 걷기 실천율 향상을 도모하고 있습니다.
10쪽입니다.
지역사회중심 금연사업입니다.
군민의 금연성공률 향상을 위해 금연 환경을 조성하고 건강증진을 도모하기 위한 사업으로 금연클리닉을 운영하여 금연성공을 지원하고 군민의 간접흡연에 대한 피해를 최소화하기 위한 사업입니다.
11쪽 입니다.
모자보건사업입니다.
모성의 생명과 건강을 보호하고 건강한 자녀의 출산과 양육을 위한 사업입니다.
출산장려 캠페인, 임산부 등록관리 및 모자보건사업 지원, 영양교육 등 다양한 사업을 통해 출산양육에 대한 경제적 부담을 완화시키고 아이 낳고 보육하기 좋은 환경을 위하여 저출산을 극복하는데 최선을 다하겠습니다.
12쪽입니다.
정신건강 및 자살예방사업입니다.
정신건강 취약주민, 정신질환자 및 가족, 자살 고위험군 등을 관리하여 양질의 정신보건서비스를 제공하기 위한 사업입니다.
자살예방의 날 및 정신건강의 날 캠페인 행사를 추진하는 등 정신장애인의 건강증진과 군민의 생명보호를 위하여 최선의 노력을 다하겠습니다.
13쪽입니다.
의료기관 및 의약품 등의 판매업소 지도 관리입니다. 관내 의료기관 및 의약품 판매업소 189개소를 대상으로 불법의료행위 감시와 의료기관에 대한 지도·점검을 통하여 군민들에게 신뢰받는 지역의료체계 서비스를 제공하는데 목표를 두고 추진하고 있습니다.
14쪽입니다.
응급의료 체계 구축입니다.
본 사업은 응급의료 자원관리 및 협력체계를 구축 지원하는 사업으로 응급환자의 생명과 건강을 보호하고 응급의료 이용 편리성을 증진하는데 있습니다.
금후 응급의료기관 2개소가 계속 유지될 수 있도록 보건복지부 평가에 철저하게 대비하고 지역행복생활권 협력사업, 구급차와 자동심장 충격기 관리, 닥터헬기 인계점 관리를 차질 없이 추진하도록 하겠습니다.
15쪽입니다.
공립요양병원 운영입니다.
본 사업은, 대통령 공약사항인 치매국가책임제 추진에 따라 추진하는 사업으로 부안군 노인요양병원이 지역거점 공공병원의 기능과 역할을 충실히 수행할 수 있도록 필요한 시설과 장비를 현대화하고 공익적 의료서비스를 강화하는데 있습니다.
공공의료사업 및 민간위탁 사무 관리를 통하여 소외된 취약계층 환자와 지역사회 주민에 대한 필수 공공보건의료서비스를 제공하겠습니다.
16쪽입니다.
예방접종 관리 사업입니다.
예방접종을 적기에 안전하고 효과적으로 실시하여 군민의 생명을 위협하는 감염병을 사전예방 하기 위한 사업입니다.
전 군민의 건강을 지키기 위한 예방접종사업에 만전을 기하겠습니다.
17쪽입니다.
급만성 감염병 예방사업입니다.
선제적 감염병 감시체계 구축으로 감염병의 발생 및 확산 예방이 목표로 신종 감염병 등의 위험에서 군민이 자유로울 수 있도록 감염병 관리를 더욱 강화하겠습니다.
18쪽입니다.
결핵예방 관리 사업입니다.
결핵 발생률 감소와 결핵환자의 치료성공률 증가를 목표로 추진계획으로 결핵의 조기발견과 치료로 군민건강증진 향상에 기여하겠습니다.
19쪽입니다.
환경 친화적 방역관리입니다.
취약지 방역소독으로 감염병 예방을 목표로 주민이 건강하고 안전하게 생활할 수 있도록 방역사업에 만전을 기할 것입니다.
20쪽입니다.
기억 키움 행복한 노년 치매안심센터 운영입니다. 60세 이상 주민의 50.7%에 대하여 치매선별검사를 실시하고 치매국가책임제 치매안심센터를 신축하여 정식 개소할 계획입니다. 우리군 어르신들의 치매예방과 관리를 위하여 최선의 노력을 다하겠습니다.
21쪽입니다.
심뇌혈관질환 예방 관리입니다. 30대 이상 전 주민을 대상으로 하여 고혈압, 당뇨병, 심혈관계 질환 예방을 위한 사업을 추진하고 있습니다. 심뇌혈관 질환의 예방과 관리로 군민의 건강한 삶을 위하여 매진하겠습니다.
22쪽입니다.
방문 행복 건강관리 사업입니다.
기초수급자, 독거노인등 의료취약가구 9,394가구를 대상으로 전담간호사 가정방문으로 만성질환에 대한 맞춤형 건강관리를 제공하여 촘촘한 건강관리와 다양한 소통방법으로 취약주민이 보건의료의 혜택에서 소외감을 느끼지 않도록 더욱 노력하겠습니다.
23쪽입니다.
구강보건사업입니다.
65세 이상 어르신들의 저작불편 호소 감소와 칫솔질 실천률 향상을 목표로 추진하겠습니다. 구강관리에 최선을 다하겠습니다.
24쪽입니다.
국가 암 검진 및 암 의료비 지원 사업입니다. 위암, 간암 등 5대 암 검진과 일반 건강검진을 실천하는 사업입니다.
저소득층 암환자에게 의료비를 지원하여 경제적 부담을 줄일 수 있도록 도와주고 치료율을 높여 암으로 인한 사망률이 감소하도록 하겠습니다.
25쪽입니다.
지역사회와 함께하는 행복재활사업입니다.
재활보건센터를 이용하는 장애인들에게 재활운동을 통한 자립능력 향상을 목표로 하는 사업입니다. 재활보건센터 개소 후 장애인과 1대1 집중 재활운동과 도구를 활용한 작업치료 프로그램을 추진하고 있습니다.
지역 내 장애인들의 체계적인 건강관리를 위해 보다 건강한 삶을 살 수 있도록 재활프로그램 및 방문재활서비스를 강화하겠습니다.
이상으로 보건소 소관 군정에 관한 보고를 모두 마치겠습니다.
행정사무감사는 서면으로 갈음하겠습니다.

○의장 오세웅
자리에 앉아서 의원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○박병래 의원
공립요양병원 운영 있지요?

○보건소장 박현자
예.

○박병래 의원
그 혜성병원 거기에 위탁주어서...

○보건소장 박현자
노인요양병원...

○박병래 의원
아마 잘 하시리라 생각은 되는데 우려해서 한 말씀을 드리는 거예요.
얼마 전에 밀양세종병원 대 참사가 한번 일어난 적이 있지요?

○보건소장 박현자
예.

○박병래 의원
거기에 대해서 우리 부안군에서는 혹시라도 위탁을 주면서도...
또 저희가 감독도 하잖아요?

○보건소장 박현자
예.

○박병래 의원
혹시 방독면이나 이런 것도 있나요?

○보건소장 박현자
예.
비치가 다 되어 있습니다.

○박병래 의원
다 되어 있어요?

○보건소장 박현자
예.

○박병래 의원
몇 개나 되어 있어요?

○보건소장 박현자
각 층마다 한 개씩 구비가 되어 있습니다.

○박병래 의원
몇 층인데요?

○보건소장 박현자
4층요.

○박병래 의원
4층이면 4개 있어요?

○보건소장 박현자
아니~
신관은 2층이고 구관은 3층까지 있는데요.

○박병래 의원
몇 개나 있냐고요?
한 개씩 있냐고요?
한 개씩...

○보건소장 박현자
5개씩 있습니다.

○박병래 의원
그것 착용하고 뭐~ 이런 교육이나 다 알고 있어요?
어르신들이...

○보건소장 박현자
소방서에서 일 년에 두 번씩 하고 있어요.

○박병래 의원
그 방독면 사는 예산은 어디서 그것을 사 놓은 거예요?
우리 보건소에서 사준 거예요?
그 위탁업체에서 한 거예요?

○보건소장 박현자
노인요양병원에서 자체적으로 구입을 한 것입니다.

○박병래 의원
그랬으면 다행이고...
참 잘하셨다는 생각이 들고...
구비를 더 하셔야 돼요.
이번에도 거의 다 연기 질식사에요.
그분들이...

○보건소장 박현자
예.

○박병래 의원
그 요령만 좀 있었으면 그 대형 참사는 피할 수 있었을 것입니다.

○보건소장 박현자
예.

○박병래 의원
거기에 대해서 요양병원뿐만 아니라 요양원이나 우리 감독할 수 있는 병원들도 찾아다니면서 그 병원에서도 비치해놓을 수 있도록...
또 교육도 할 수 있도록...
또 병원에서 못하면 우리 군에서라도 도움을 주어서 비치해서 쓸 수 있도록...
혹시 그런 일이 벌어졌을 경우에...
당부 드립니다.
이상입니다.

