장소 : 본회의장

○의장 이한수
성원이 되었으므로 제298회 부안군의회 임시회 제1차 본회의를 개의합니다.
먼저 사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.
사무과장 보고하여 주시기 바랍니다.

○의회사무과장 이종충
의회사무과장 이종충입니다.
제298회 부안군의회 임시회 집회보고를 드리겠습니다.
금번 임시회는 지난 1월 21일 부안군수님으로부터 집회요구가 있어 1월 22일 공고 하고 오늘 집회하게 되었습니다.
다음은 의안접수 및 회부상황을 보고 드리겠습니다.
지난 1월 21일과 1월 22일 부안군수님으로부터 부안군 가축사육제한조례 일부개정 조례안 등 2건의 의안이 접수되어 해당 상임위원회에 회부하였습니다.
그리고 1월 23일 의회운영위원회 위원장님으로부터 제298회 부안군의회임시회 회기결정의 건이 제안되었습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.

○의장 이한수
사무과장 수고하셨습니다.
다음은 부안군의회 회의규칙 제40조 제2항 규정에 의하여 5분 자유발언을 신청하신 장은아 의원님 발언이 있겠습니다.
장은아 의원님 발언대로 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

○장은아 의원
존경하는 부안군민 여러분 !
그리고 생동하는 부안을 만들기 위해 최선을 다하고 계시는 권익현 군수님을 비롯한 관계 공무원 여러분!
안녕하십니까?
부안읍, 행안면 선거구 장은아 의원입니다.
먼저 저에게 올해 첫 5분자유발언의 소중한 기회를 주신 이한수 의장님과 동료의원 여러분께 감사를 드립니다.
오늘 본의원은 엄마와 아이가 행복한 부안군을 위하여 부안군 육아종합지원센터의 건립 필요성에 대해 말씀드리고자 합니다.
현재 우리나라는 출산절벽으로 인한 인구 감소 문제가 심각한 상황에 있습니다.
최근 통계청에서는 2018년 3/4분기 우리나라 출산율이 0.95명으로 한 가정에서 1명의 아이도 낳지 않는다는 놀라운 결과를 발표했습니다.
정부에서는 매년 수조원의 예산을 출산장려정책에 투입하고 있지만 우리나라 출산율은 계속해서 급속도로 낮아지고 있습니다.
우리부안군의 인구문제는 더욱 심각합니다.
작년 한해 부안군의 연간 출생아 수는 218명으로 하루에 고작 0.6명이 출생하고 있으며 이는 연간 사망자 수 700명에 비해 세배 이상 차이나는 수치로 인구 감소 문제가 그 어느 시군보다 심각한 상황입니다.
본의원은 이러한 상황을 조금이라도 벗어날 수 있는 좋은 방법이 없을까 고민하던 끝에 주민을 위한 행정은 수요자 중심으로 이루어져야 하며 답은 현장에 있다는 신념으로 지난 17일 어린이집 연합회관계자들과의 간담회를 개최하여 부안군 육아종합지원센터 건립 필요성에 대한 깊은 공감대를 형성하게 되었습니다.
육아종합지원센터란 보육정보의 제공, 일시 보육서비스, 도서 및 장난감 대여, 가정양육 지원 등 종합적인 양육서비스를 제공하는 전문적인 시설과 프로그램을 말합니다.
저출산, 고령화 사회가 급속히 진행되면서 이제 영유아보육의 문제는 더 이상 가정의 몫이 아니라 국가와 사회 모두가 나서서 책임져야하는 시대적 과제로 받아들여지고 있습니다.
이러한 시대의 흐름에 따라 영유아의 보육과 교육의 질 향상에 대한 정책적 논의와 연구가 활발히 이루어지며 지난 정부는 부모 선택권이 보장된 맞춤형 보육서비스 제공을 세부 국정과제로 선정하여 육아종합지원센터의 확충을 위해 2013년부터 많은 지원을 해오고 있습니다.
또한 영유아보육법 제7조에 보육에 관한 정보의 수집, 제공, 상담을 위해 지방자치단체에서는 육아종합지원센터를 설치, 운영하여야 한다고 규정하여 2018년 말 현재 전국 101곳의 시군구를 비롯하여 우리군과 인접한 고창군에서도 2015년부터 육아종합지원센터를 운영하고 있습니다.
이제 우리군도 출산율을 높이기 위해서는 우리군에 맞는 실질적이고 체계적인 보육지원 대책이 필요합니다.
양질의 보육시설 환경을 만들어 부모들이 안심하고 아이를 맡길 수 있어야 합니다. 이에 본의원은 부안군 육아종합지원센터를 건립하여 부모에게 양육부담을 덜어주고 안심하고 자녀를 키울 수 있는 교육 환경을 조성해 줄 것을 요구하는 바입니다.
우리지역의 아이들이 보다 좋은 보육환경에서 교육의 기회를 누리고 건강하고 올바르게 성장 할 수 있도록 부안군의 적극적인 노력을 당부드립니다.
우리 아이들을 키우는 일은 우리의 미래를 가꾸는 일이라고 했습니다.
아무쪼록 우리 부안군이 육아종합지원센터 건립을 통해 엄마와 아이가 행복한 부안군을 만드는데 최선을 다해 주실 것을 간곡히 바라면서 5분 자유발언을 마치겠습니다.
끝까지 경청하여 주셔서 감사합니다.

