장소 : 위도면사무소 회의실

○의장 김성수
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
지금부터 2010년도 위도면 주요업무보고 청취를 시작하겠습니다.
오늘 우리 의원님들을 환대해 주신 백정수면장님을 비롯한 직원 여러분들께 진심으로 감사말씀 드립니다.
아울러 바쁘신 중에도 이 자리에 참석하여 주신 군청 관계 공무원 여러분들께도 감사의 말씀을 드립니다.
오늘 진행순서는 면장으로부터 보고를 받은 후 의문사항에 대해서는 질의하고 관계 공무원의 답변을 듣도록 하겠습니다.
업무보고가 원만히 진행될 수 있도록 적극적인 협조를 당부 드립니다.
그럼, 먼저 백정수 면장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○위도면장 백정수
안녕하십니까?
위도면장 백정수입니다.
바쁘신 의사일정에도 불구하고 어려운 시간을 내어 위도까지 방문해 주신 부안군의회 김성수 의장님을 비롯하여 여러 의원님들께 깊이 감사드립니다.
현재 위도의 실정의 인구의 고령화에 어자원 감소로 인하여 대단히 어려운 형편에 처해 있습니다.
향후 더욱 적극적인 지원을 부탁드리면서 2010년도 주요업무보고를 시작하겠습니다.
보고드릴 순서는 일반현황과 2010년도 주요업무추진계획, 자체추진 특색사업, 애로 및 건의사항 순이 되겠습니다.
먼저, 일반현황으로는 면적이 14.14.㎢로 부안군의 2.8%를 점유하고 있고, 인구는 1,342명으로 2.2%를 점유하고 있습니다.
총 가구 수는 753호로 이 중 453호가 어업에 종사하고 있고 11개 마을을 이루고 거주하고 있습니다.
다음 2010년도 주요업무추진계획을 보고 드리겠습니다.
먼저 5페이지. 생산적 지방재정 조기집행입니다.
지역경제 활성화를 위하여 2월중에 설계를 완료하고 3월중에 발주 및 착공하여 상반기중에 모두 완료할 계획입니다.
다음 6페이지. 주민불편 해소사업 적기추진입니다.
총 17건에 2억2천1백만원을 들여 3월중에 모두 착공하여 상반기중에 완료할 계획입니다.
다음은 7페이지. 자연산 재래김 양식 지원사업입니다.
위도면 진리 어촌계에서 2009년도에 180책, 10㏊의 규모로 3천5백만원의 예산을 들여서 작년 11월부터 2월말까지 8천속을 생산하여 1억원의 수익을 올렸습니다.
이 수익의 대부분은 노임으로 살포하였으며 남자는 일당 7만원, 여자는 5만원을 지급하여 어한기에 소득을 올리는 좋은 성과를 거두었습니다.
다음은 감국차 생산 지원사업입니다.
식도마을에 김영순씨가 개발한 사업으로써 사업비 1억2백만원으로 작업장 25평을 신축하고 농산물 건조기 등 9종의 생산기자재를 구입하여 ‘섬꽃향기’라는 브랜드로 출시하였습니다.
금년에 생산목표는 2천박스로 1박스에 4만원, 2박스는 7만8천을 받고 있으며 관광객 시음회와 인터넷 판매망을 활용하여 좋은 성과를 거둘 수 있도록 지원에 노력을 다 하겠습니다.
다음은 파장금 국가어항 정비사업입니다.
파장금 국가어항 정비사업은 83억원의 국비로 2011년도까지 3개년간 추진하는 사업으로써 금년에는 20억원의 사업이 배정되어 물양장 보수, 보강공사를 시행하고 방파제 진입도로 개설 및 호안 보수공사를 시행중에 있습니다.
다음은 도서 종합개발 사업입니다.
이 사업은 2017년까지 10개년동안 120억원을 들여서 추진하는 사업으로써 금년에는 치도 갯벌 복원, 식도 호안도로 연결공사를 추진하고 있습니다.
다음은 12페이지. 진리앞바다 살막이 재현사업을 보고 드리겠습니다.
이 사업은 위도 자체 추진특색 사업으로써 정금마을에서 위령탑 구간 약1㎞ 구간을 3천만원의 예산으로 5월까지 추진하는 사업이 되겠습니다.
4월중에 필요 자재를 구입하고 5월중에 시험운영을 거쳐서 6월부터는 관광객들이 체험에 참여할 수 있도록 추진하겠습니다.
기대효과로는 사라져가는 전통방식의 고기잡이를 재현하여 새로운 관광자원을 개발해서 체험관광의 인기 아이템으로 육성하도록 하겠습니다.
다음은 애로 및 건의사항 3가지를 보고 드리겠습니다.
먼저 14페이지. 위도 종합청사 신축입니다.
현재에 면청사는 80년도의 건물로 균열이 많이 가고 누수가 되어 붕괴 위험에 직면하여 있고 편익시설 부족으로 민원인들도 불편을 많이 겪고 있고 양질의 행정서비스를 제공하는데도 큰 애로가 있습니다.
건의 드릴 사항은 약 2,600평의 대지에 연면적 약 816평의 규모로 주민자치센터를 겸한 종합청사로 신축하고자 합니다.
금년에 꼭 착수할 수 있도록 적극 지원을 부탁드리겠습니다.
다음은 위도 3개소 해수욕장 화장실 및 샤워장 신축이 절실하게 필요한 실정입니다.
미영금, 논금, 깊은금 3개소의 해수욕장에 연간 약 3만명의 이용객이 오는데도 편의시설이 전무하여 큰 불편을 겪고 있습니다.
건의드릴 사항은 3개소의 해수욕장에 수세식 화장실과 샤워장, 취사장 등을 펜션형으로 신축하고자 하는데 약 7억5천만원의 예산이 필요합니다.
다음은 치도마을 도로 확․포장 공사를 건의 드리겠습니다.
치도리 해안가 부근의 도로가 너무 낮고 부분 파손이 심각해서 만조때마다 반복되는 해수 범람으로 재해 위험이 상존하여 있고 주민생활에 불편이 큰 실정입니다.
건의드릴 사항은 이 위험한 도로를 확장 및 포장하는데 약 20억원의 사업비를 예상하고 있습니다.
도로폭을 현재의 5m에서 12m로 7m를 넓히고, 높이를 약 평균 20전 정도 높이는데 주민들의 다년간 숙원사업입니다.
위도면에 절실하게 필요한 3가지 숙원사업들이 빠른 시일 내에 해결될 수 있도록 여러 의원님들의 전폭적인 지원을 당부드리면서 이상으로 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.