○보건소장 박현자
알겠습니다.

○문찬기 의원
11쪽, 모자보건사업 있지요?

○보건소장 박현자
예.

○문찬기 의원
거기 보면 임신축하 용품 지원해가지고 268명을 지원하고 있는데 지금 우리군 통계를 보면 일 년에 신생아가 한 270명 정도 태어나는 것으로 알고 있어요.

○보건소장 박현자
예.

○문찬기 의원
그런데 임신은 한분 한분한테 용품을 다 지원하고 있습니까?

○보건소장 박현자
예.

○문찬기 의원
어떤 용품을 지원하는 거예요?

○보건소장 박현자
마더박스라고...
마더박스에는 속싸개, 젖병, 방수요, 수건, 타올 수건, 기저귀, 가제수건, 양말, 배넷저고리, 내복...

○문찬기 의원
간단하게 하시고...
그 다음에 임산부 산후조리 지원해가지고 180명인데...

○보건소장 박현자
예.

○문찬기 의원
우리가 임신하면 축하용품 지원하는 것은 268명인데 180명만 지원하는 이유는 뭣 때문에 그러지요?

○보건소장 박현자
임신한 숫자가 작년에...
신생아 건강관리 사업은 소득기준에 따라서 지원하기 때문에 조금 차이가 있을 수 있습니다.

○문찬기 의원
음...
지금 여기는 산후조리원은 없지요?

○보건소장 박현자
예.
없어요.

○문찬기 의원
없으니까...
신생아 양육을 돕는 관리 지원 사업 이건 지원대상이 어디까지 지원 합니까?
저소득층이에요?
임산부는 전부다 지원하는 것입니까?

○보건소장 박현자
그것도 중위소득에 대해서 100% 산모에게 지원을 해주고요.

○문찬기 의원
저소득층?

○보건소장 박현자
예.
중위소득요.
그리고 작년 2017년 10월부터는 둘째아 이상부터는 다 지원해주고 있습니다.

○문찬기 의원
지금 소득에 관계없이 임산부에는 전원 지원해줄 수 있는 검토가 필요하다.
지금 다른 시군도 그렇게 하고 있어요.

○보건소장 박현자
예.

○문찬기 의원
임산부에 대해서는 전원 지원하고 있다.
저소득층만 지원하는 것이 아니고...

○보건소장 박현자
예.
알겠습니다.

○문찬기 의원
그 다음에 출산장려금이 지금 우리가 제정 된지가 2015년이지요?

○보건소장 박현자
예.
‘15년요.

○문찬기 의원
지금 우리가 다른 시군에 비해서 어떻습니까?

○보건소장 박현자
다른 시군에 비해서는 그렇게 적지 않다고 생각을 하는데요.
저희가 지금 통계를 뺀 게 있어요.
남원이라든가 또 진안은 셋째 아는 1천만원을 주고 있는데 저희는 셋째 아는 6백만원을 주고 있습니다.

○문찬기 의원
우리가 조례 제정한지가 4년이 경과했으니까 현실성이 좀 떨어진다.
현실성이...
방금 우리 소장님께서 말씀하신바와 같이 남원 같은 경우에는 셋째 아부터 1천만원씩 주고 있으니까...
이것도 검토할 필요가 있다 생각을 해요.
한번 검토를 해보시기 바랍니다.

○보건소장 박현자
예.
알겠습니다.

○문찬기 의원
다음페이지 자살예방 관련해가지고 우리나라가 OECD국가 중에서 자살률이 1위에요.
다행히 우리 부안은 우리 보건소 직원님들께서 고생을 하셔가지고 자살률이 계속 줄어들고 있다.
우리 보건소장님께서 간담회 때 그렇게 말씀하셨는데 노고에 대해서 이 자리를 빌어서 경의를 표하면서 우리군이 지금 이렇게 계속 자살률이 감소하는 특수시책이 뭐가 있습니까?

○보건소장 박현자
자살사업과 관련해서 지역사회 네트워크 구축을 하고 있습니다. 네트워크 구축은 관내기관 협약 한곳이 9개 기관이 있고요. 소방서, 지역사회중심재활, 실무협의체, 교육청 이런데 9개 기관과 또 생명존중지정업체 지정을 13개소했습니다.
여기는 카페테리아 그런 곳을 13개소했고 또 하나로마트, 홈마트 생명존중 실천 업체를 6군데 했고요.
또 응급의료기관인 혜성병원, 성모병원에 이렇게 했고요. 또 농약안전보관함 6개 마을에 255개 했습니다.

○문찬기 의원
자살은 전염병과 똑같아 가지고 자기하고 비슷한 처지에 있는 사람이 죽는다.
그러면 그 사람이 다시 그 유사한 사람이 자살을 한다.
닮은꼴이라고 하는데...
많은 유관기관과 정보를 공유하고 있는 것은 좋다.
그건 좋은데...
지금 병원이라든가 이런데 자살을 해서 병원에 가서 치료를 받은 경력이 있는 자...

○보건소장 박현자
예.

○문찬기 의원
그런 정보도 필요하고...

○보건소장 박현자
예.

○문찬기 의원
경찰서...

○보건소장 박현자
예.

○문찬기 의원
그 다음에 보건소에서는 지금 직원들이 다니면서 교육을 하니까...
자살 위험군이 누구 가를 알고 있잖아요.
대충은...

○보건소장 박현자
예.

○문찬기 의원
이런 분들을 상담하고 계속 관심을 가져야한다.

○보건소장 박현자
계속 관리를 하고 있어요.

○문찬기 의원
그다음에 방금 네트워크 형성하는 것...
가장 가까이 있는 이장, 새마을지도자, 부녀회장...
그 다음에 종교단체...
멘토링 시스템을 이용해서 그분들을 주기적으로 관리하고 전화도 하고 그래서 관심을 갖게 해야 한다는 것을 말씀을 드리고...

○보건소장 박현자
예.

○문찬기 의원
자살률 줄이는데 총력을 해주시고...
보건소장님 새로 오셔가지고 의욕적으로 잘하고 계시는데 더 좀 잘해주시길 부탁을 드립니다.

○보건소장 박현자
예.

○문찬기 의원
그 다음에 치매안심센터 건립과 관련해서 우리군에서는 공정이 어느 정도입니까?
페이지 수는 20쪽....
지금 현재 어느 단계에 와 있어요?

○보건소장 박현자
지금 주차장 부지를 확보하고 난 다음에 건축을 하려고 하고...
지금 현재는 재활센터가 이전하면서 나머지 공간이 있었습니다. 기존공간으로 80제곱미터를 운영하고 있어요.

○문찬기 의원
지금 공사완공 예정이 언제입니까?

○보건소장 박현자
예산이 지금 올해 3억2천2백만원을 추경예산에 반영을 해서 확보가 되면 금년에 완공되도록 추진할 계획입니다.

○문찬기 의원
이 치매도 전체 노인인구수에 11%를 차지하고 있는 거예요.
치매가...
인지기능이 마비된다.
한번 치매에 걸리면 가족에까지도 어려워진다. 이런 것까지도 잘 알고 있잖아요?

○보건소장 박현자
예.

○문찬기 의원
관심을 가지고 해주시고...
이게 치매안심센터가 건립이 되면 가장 어려운 것이 뭡니까?
의료진 확보하는데 문제가 없냐는 이야기에요?

○보건소장 박현자
어려운 점은 인력도 그러고 또 많이 등록을 시켜서 관리하도록 해야지요.

○문찬기 의원
농촌이기 때문에 의사라든가 젊은 의료원 확보하는데 어려움이 있다는 이야기에요.
그런데 문제가 없냐는 이야기에요.

○보건소장 박현자
아~
그것은 촉탁 의사를 채용해서 하려고 합니다.

○문찬기 의원
빠른 시일 내에 준공이 될 수 있도록 각별히 관심을 가져 주시기 바랍니다.

○보건소장 박현자
예.
알겠습니다.

○문찬기 의원
이상입니다.

○이한수 의원
우리 보건소에서 예방접종에 관련한 업무를 맡아서 하고 있지요?

○보건소장 박현자
예.

○이한수 의원
지금 우리가 보면 영유아 완전접종률이 94%정도 달성하고 있다고 그러는데...
지금 성인에 대해서는 예방접종이라는 게 독감예방접종 밖에 안지요?
그 사업이...

○보건소장 박현자
국가적으로 하는 추진 사항만 하고 있습니다. 현재는 그러고 있습니다.

○이한수 의원
우리 보건소에서 자체적으로 하는 것은 하나도 없지요?

○보건소장 박현자
폐렴도 하고 있어요.

○이한수 의원
폐렴은 자체적인 사업으로 하는 건가요?
아니잖아요.

○보건소장 박현자
국가사업...

○이한수 의원
그것도 법정 국가사업으로 하는 거잖아요?

○보건소장 박현자
예.

○이한수 의원
지금 우리가 폐렴이라든가 법정 전염병으로 분류되어 있어가지고 지금 거기는 예방접종이 되는데...
요즘 대상포진 있지요?