○의장 이한수
장은아 의원님 수고하셨습니다.

○의장 이한수
의사일정 제1항 제298회 부안군의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
금번 임시회 회기는 의회운영위원회에서 제안한 대로 2019년 1월 30일부터 1월 31일까지 2일간으로 하고자 하는데 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
배부해 드린 의사일정을 참고하여 주시기 바랍니다.

○의장 이한수
의사일정 제2항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.
금번 임시회 회의록 서명의원에 오장환 의원님과 김연식 의원님을 선임하고자 제의하는데 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 회의록 서명의원에 오장환 의원님과 김연식 의원님이 각각 선임되었음을 선포합니다.

○의장 이한수
의사일정 제3항 지역보건의료계획 보고의 건을 상정합니다.
보건소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○보건소장 박현자
보건소장 박현자입니다.
제7기 지역보건의료계획에 대한 보고를 드리겠습니다.
제7기 지역보건의료계획은 지역보건법 제7조 및 같은 법 시행령 제4조에 의거, 군민의 건강향상을 위한 합리적 방안을 모색하고 지역보건에 대한 중장기 기본방향을 수립, 필요에 따라 지역실정에 맞는 지역보건의료계획을 수립하여 군민의 보건의료서비스 질을 향상시키고 궁극적으로 군민의 건강향상에 기여하기 위하여 2019년부터 2022년까지의 4개년도 중장기계획을 수립하였습니다.
제7기 지역보건의료계획 작성순서는 지역사회 현황분석, 제6기 성과와 개선과제, 정책방향, 중장기추진과제, 성과관리 계획 부록으로 1차년도 시행계획 및 주요성과지표 순으로 구성되었습니다.
인구 및 일반현황에 대해서는 현재 부안군은 1읍 12면 99리 513마을로 행정구역이 나뉘어있고 2018년 12월 기준인구는 54,441명 그중 65세이상 노인인구는 16,635명, 노인인구 비율은 30.5%로 초고령 사회입니다.
공공보건 기관은 보건소 1개소, 보건지소 11개소, 보건진료소 11개소로 총 23개소이고, 민간의료기관은 병·의원 등 총 65개소입니다.
군민의 보건사업 분야별관심도는 연령별 65세이상 노인, 독거노인, 저소득층을 중심으로 질병은 치매, 뇌졸중, 암 순이었으며 감염병은 진드기 등 매개체감염, 결핵, 수두 등을 중심으로 많은 관심을 가지고 있는 것으로 조사되었습니다.
지역현황 분석결과 군민의 관심도 지역의 건강수준, 제6기 성과분석에 따라 지난 제6기와 비교하여 현재 부안군에 실정에 맞춰 지역보건의료 정책방향을 설정하였습니다.
제7기 지역보건의료계획의 비전을 군민모두가 건강으로부터 걱정 없는 행복한 부안이라고 설정하고 정책전략1 공공보건의료 강화와 건강형평성제고 정책전략2 지역사회 중심 예방적, 통합적 건강관리 정책전락3 의료사각지대 해소를 위한 지역사회협력 네트워크 구축이라는 세 가지 정책전략과 총 10가지 추진과제를 수립하였습니다.
목표설정에 따른 지역의 보건의료 향상을 위한 성과지표 10개를 선정하여 향후 4년간의 부안군 보건수준 및 건강증진 향상을 위한 각 지표별 목표달성을 위하여 지속적인 관리를 하겠습니다.
앞으로 4년간의 중장기계획에 따라 미래로 세계로! 생동하는 부안을 만들기 위해 좀 더 양질의 지역보건의료 수준 향상을 위해 보건소 직원들 모두 노력하도록 하겠습니다. 이상으로 제7기 지역보건의료계획 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.

○의장 이한수
수고하셨습니다.
방금 보고받은 내용에 대하여 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
질의하실 의원 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
보건소장님 수고하셨습니다.
자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
이상으로 제298회 부안군의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다.
제2차 본회의는 1월 31일 목요일 오전 10시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.