○보건소장 박현자
예.

○이한수 의원
그게 굉장히 지금 문제되는 질병으로 되어 있던데...

○보건소장 박현자
예.

○이한수 의원
그것은 법정 전염병이 아니라고 해서 못하잖아요?

○보건소장 박현자
예.

○이한수 의원
우리군 자체적으로 할 수 있는 것은 없는 가요?

○보건소장 박현자
작년에 행정사무감사 때 질의 해주셔서 저희가 올해 검토를 했습니다.

○이한수 의원
예.

○보건소장 박현자
해서...
예산반영이라든가 또 조례 같은 것이 반영이 되어야 돼요. 그래서 하려 고는 하고 있습니다.

○이한수 의원
그 조례를 한번 만들어가지고...
그 백신이 얼마정도 가요?

○보건소장 박현자
1십3만원 정도 해요.

○이한수 의원
1십3만원 정도 간다고요.
지금 병원에서는 1십8만원정도해서 1십6만원, 1십8만원 이렇게 예방접종을 하는 것 같던데요.

○보건소장 박현자
이것은 입찰을 하면 한 1십만원 정도는 되기는 하는데요.

○이한수 의원
그렇게 된다고 하더라고요.
많이 입찰하면 1십만원 미만으로도 할 수 있다고 하더라고요.
제가 제약회사한테 물어봤어요.
8만5천원 정도...
8만5천원부터 1십만원까지도 입찰하면 할 수 있다고...
제가 물어봤어요.
조사를 해봤어요.

○보건소장 박현자
제약회사가 두 군데라 좀...

○이한수 의원
예.
그렇게 해가지고 할 수 있다고 그러는데...
이것을 해가지고 군민부담을 50% 한다든지 해가지고...
요즘은 다른 질병보다 상당히 무서운 질병이더라고요.

○보건소장 박현자
예.

○이한수 의원
그런 환자들이 많이 있으니까...
이걸 한번 조례를 제정해서라도 그런 예방접종을 할 수 있도록 해보시기 바랍니다.

○보건소장 박현자
예.
알겠습니다.

○이한수 의원
다음은 친화적 방역소독 있지요?

○보건소장 박현자
예.

○이한수 의원
지금 군 보건소에서는 행안 하고 부안읍만 관리하는가요?
부안군 전체 방역을 관리하는 것인가요?

○보건소장 박현자
해수욕장철에는 관광지도 하고 있습니다.

○이한수 의원
관광지도 하는데...
예산은 그러면 면으로 배정이 되니까 군에서는 행안 하고 부안만 이렇게 관리를 하는 건가요?

○보건소장 박현자
예.
재배정을 해서 면에...

○이한수 의원
재배정을 하니까...

○보건소장 박현자
예.

○이한수 의원
그런데 총사업비가 부안군 총사업비가 여기 나와야하는 것 아닌가요?
이게 부안군 총사업비가 아니고 이건 부안 보건소 사업비만 아닌가요?

○보건소장 박현자
예.
보건소 예산만 나와 있지요.

○이한수 의원
예.
이건 부안군의 총 예산이 나와야지요.
읍면 배정하지만...

○보건소장 박현자
읍면자체에서 읍면에서 집행을 해야 하기 때문에 읍면에서 예산을 세워서...
위임사무라서 거기서...

○이한수 의원
위임사무라서요?

○보건소장 박현자
예.

○이한수 의원
지금 방역하는데 읍면 같은 데서 애로사항 같은 것 이야기하는 내용이 없어요?

○보건소장 박현자
지금까지는 그렇게 큰 문제는 없습니다.

○이한수 의원
지금 방역차량 그것 때문에 문제가 있는 곳이 많이 있던데요?
그러지요?
방역차량이 너무 커가지고 골목은 비좁고 하니까 못 들어온다고...
요즘에 나오는 조그마한 다마스 차인가?
그것을 방역차량으로 만들어서 했으면 좋겠다고 하는 것도 있고...
그 차를 임대를 해서 사용을 했으면 쓰겠다는 그런 의견도 있고 하던데...
한번 보건소에서 잘 조사를 해보아가지고 그런 게 괜히 방역하는데 지역에서 자기 골목이 좁아가지고 안 왔다고 해가지고 어르신들이 상당히 민원소지가 많더라고요.

○보건소장 박현자
예.
검토한번 해보겠습니다.

○이한수 의원
예.
그런 것도 검토한번 해보시기 바랍니다.

○보건소장 박현자
예.

○임기태 의원
업무보고에 없는 사항인데...
지금 업무보고 각과 하는 것 보면 전부다 위에서 내려온 사업만 하려고하지 부안군에 맞는 사업 신규 사업은 전혀 생각을 안 해요.
지금 부안군에 아토피 환자가 몇 명이나 되는지 혹시 알아요?
아직 나온 것이 없어서 모를 거예요.
몇 명이 있느냐 없느냐 하기 위해서 하는 것이 아니라...

○보건소장 박현자
지금 저희한테 등록된 게 한 300여명정도 되어요.

○임기태 의원
300여명 치료를 어떻게 받아요.
치료를 어디 가서 받아요?

○보건소장 박현자
병원 가서 치료를 하고 저희한테 영수증을 가져오면 치료비를...

○임기태 의원
아니~
뭐~ 보조해주라는 것이 아니고...
지금 어느 시군이나 마찬가지인데...
어르신들 복지시설이나 치료시설은 많아요.
그런데 어린이나 청소년 복지시설은 없어요.
그런데 이 아토피 환자가 병원에서 치료해서 낫는 병이 아니잖아요.
그런데 전라북도에 전주가 하나가 있더라고요. 아토피 치료 진료소라고 할까...
치료하는 데가 있는데...
뭐~ 주사 맞고 약 먹는 것이 아녀요.
거기에 효소를 타가지고 혼합해서 넣어가지고 모래찜질하듯이 찜질하고 나오더라고요.
그런데 이것이 전주를 다니려면 한 달에 2백만원이 든다고 하드 만요.
거기 가는 차비 들지 또 치료하러 들어가는데 목욕탕 같으면 입장료를 주지...
부안군도 아토피환자가 상당히 많구만...
어디 찜질방이나 어디다가 시범사업을 한번 할 의향이 없냐...
그것 많은 돈이 안 들어간다.
그이야기에요.
찜질방에다가 흙하고 효소하고 혼합한 방만 하나 만들어 놓으면 되는 것 아녀요?
거기서 그냥 10분, 20분씩 찜질만 하고 나오는데 치료가 되더라고...
내가 실질적으로 느낀 것이 내 손자가 그 아토피 걸려가지고 한 4년 고생했는데...
그 피부가 볼 수가 없었어요.
그런데 전주 한 달간 왔다 갔다 하고 거의 80% 나았더라고요.
그러면 치료효과가 있는 것이니까...
전라북도에 전주 하나밖에 없다니까 부안군에서 시범사업으로 이것을 해보았으면...
지금 이것 아토피도 피부병이나 마찬가지지요?

○보건소장 박현자
예.

○임기태 의원
그러면 방금 대상포진도 피부병인가?

○보건소장 박현자
대상포진...

○임기태 의원
그것도 피부병의 일환이지요?

○보건소장 박현자
그것도 수두 저기로 인해서...

○임기태 의원
그러면 이것이 부안군에서 시범적으로 그런 피부질환 전문 진료소라든가 아토피 전문 진료소를 하나정도 해봄 직이 어떠냐...
지금 아토피 안 걸려본 사람은 모르는데 걸려 본 사람은 그 애기들....
대게 보면 아토피가 취학 전 아동들이 많이 걸리지요.

○보건소장 박현자
어린이한테 많이...

○임기태 의원
한번 이것 국가에서 하라는 사업이 아니 다고 생각하지 말고 부안군 시범사업으로 할 수 있는 방법을 한번 찾아보아요.

○보건소장 박현자
예.
알겠습니다.

○임기태 의원
다음 간담회 때 그 결과 한번 이야기해주어요.

○보건소장 박현자
예.

○임기태 의원
이상입니다.

○김병효 의원
노인들 건강이나 치매예방을 위해서 각종 프로그램을 많이 만들어가지고 하지요?

○보건소장 박현자
예.

○김병효 의원
그중에서 경로당을 다니면서 하는 프로그램들이 많이 있드만요.
꼼지락 체조를 비롯해가지고...

○보건소장 박현자
예.

○김병효 의원
여기에는 보면 우리가 지금 경로당이 480 몇 개소가 있지요?

○보건소장 박현자
468개소요.

○김병효 의원
그런데 프로그램을 선정하는 운영대상을 보면 20개소, 33개소, 운영대상 선정을 어떤 방식으로 해요?

○보건소장 박현자
걷기 동아리 같은 경우에는...

○김병효 의원
아니~
경로당에서만 하는 프로그램요.

○보건소장 박현자
경로당에서 하는 사업은 보건지소 내에 팀제 운영을 하고 있잖아요?
그 팀에서 몇 개 마을씩 선정을 하도록 저희가 공문시달을 해요.

○김병효 의원
인원수라든가 여러 가지 규모 또 경로당 면적 이런 것에 차이가 있겠지만 선정이 안 된 마을이 불만 있고 하니까 그런 것이 없도록 심의를 기울여가지고 선정을 해서 모든 노인들이 치매예방도하고 건강관리를 잘할 수 있도록 이렇게 신경 좀 써주시기 바랍니다.

○보건소장 박현자
예.
알겠습니다.

○김병효 의원
그리고 우리관내 요양시설들이 많이 있잖아요.

○보건소장 박현자
예.

○김병효 의원
요양병원은 두 군데 있고 요양원은 몇 군데가 있어요?

○보건소장 박현자
7개소요.

○김병효 의원
지금 우리가 경로당 설치 운영조례를 만들어가지고 경로당은 아주 노인들한테 필요한 시설이고 굉장히 참 좋은 시설로 나있는데...
어른들이 건강을 잃고 요양시설이나 병원을 갈 때는 다 불안하고 초조하게 생각을 해요.
그래서 노인들 거기 안가고 죽는 것이 희망이라고 할 정도로...
어쨌든 이런 시설을 우리 보건소에서 관리를 하고 있으니까...
노인들이 거기 가도 아무런 문제없이 편안한 삶을 이렇게 할 수 있다.
그런 홍보가 좀 필요할 것 같아요.
지금 여론조사 한번 해 보셔요.
절대 거기는 안가고 죽는 것이 희망사항이라고 하지...
저도 요양원의 운영위원으로도 있지만 사실 환자가족 대표도 있고 여러 가지 운영위원회 각종 전문가들이 있잖아요?
사실 그렇지 않은 것 같은데 노인들한테는 그게 잘 안 알려져 있더라고요.
이런 홍보가 중요하니까 그것을 잘할 수 있도록 한번 관심을 가져주시기 바랍니다.

○보건소장 박현자
예.
그런데 요양원은 저희가 담당이 아니고 요양병원은 저희 담당이고...

○김병효 의원
요양원은 어디서 해요?

○보건소장 박현자
주민행복지원실에서 요양원은 담당합니다.

○김병효 의원
그래요.
어쨌든 보건소에서 관심을 갖고...

○보건소장 박현자
저희가 거기에 안가도록 경로당이나 마을주민들한테 많은 홍보를 해서 건강을 지키도록 하겠습니다.

○김병효 의원
그렇게 해주시기 바랍니다.
이상입니다.

○의장 오세웅
거의 질문들을 다 하신 것 같은데...
11페이지 제가 한 가지만 제안을 하고 싶어서요.
모자보건사업에서 일 년에 임산부가 우리 부안군에 몇 명이나 되어요?

○보건소장 박현자
한 272명 정도 되어요.

○의장 오세웅
제가 어떤 신문에 기고된 글을 읽어보니까...
임산부가 가장 감동을 받았던 것이 임신을 했을 때 배넷저고리를 선물을 받았는데 그걸 받을 때 당시 감정이 울컥 해지더라는 이야기예요.
그래가지고 자기 후배들이 임신을 할 때는 반드시 배넷저고리를 선물을 한데요.
그렇게 해서 그 감동을 지금도 이어가고 있다하는 글을 제가 읽어 본적이 있어요.
이런 임산부들한테 임산부 관리를 하면서 그렇게 그런 방법도 하나의 우리 인구늘리기하고 또 임산부들을 위해서 그런 한 것도 한번 해보았으면 좋겠다는 생각이 들어요.
물론 예산이 수반되는 일이겠지만 좋은 것은 하나에 거의 19만원, 20만원정도씩 가기도 하는 것 같아요.

○보건소장 박현자
저희가 임신축하용품으로 마더박스라는 것을 지급을 하고 있습니다.
그 속에 배넷저고리가 들어 있습니다.

○의장 오세웅
그 배넷저고리까지 해서 함께 이렇게 세트로 해서 임산부들한테 선물을 한다 이거지요?

○보건소장 박현자
예.
무조건 애기 낳으면 다 줍니다.

○의장 오세웅
예.
그런 부분이 상당히 효과가 있다고 하더라는 말씀드리고 그 다음페이지 12페이지에서 2016년도에 우리 부안군 관내에 자살자 숫자가 몇 명이나 되었어요?

○보건소장 박현자
‘16년도에는 10명...

○의장 오세웅
‘16년도에 10명...

○보건소장 박현자
‘17년도에는 13명...

○의장 오세웅
2017년도에...

○보건소장 박현자
2017년도에 경찰서 통계에 의하면 1월에서 10월까지 13명요.

○의장 오세웅
그러면 자살예방사업을 하는데 자살자 숫자는 자꾸 늘어나네...

○보건소장 박현자
아니요.
줄어들고 있지요.

○의장 오세웅
2016년에는 10명이고 2017년도에는 13명이라면서요.

○보건소장 박현자
2014년도에는 26명이었고 2015년도에는 25명이었고요.

○의장 오세웅
제가 이 사업을 조금 더 심도 있게 추진해 달라는 뜻에서 말씀을 드리는 거고...

○보건소장 박현자
예.

○의장 오세웅
지금 이 자살자들이 다 우리 부안군에 주민등록을 둔 사람들이 아니잖아요.
그러지요?

○보건소장 박현자
아니요.
주민등록을 둔 사람들이에요.

○의장 오세웅
아니지...
작년에 궁항 같은 데서는 3명 집단 자살도 했잖아요.

○보건소장 박현자
그분은...

○의장 오세웅
그것은 발생장소는 부안이지만은 그 사람들 부안사람들이 아니잖아요.

○보건소장 박현자
예.

○의장 오세웅
그런 것 때문에 우리가 숫자만 잡힌다.
이 말이에요.
그러잖아요.

○보건소장 박현자
아니~
통계에 잡힐 때는 주소가 부안군에 있는 사람만 통계가 잡혀요. 부안군 사람이 다른데 가서 자살을 했을 때는 우리 부안군으로...

○의장 오세웅
부안군으로 잡히고...

○보건소장 박현자
예.

○의장 오세웅
외부에서 부안에 와서 자살을 했을 때는...

○보건소장 박현자
안 잡혀요.

○의장 오세웅
자살이 이 통계에는 안 잡힌다.

○보건소장 박현자
예.

○의장 오세웅
그것도 다행이네요.
그러면...

○보건소장 박현자
예.

○의장 오세웅
그런 자살예방 같은 것...
이것은 자살예방 사업은 우울증이나 치매나 그런 정신건강에서 오는 사항이 많은데...
이 부분이 앞으로 중점적으로 보건소에서는 추진해야할 사업이다.
왜 그러냐면 이미 보건소에서는 진료사업 이런 것은 다 떠났어...
그런 것은 다 떠났고 이제 예방 쪽인데...
그중에서도 지금 현재는 정신건강 쪽에 가장 중점을 두어야 된다.
그런 부분을 이렇게 강조하고 싶어요.
그런 부분 보건소에서는 좀 더 내실 있게 추진될 수 있도록 그렇게 해주시기 바랍니다.

○보건소장 박현자
알겠습니다.

○의장 오세웅
더 질의하실 의원이 없으므로 보건소 소관 보고를 마치겠습니다.
수고하셨습니다.
휴식을 위하여 5분간 정회를 선포합니다.

○의장 오세웅
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
계속해서 2018년도 군정에 관한 보고를 받겠습니다.
문화체육시설사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○문화체육시설사업소장 김현철
안녕하십니까!
문화체육시설사업소장 김현철입니다.
지금부터 문화체육시설사업소 2018년 군정주요업무를 보고 드리겠습니다.
보고에 앞서 1월 31일자 인사에 따른 문화체육시설사업소 새로운 팀장을 소개하겠습니다.
운영팀장 이정술입니다.
(인사)
스포츠 마케팅팀장 나용성입니다.
(인사)
문화시설팀장 박경자입니다.
(인사)
보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 2018년 일반현황부터 2017년도 행정사무감사 지적사항 추진상황 순으로 보고 드리겠습니다.
3페이지 일반현황과 ‘17년 주요성과, ‘18년 중점목표 및 중점추진 과제는 서면으로 보고 드리겠습니다.
8페이지 2018년도 단위업무 추진계획은 핵심사업 5건, 공약사업 2건, 일반사업 15건 등 22건입니다.
세부 내역은 표와 같습니다.
세부적인 사항은 항목별로 예산투자사업 위주로 보고 드리겠습니다.
9페이지입니다.
군민 문화향수권 확대를 위한 공모사업을 적극 유치하겠습니다. 6억8천4백만원의 공모사업 예산을 확보하여 군민의 다양한 문화향수권 확대와 지역별, 연령별 문화격차를 해소 하겠습니다.
10페이지입니다.
8억8천5백만원의 사업비로 예술회관 옥상 방수공사 등 시설물 보수로 시설의 안정성을 확보하고 기획공연 등을 실시하여 군민과 친근한 부안예술회관을 운영토록 하겠습니다.
13페이지 군민과 함께하는 명절 특별공연을 추진하겠습니다. 고향을 찾는 귀성객 및 군민들에게 공연 및 영화를 통한 소통의장을 마련 서로 공감하며 행복한 동행으로 복거부안, 부래만복을 실현하겠습니다.
지난 설 14, 15일에 영화 및 쇼그맨 공연을 실시한바 있습니다.
14페이지 쾌적하고 활기찬 국민체육센터를 운영하겠습니다. 7억1천7백만원의 사업비로 여과기 제작설치, 냉난방기 설치 등 노후시설 개선으로 시설의 안정성을 확보하고 전국 최고의 수영장 수질을 목표로 시설을 운영 이용자의 편의 및 만족도를 올리겠습니다.
15페이지 스포츠파크 군 계획시설 변경입니다. 1998년 결정된 군 계획시설의 준공을 위하여 보조경기장내 국유지를 매입하고 시행 현황에 맞는 사업계획으로 변경토록 하겠습니다.
18페이지입니다.
어르신과 동행하는 실내게이트볼장을 신축하겠습니다. 1십5억5천5백만원의 사업비로 부안읍 서외리 572-2번지 내에 부안·행안 실내게이트볼장을 건립 어르신의 행복지수를 높이도록 하겠습니다.
지금 토지감정 평가를 완료하고 토지매입 협의 중에 있습니다.
19페이지 장애인 체육관 건립에 최선을 다하겠습니다. 국비확보에 어려움이 있어 추진이 지연되고 있습니다.
국민체육진흥공단에서 추진하는 장애인 어울림 스포츠 센터 건립지원 사업 공모사업 준비와 중앙부처 협의 등 다각적인 국비확보를 위해 노력하겠습니다.
20페이지입니다.
군민들이 공감하고 경제효과를 보여주며 부안만의 색깔품은 특색 있는 체육대회를 개최하겠습니다. 2018년도에는 66개 대회를 개최 참가하여 스포츠를 통해 군민과 함께 공감대를 형성해 나가도록 하겠습니다.
23페이지 청자배 전국 족구대회를 개최하겠습니다. 전국대회에서 우수한 성적을 거두고 있는 족구를 활성화 시키고 부안군의 위상과 아름다운 부안을 널리 알리고 지역경제를 활성화 시키도록 하겠습니다.
27페이지입니다.
다시 찾고 싶은 도서관을 운영하겠습니다. 2억3천7백만원의 사업비로 방화벽 장비, 제습기, 열람실 열람대를 교체하는 등 이용객 편의를 도모하고 시설유지관리에 만전을 기하겠습니다.
이상으로 문화체육시설사업소 2018년 주요업무보고를 마치겠습니다.

○의장 오세웅
자리에 앉아 의원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○문찬기 의원
9쪽, 군민 문화향수권 확대 공모사업 유치를 한다고 했는데...
지금 한국문화예술진흥원에서 하는 공모사업은 우리가 금년에 얼마나 신청해서 확정이 되었습니까?

○문화체육시설사업소장 김현철
올해는 15건을 할 계획으로 추진하고 있는데요. 현재 8건 공모해서 5건 선정 되었습니다.

○문찬기 의원
그 다음에 전라북도 문예진흥기금은 얼마나 공모해서 선정이 되었어요?

○문화체육시설사업소장 김현철
전라북도 문예진흥기금 쪽으로는 별도로 사업이 없고요. 문화재단이 새로 생겨가지고 거기에서 하는 사업이 상주단체 지원 사업하고 노상놀이 사업이 있는데...
상주단체 지원 사업은 두 개 단체가 1억5천5백만원 사업비를 확보하였습니다.

○문찬기 의원
지금 시 위주로 문화예술단체가 구성이 되어있고 활성화 되어 있기 때문에 시 위주로 문화진흥재단에서는 문예진흥기금이 배정이 되고 있으니까...
군부에는 아주 열악해요.
이게 중점적으로 관심을 가지고 선정이 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

○문화체육시설사업소장 김현철
예.
그렇게 하겠습니다.

○문찬기 의원
지금 동네체육시설...
17페이지 보면 옛날에는 국민체육진흥공단에서 주도적으로 기금을 지원해서 했는데...
지금 7천7백만원 들여서 3개소를 조성하겠다고 했는데 주로 시설들은 어떤 것입니까?

○문화체육시설사업소장 김현철
운동기구입니다.

○문찬기 의원
운동기구?

○문화체육시설사업소장 김현철
예.

○문찬기 의원
이런 것들이 활성화 되어요.
우리 체육이 엘리트체육이 있고 생활체육이 있고 두 개류로 분류가 되는데...
생활체육이 활성화 되어야 군민 건장증진에 도움이 된다.
경제적인 부담 없이 즐길 수 있는 이런 프로그램들이 많이 개발되어야 되고 이런 시설들이 많이 되어야 된다.

○문화체육시설사업소장 김현철
예.

○문찬기 의원
적극적으로 설치가 될 수 있도록 부탁을 드립니다.

○문화체육시설사업소장 김현철
예.

○문찬기 의원
그 다음에 노후시설들이 많이 있는데...
이것도 자체점검해서 이용하는데 불편함이 없도록 해주시길 부탁을 드리고요.

○문화체육시설사업소장 김현철
예.
알겠습니다.

○문찬기 의원
지금 24쪽을 보면 생활체육프로그램 해가지고 1억2천8백만원 예산이 계상이 되었는데....
우리 생활체육지도자가 4분이 근무하고 있습니까?

○문화체육시설사업소장 김현철
전체 9명...

○문찬기 의원
9명...
이분들이 면별로 순회하면서 프로그램 운영하고 하는 것이지요?

○문화체육시설사업소장 김현철
예.
그렇습니다.

○문찬기 의원
이런 것들을 활성화 될 수 있도록 해주시고...
그 다음에 일부지역에 편중이 되어 있다.
이것이 전 읍면에 고루 이분들이 와서 활동할 수 있도록 부탁을 드립니다.

○문화체육시설사업소장 김현철
예.
그렇게 하겠습니다.

○문찬기 의원
그다음에 우리가 도민체전이나 이런 것들을 보면...
우리 군세가 완주나 고창이나 부안이나 비슷한 수준인데 그 정도 실력을 거두어야 하는데 보면 조금 못 미치는 것 같아요.
작년에도 보니까...
재작년에 비해서 한 단계 아래로 떨어져 있고...
그래서 올해 어디 군산입니까?

○문화체육시설사업소장 김현철
올해는 전국체육대회가 있어서 올해는 않고....

○문찬기 의원
올해는 않고...

○문화체육시설사업소장 김현철
내년에 고창에서 합니다.

○문찬기 의원
이런 것들은 선수 선발 좀 잘 해주시길 부탁을 드립니다.

○문화체육시설사업소장 김현철
예.

○문찬기 의원
그 다음에 또 하나 문제가 있는 게 전북일보가 주최하는 역전마라톤대회하면 전라북도 중에서 우리 부안이 최하위 꼴찌에서 두 번째나 한 번째 성적을 거양하는데...
우리가 선수층이 없으니까 물론 그러겠지요.
그래서 이런 것도 학교체육을 이용해서 선수들을 미리 확보해서 중위권에 갈수 있도록 노력을 해야 한다.

○문화체육시설사업소장 김현철
예.
한 3년 전부터 꼴찌는 벗었고요.
그렇게 노력하겠습니다.

○문찬기 의원
선수층이 없으니까 그런데...
미리미리 준비를 해서 그렇게 해주시고...
또 사회인들도 마라톤에 관심 있는 분들도 많이 있고 그러니까...
선수 선발하고 발굴하는데 각별히 관심을 부탁을 드립니다.

○문화체육시설사업소장 김현철
그렇게 하겠습니다.

○문찬기 의원
이상입니다.

○의장 오세웅
또 질의하실 위원 계십니까?
이한수 의원님!

○이한수 의원
저희가 명절에 군민과 함께하는 화합한마당 특별공연을 하지요?

○문화체육시설사업소장 김현철
예.
그렇습니다.

○이한수 의원
그런데 명절 때 하는 것은 좋은데 지역주민들이 못 나오시더라고요.
그때 좋은 문화행사를 하는데...
그때 아니고 좀 다른 때...
이 돈 예산가지고 어떻게 보면 군민들이 문화혜택을 못 누리니까...
군민들한테 문화혜택을 누리려고 하는 거잖아요?

○문화체육시설사업소장 김현철
예.
그렇습니다.

○이한수 의원
자녀들이 왔는데 명절 때 자녀들이 이런데 나가려고 하지 않더라고요. 대도시에서 다 보았던 행사이고 그러기 때문에...
그 명절 때 보다는 어떤 더 좋은 시간 때를 잡아가지고 그런 좋은 공연을 했으면 쓰겠던데...

○문화체육시설사업소장 김현철
방금 서두에 말씀드렸다시피 전체 공모사업을 유치를 하고 저희들이 기획공연으로 해서 1억2천만원의 사업비는 확보되어 있습니다.
그것은 시기별로 매달 공연을 안배해서 하려고 하고 있고요. 명절 때에 오시는 귀성객들 고향을 찾는 분들을 위해서 작년부터 이 사업을 했는데...
작년에는 명절 당일 날로 했거든요.
그런 문제가 있어가지고 올해는 현재 공연을 그 전날로 축소해서 해봤어요.
내나 문제점이 도출이 되어서 어떤 재검토 사항이라든지 오답을 분석을 해서 많은 군민들이 관람을 할 수 있도록...

○이한수 의원
영화 상영 같은 것은 비용이 얼마 안 들어가잖아요?

○문화체육시설사업소장 김현철
그렇습니다.

○이한수 의원
그런 것은 해도 괜찮은데...
정말 유명연예인 초청해서 하는 문화행사는 부안군민들이 관람할 수 있는 기회를 주어야 되는데...
그 명절 때 하다보니까 그분들이 못 나오시는 분들이 굉장히 많이 있어요.
그러니까...
영화 같은 것은 명절 때 해주어도 상관없는데...
이번에 코미디언 다섯 분들 오셔가지고 하는 그런 것도 좋은 프로인데...
주민들 못 오시니까...
그런 아쉬움이 있어서 그러니까 그런 행사는 적절하게 배분을 해가지고 어느 시기가 정말 군민들이 많이 나오실 것인가...
이렇게 좀 해주시기 바랍니다.

○문화체육시설사업소장 김현철
예.
그렇게 하겠습니다.

○이한수 의원
이상입니다.

○박병래 의원
저는 자료요청하나 하겠습니다.
우리 군정 주요업무보고에 마실영화관이 빠져있는데요. 어찌 마실영화관이 왜~ 다 빠져 있지요?
2018년도 마실영화관 운영계획하고 2017년도 월별이용자수, 수입 이 자료 좀해서 볼 수 있도록 해주시기 바랍니다.

○문화체육시설사업소장 김현철
예.
그렇게 하겠습니다.

○박병래 의원
이상입니다.

○박천호 의원
12쪽요.
우리 공연장 상주단체 운영이라고 했는데 지금 상주단체가 두 개 단체가 있네요?
오케스트라하고 포스댄스요.

○문화체육시설사업소장 김현철
예.
그렇습니다.

○박천호 의원
지금 이 단체들은 우리 군민들이에요?
군민들이 여기서 상주하고 있다는 거예요?
아니면...

○문화체육시설사업소장 김현철
단체는 외부단체입니다.

○박천호 의원
외부단체인데 외부 분들이...

○문화체육시설사업소장 김현철
예술회관에서 상주를 하면서 주민과 함께하는 공연이라든지 교육이라든지 그걸 받도록 되어 있습니다.
우리는 예술단체가 없습니다.
이런 단체가...

○박천호 의원
그래요~
그러면 이분들은 몇 분이나 되어요?

○문화체육시설사업소장 김현철
단원 수에 따라서 틀리는데...
오케스트라 같은 경우는 한 40명 되고요.
포스댄스는 16명인가 그렇습니다.

○박천호 의원
그분들이 상주하면서 공연은 어떤 식으로...
매월 하는 거예요?
아니면 분기별로 한다는 거예요?

○문화체육시설사업소장 김현철
아니~
그 금액에 맞출 수밖에 없는데요.

○박천호 의원
이 사업비에 맞추어서...

○문화체육시설사업소장 김현철
예.
그렇습니다.

○박천호 의원
이것가지고 이 두 개 단체가 일 년 동안 공연을 한다는 소리인가요?

○문화체육시설사업소장 김현철
예.
그렇습니다.
교육하고 공연하고 같이 그렇게 하고 있습니다.

○박천호 의원
교육은 주로 어떤 교육을 시킨다는 거예요?

○문화체육시설사업소장 김현철
포스컴퍼니 같은 경우에는 댄스거든요.
무용...
애들이 주말에 청소년들을 대상으로 춤을 가르치고 클나무오케스트라 같은 경우는 주말에 악기 다룰 수 있도록 그렇게...

○박천호 의원
악기 다루는 동호인들 대상으로 교육하고요.

○문화체육시설사업소장 김현철
거의 학생들 대상이고 가족들 대상입니다.

○박천호 의원
이상입니다.

○의장 오세웅
또 질의하실 의원님 계십니까?
임기태 의원님!

○임기태 의원
그 수영장 2층 샤워장이 폐쇄 되었어요?

○문화체육시설사업소장 김현철
아니요.
폐쇄된 사항이 없습니다.

○임기태 의원
지금 온수부족이다고 폐쇄를 한 것 같은데...
주로 2층에는 운동하는 사람이 땀을 흘리는 사람 같아요. 그런데 아래층은 샤워하는데 1천원씩 받는다면서요?
그런가요?

○문화체육시설사업소장 김현철
그것은 아니고요.
수영장 이용객들한테 입장료를 받는 것이고요.

○임기태 의원
수영장 입장료를 내는 것이구만...

○문화체육시설사업소장 김현철
그렇습니다.

○임기태 의원
그러면 2층 운동하는 사람들은 입장료를 안내는가요?

○문화체육시설사업소장 김현철
별도로 안 내고 있습니다.

○임기태 의원
그러니까~
한번 점검을 해보아요.
2층에서 운동하는 사람들이 2층 샤워장을 써왔는데...
지금 온수가 부족해서 그 샤워장을 폐쇄를 했다고 하더라고...
밑에 가서 샤워를 하고 가라...
그러니까 샤워 않고 집에 가서 감기 걸리고 어쨌다고 민원이 좀 있어요.
그런데 지금 온수를 보강하려면 시설을 보강해야한다고 그런 이야기를 하더라고요.
시설보강이 필요하면 예산이라도 확보해서 운동하는 사람들이 자유롭게 쓸 수 있도록 개방 좀 해주시기 바랍니다.

○문화체육시설사업소장 김현철
그렇게 하겠습니다.

○임기태 의원
이상입니다.

○의장 오세웅
더 이상 질의하실 의원이 없으므로 문화체육시설사업소 소관 보고를 마치겠습니다.
수고하셨습니다.
다음은 맑은물사업소장으로부터 부안군 가뭄대책을 위한 절수 추진상황을 보고받은 후에 2018년 군정 주요업무 보고를 받도록 하겠습니다.
맑은물사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○맑은물사업소장 박상기
맑은물사업소장 박상기입니다.
먼저 보고하기 전에 지난 1월 31일자 인사이동에 따른 팀장 소개를 먼저 하겠습니다.
수도행정팀장 임정진입니다.
(인사)
하수도팀장 김진우입니다.
(인사)
부안댐 가문극복을 위한 절수 추진현황에 대해서 보고 드리겠습니다.
유인물 보시면 부안댐 주변 저수지 현황은 하류에 해창보 하나 상류에는 가는골, 거석제, 청림제, 직소보해서 4개 저수지가 있는데 총 저수량은 한 330만톤 그 정도 됩니다.
그 다음에 우리 부안군에 물을 급수하고 있는 급수관망도는 부안댐 광역상수도하고 김제에서 오는 녹색으로 되어 있는 것이 용담댐 수계가 있고 하늘색으로 되어 있는 정읍 칠보에서 넘어오는 섬진강댐 광역상수도가 있습니다.
다음은 부안댐 현황에 대해서 설명 드리겠습니다. 현재 저수량은 1,360만톤 해가지고 저수율은 27%입니다. 1일 공급량은 부안하고 고창하고 해서 6만7천톤, 가뭄발생 원인을 분석해본 결과 한 3년에서 5년간 연평균 강우량은 우리 대한민국이 1,200mm내지 1300mm 와야 합니다.
그런데 지금까지 온 것은 900~1000mm 그러니까 매년 200에서 300mm 정도가 부족하다 보니까 그 유입량이 예년에 비해서 40% 수준으로 돌아왔습니다.
금후 가뭄전망을 보면 무강우시 3월말에 심각단계에 도달할 것 같고 200년 빈도에 50%만 비가 와서 유입이 된다면 5월중에 심각단계에 도달할 것 같고요.
지금 고창하고 부안하고 감량계획과 200년 빈도 50% 유입시는 7월 이전까지는 심각단계에 안 될 것으로도 예측이 됩니다.
다음 그간 추진상황으로 보면 방금 상류지역하고 하류지역에 있는 것을 물을 보충해서 74만2천톤을 공급을 했고 우리 누수률 팀으로 해서 누수탐사와 긴급복구를 해서 1일 3천200톤을 절수하였습니다.
그리고 줄포, 곰소 수압조절, 감압밸브를 조정해서 1일 1,000톤, 섬진강 광역상수도는 칠보에서 오는 것은 지금 300m자리가 연결이 되어 있어가지고 고창으로 1일 7,000천톤이 공급되고 있습니다.
항구대책으로서 저희들이 대책을 강구하고 있는 것은 중장기 대책으로서는 감압밸브 방금 수압조절을 추가로 4개를 설치를 하게 되면 1일 2,000톤 정도 줄 일 수가 있고요.
지방상수도 현대화사업이 지금 롯데하고 계약이 되어 있습니다.
그래서 조기에 지금 예측으로는 6월 달에 우리하고 착수예정이지만 미리 누수탐사 팀을 미리 투입해서 3월 달부터 해서 누수탐사를 해서 누수량을 줄이면 2백4000톤이 절수 될 수 있을 것으로 예측하고 있습니다.
장기적으로 보았을 때는 섬진강 광역상수도에서 지금 수자원공사하고 협의한 것이 지금 300mm가 되고 있는데 600mm자리 하나를 끌어 와야 한다고 그것을 하나 협의하고 있고요.
김제 그쪽 용담댐에서 오는 광역상수도는 지금 300mm가 연결되었는데 군포교 다리 놓으면서 절단되어가지고 없습니다.
1㎞정도를 빨리 연결을 해 달라고 지금 계속 건의하고 있습니다.
그래서 금후계획으로는 방금 감압밸브와 지방 현대화 사업을 3월 초기에 바로 수행을 할 계획이고요.
섬진강과 용담댐은 수자원공사와 지속적으로 협의하고 건의해 나가도록 하겠습니다.
자세한 사항은 부안댐 방문해서 더 자세히 알아보도록 하겠습니다.
다음은 2018년도 군정 주요업무에 대하여 보고 드리도록 하겠습니다.
5쪽 우리 수도사업소 단위업무는 총 16건으로 8백3십억원을 집행할 계획입니다.
6쪽 내실있는 공기업 경영으로 상수도 요금을 올해 9% 인상해서 1월 달부터 현실화률을 57%해서 61%로 상향시키도록 하겠습니다.
다음 7쪽 공기업 경영평가 우수 추진 목표로 지난해 평가결과 미흡지표를 원인분석을 하고 사전준비를 철저히 해서 좋은 평가를 받을 수 있도록 하겠습니다.
8쪽 부안댐 상수원 보호구역 관리입니다.
광역상수원 지킴이 15명을 채용하여 운영하고 보호구역 주민들과 소공동행정을 강화해서 사각지대를 없도록 운영하겠습니다.
9쪽 맑은물 토탈 행복케어 서비스 추진입니다. 전월대비 수돗물 사용량이 20% 급증한 가구와 검침 수용가를 별도 관리하여 집중적으로 민원을 처리하도록 하겠습니다.
또한 우리 사업소 수애봉사활동을 적극적으로 추진해서 급수 소외계층이 없도록 하겠습니다.
다음 10쪽에 지방상수도 현대화사업입니다. 연차별 계획에 따라 추진하는 사업입니다. 올해는 55억을 투입하여 유지관리 시스템과 누수탐사 복구사업을 추진해서 우리 가뭄극복에도 도움이 되도록 하겠습니다.
11쪽 농어촌생활용수 개발 사업은 올해부터 추진하는 신규 사업입니다. 보안면에 유정배수지를 확장하고 위도면 상수도 시설을 확충하는 사업으로서 5월까지 설계를 완료하고 6월 달부터 공사를 착수해서 연차별로 추진해 나가도록 하겠습니다.
12쪽 수도정비 기본계획변경 수립용역입니다. 수도시설을 확충하고 국비를 요청하려면 수도정비 기본계획 용역을 추진해야 합니다. 환경부 승인을 받아서 국비예산 신청할 수 있도록 추진해 나가도록 하겠습니다.
부안댐 주민지원과 상수원보호구역 지원 사업은 3월까지 사업대상을 확정하고 빠른 시일 내에 완료할 수 있도록 지도감독에 철저를 기하도록 하겠습니다.
다음은 노후 수도관교체 및 유수율 향상사업은 올해는 15억원을 투입해서 노후가 심한 4개소 12㎞를 정비해서 유수율을 높이도록 하겠습니다.
다음 15쪽 신규급수와 긴급복구사업 다음 쪽 상수도 시설물 운영 및 유지관리 사업은 통상적인 업무로서 생략하도록 하겠습니다.
다음은 18쪽 도시침수예방 하수도 중점관리 사업은 우리가 2개 지구로 나누어서 추진하고 있습니다.
줄포 도시침수예방사업은 펌프장 2개소가 있는데 지금 민원인이 보상 문제 관계 때문에 이의제기를 하고 있는데 원활히 추진해서 올 연말까지 준공토록 하겠습니다.
부안 도시침수예방사업은 설계에 따른 행정절차를 이행해서 6월 달부터 공사를 착수해서 연차적으로 추진해서 나가도록 하겠습니다.
다음 19쪽 하수관로 정비 사업은 2020년까지 연차적으로 추진하는 사업입니다. 민원이 최소화될 수 있도록 사전 홍보하고 안전하게 공사할 수 있도록 지도감독을 철저히 해 나가도록 하겠습니다.
다음 20쪽 공공하수처리시설 사업은 중장기 계획에 따라서 올 10월까지 4개 지구를 완공하고 시험가동을 거쳐서 정상운영토록 하겠습니다.
21쪽 농어촌마을 하수도 정비 사업은 올해는 계속사업 4개 지구, 신규사업 2개 지구입니다. 공정계획에 맞추어서 증설공사 하도록 관리감독을 철저히 하도록 하겠습니다.
마지막으로 계화, 진서 공공하수처리 증설은 이 사업은 2008년도에 완공된 지구로서 처리구역이 확대되어 증설하는 사업입니다. 행정절차에 따라서 추진해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 행정사무감사 지적사항 처리는 서면으로 갈음하고 보고를 마치도록 하겠습니다.

○의장 오세웅
자리에 앉아서 의원님들 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○임기태 의원
지금 17쪽 시설물현황 보니까 전에 쓰던 지하수는 전부 폐쇄했어요.
비상급수로 판 지하수는...
지하수가 없네요?
지금 비 안 오면 쓸 수 있는 것이 지하수 밖에 없잖아요.
전에 부안댐 하기 전에...

○맑은물사업소장 박상기
간이급수 시설 말씀하시는가요?

○임기태 의원
간이급수 시설 말고...
부안댐 하기 전에 상수도 물이 없을 때 비상급수 하려고 파놓은 지하수 있잖아요?
대형관정...
몰라요?

○맑은물사업소장 박상기
그게 어디...

○임기태 의원
공무원 한지 오래되었는데 모르네...

○맑은물사업소장 박상기
저희들이...

○임기태 의원
지금까지 부안댐 물이 떨어져 본 일이 없으니까 지하수에 관심을 안 두었어요.
대형관정에...
지금 대형관정이 상서만 해도 4개가 있어요. 거기가...
지금 상서초등학교 옆에 있는 관정은 800톤 나오는 물이라고...
탱크도 거기가 있고...
그러면 지금 현재 비가 안 왔을 때 용담댐하고 또 섬진댐만 의지...
그 사람들도 물 모자라면 안준다고 할 것 아녀요. 그런다면 지하수라도 뽑아서 써야 되는데...
지금까지 우리가 물 부족한 사태가 없으니까 지하수를 전혀 생각을 안 했어요.
지금 다시 한번 그것 검토해가지고 기존에 비상급수용 지하수를 찾아서 수리해서 쓸 수 있는가...
이 시점에서 검토할 필요가 있다.

○맑은물사업소장 박상기
예.
잘 알겠습니다.

○임기태 의원
그리고 자꾸 수자원이 부족한데 물 쓰는 량은 자꾸 늘어나잖아요?

○맑은물사업소장 박상기
예.

○임기태 의원
새만금 막으면 또 1일 3만 톤인가 4만 톤인가 그렇게 가야된다면서요.

○맑은물사업소장 박상기
2만4천톤...

○임기태 의원
그런다면 부안댐 상류를 흙을 좀 파내가지고 물을 좀 더 담을 수 있는 용량을 만들어야 된다.
지금 댐 하나 만들려면...
지금 성계댐이 청림제라고 하는가요?
지금 거기가 물이 얼마나 잠겨요?
만수 되었을 때...

○맑은물사업소장 박상기
250만톤요.

○임기태 의원
250만톤이지요?

○맑은물사업소장 박상기
예.

○임기태 의원
지금 부안댐 상류지역 그 전에 백천내라고 한곳 있잖아요?

○맑은물사업소장 박상기
예.

○임기태 의원
거기만 지금 파내도 거기가 한 1백만톤 된다고요. 그러면 요새 새만금에다가 2023잼버리장 만든다고 복토를 한다.
그 이야기에요.

○맑은물사업소장 박상기
예.

○임기태 의원
그러면 이것하고 연계해서 거기 것을 좀 파다가 잼버리장에 좀 메우고 여기 수자원 확보할 수 있는 방안을 한번 연구해가지고 건의를 해보아요.
이 기회에...

○맑은물사업소장 박상기
그때 말씀하셔가지고요.
새만금개발청하고 수자원공사하고 현지 가서 만나서 했는데 새만금까지 가는 것은 그때 21㎞인가 나와 가지고 경제성이 안 맞다. 그러면 거기는 회선을 준설해서 쓰는 것이 낫지...
21㎞까지 와서 운반하는 것은 경제성이 맞지 않다. 그러면 수자원공사도 마찬가지로 이야기를 했더니 자기들도 예산이 없어서 어디 기관이든 가져가는 것은 협의를 해 주겠지만 자기들이 갔다 주는 것은 예산이 없어서 불가하다.
그런 입장이 되겠습니다.

○임기태 의원
단순히 흙 매립비만 따지니까 예산이 부족하다고 그러는데...
지금 장기적으로 보아서는 댐을 막는다고 하면 돈이 얼마 들어가요?
100만톤 물을 가둘 수 있는 댐을 막는다. 엄청나게 들어갈 거예요.
국가적으로 볼 때는 단순히 흙 매립비가 너무 비싸다고만 할 것이 아니라...
수자원을 확보한다는 차원에서는 그 경제적인 것만 따질 일이 아니다.
다시 한번 중앙에다가 건의를 해 보아요.

○맑은물사업소장 박상기
예.
잘 알겠습니다.

○김병효 의원
지금 하수도 정비 사업을 많이 하고 있지요?

○맑은물사업소장 박상기
예.

○김병효 의원
그동안 1단계, 2단계 사업을 하면서 빠져있는 마을도 있고 또 아직 추진이 안 되고 있는 마을들은 언제 어떻게 할 계획이에요?

○맑은물사업소장 박상기
지금 하수도 기본계획 변경용역을 해서 저희들이 한 90%이상 다 빠진 것을 집어넣어서 지금 환경부하고 협의를 하고 있는데...
환경부 입장은 또 독립가구 이렇게 있는 곳은 경제성이 안 맞다고 자꾸 저희들하고 그 차이가...

○김병효 의원
하수도기본계획이 다 세워졌으니까...

○맑은물사업소장 박상기
예.

○김병효 의원
지금 ‘18년도 것은 환경부에 신청 했는가...

○맑은물사업소장 박상기
지금 협의 중에 있습니다.
거기만 변경승인이 나면 저희들은 처리구역이 많이 확대되어가지고 왠 만한 민원이 해결될 수 있도록 저희들이 추진하고 있습니다.

○김병효 의원
마을마다 설치가 안 되어 있는 곳은 민원이 많이 있고 하니까...
될 수 있으면 민원이 발생하지 않도록 신속히 추진해 주시기 바랍니다.

○맑은물사업소장 박상기
예.
잘 알겠습니다.

○이한수 의원
지금 부안댐 물이 27% 해가지고 관심단계까지 내려왔는데...
우리가 섬진제에서 물을 가져올 수 있는 가요?

○맑은물사업소장 박상기
섬진제에서 저희들이 40만톤을 가져왔는데요. 방금 250만톤에서 저희들도 한 200만톤이 있는 것으로 생각을 하고 이렇게 있었는데...
우동제로 저희들도 모르게 그걸 긴급하게 쓰려고 했는데 우동제로 그걸 다 넘겨버렸더라고요.
한 100만톤을...
우동저수지가 만수위가 되고 이쪽에는 그만큼이 빠져 나가서 현재 남아있는 것은 한 70만톤 정도 남아 있습니다.
지금 수자원공사에서는 물을 가져오려고 하고 농촌어촌공사에서는 농업용수 때문에 주지 못한다고 하고...

○맑은물사업소장 박상기
확보하려고하고...
수자원공사는 가져오려고 하고...

○이한수 의원
예.
서로가 물 때문에 상당히 어려움을 겪고 있는 것 같은데...

○맑은물사업소장 박상기
예.

○이한수 의원
우리가 가져오기 정말 힘들잖아요.
물 가져오는 여건상...

○맑은물사업소장 박상기
예.

○이한수 의원
비가 오지 않고 그러는데...

○맑은물사업소장 박상기
예.

○이한수 의원
방금 임기태 의장님이 말씀하셨는데 상서에 전에 우리가 사용했던 관정들이 있어요.
물 자나오는...

○맑은물사업소장 박상기
예.

○이한수 의원
그런 것을 우리가 점검을 한번 해가지고 미리 우리 수자원을 확보를 할 수 있도록 각별히 신경을 한번 써주시고...

○맑은물사업소장 박상기
그것은 저희들이 전수조사 한번 해보겠습니다.

○이한수 의원
그리고 면단위 공공하수처리 있지요?

○맑은물사업소장 박상기
예.

○이한수 의원
우리가 관로공사를 하잖아요?

○맑은물사업소장 박상기
예.

○이한수 의원
그러면 우리 행정에서 공사현장마다 공사감독 한분 나가 계시지요?

○맑은물사업소장 박상기
예.

○이한수 의원
그런데 관로공사 하고 나서 덧씌우기를 하잖아요.

○맑은물사업소장 박상기
예.

○이한수 의원
한 1~2년 가면 밑에 다 침하되어가지고 그 동네에서 상당히 재포장해달라고 하는 곳이 많이 있거든요.

○맑은물사업소장 박상기
예.

○이한수 의원
처음부터 공사할 때 관리감독을 철저히 해가지고...
이게 무슨 문제가 발생하느냐면 어르신들이 동네 실버카를 밀고 경로당에 가시는 분들이 많이 있잖아요.

○맑은물사업소장 박상기
예.

○이한수 의원
거기 걸려가지고 넘어져서 병원가시는 분들이 많이 있고 상당히 어려움을 겪고 있는 분들이 많이...
턱이 심해가지고...
그러니까 거기 공사를 할 때 우리가 관리감독을 철저히 해가지고 지금 임시부분만 땜 방하고 가는 곳이 있고 전체 포장해 주고 가는 곳이 있고 그러드만요.

○맑은물사업소장 박상기
예.
폭에 따라서요.

○이한수 의원
그런데 될 수 있으면 공사할 때 깔끔하게...

○맑은물사업소장 박상기
예.

○이한수 의원
임시포장 하는 곳은...
그 부분만 하는 곳은 항상 침하되어가지고 문제가 생기더라고요.
그런 것도 이렇게 해서 할 때 깔끔하게 해주어야 동네 어르신들이 경로당에 가실 때 실버카라도 가지고 가시는데...
넘어지는 일이 없고...
그런데서 민원이 발생하는 것이 상당히 많으니까...

○맑은물사업소장 박상기
예.

○이한수 의원
각별히 좀 신경을 써주시기 바랍니다.

○맑은물사업소장 박상기
예.
잘 알겠습니다.

○이한수 의원
이상입니다.

○의장 오세웅
더 이상 질의하실 의원님 안계시지요?
(「응답하는」의원 있음)
오늘 맑은물사업소장으로부터 부안군 가뭄대책 추진상황을 보고 받은 것처럼 부안이 가뭄으로 인해서 식수공급에 심각한 문제가 초래할 수 있는 그런 상황에 와있습니다.
다행히 오늘 오후 비소식이 있어서 가뭄에 대한 그러한 해소에 대해서 기대감이 조금 있습니다.
오늘 중식 후 13시 30분에 의회에서 전 의원님들이 출발해서 부안댐을 방문해서 세세한 그러한 관리단으로부터 현황브리핑을 받고 부안댐의 저수율을 직접 한번 둘러보는 등 가뭄대책 추진현장 점검을 이렇게 계획하고 있습니다. 맑은물사업소장께서는 오후에 예정되어 있는 부안댐 방문 일정이 차질 없이 진행될 수 있도록 이렇게 준비를 부탁드리고요.
방금 섬진강물 유입이라든가 이런 것 때문에 수자원공사하고 농어촌공사하고 기관 간에 의견 대립 등이 있고 이렇게 서로가 협조 안 되는 부분들이 있어요. 이 부분들에 대해서 우리 의원님들께서 사전에 질문할 수 있는 것을 준비하셔 가지고 거기에서 심도 있게 질문을 통해서 이런 부안댐에 물 공급이 조금이라도 원활하게 되어 갈수 있도록 이렇게 사전에 우리 의원님들도 준비를 해주시면 고맙겠습니다.
더 이상 질의하실 의원이 없으므로 맑은물사업소 소관 업무보고를 마치겠습니다.
수고하셨습니다.
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○의장 오세웅
끝으로 휴회결의를 하고자 합니다.
의정활동 등을 위해 2018년 3월 1일 1일간 본회의를 휴회하고자 제의하는데 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 제7차 본회의를 모두 마치겠습니다. 제8차 본회의는 3월 2일 금요일 오전 10시에 본회의장에서 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.