○의장 김성수
수고하셨습니다.
보고 받은 내용 중에서 질의하실 의원, 질의하여 주시기 바랍니다.
홍춘기 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

○홍춘기의원
7쪽에 재래김 양식이 10년만에 부활 했다고 그랬는데...

○위도면장 백정수
전통식 재래김이 과거 10여년간 생산이 중단되었었습니다. 수익성이 악화되어서 누구도 이것을 다시 생산하려고 하는 시도조차 못하고 있었는데요.
진리 어촌계에서 어촌계장 서봉신씨라고 어촌계의 수익사업으로써 어촌계의 수익사업은 다른 사업으로 충분한데 우리 주민들한테 소득원 창출이 굉장히 절실한 실정이다라고 해서 2008년도 100책 규모로 처음에 시도를 했었습니다.
그래서 저희 행정에서는 언론에 대대적으로 홍보를 하고 각 TV방송에서 처음 생산되다 보니까 경쟁적으로 와서 취재를 해가고 하다보니까 생산량이 모자랄 정도로 판매실적이 좋았습니다. 그래서 2009년도에 180책으로 더 늘려가지고 생산을 했습니다.

○홍춘기의원
10년 전에 하던 방식 그대로 한다 그 이야기이죠?

○위도면장 백정수
예.

○홍춘기의원
참여농가는 얼마다 돼요?

○위도면장 백정수
한 25명 정도가 참여를 하고 있습니다.

○홍춘기의원
1억 소득을 올린다?

○위도면장 백정수
예.

○홍춘기의원
진리에서만요?

○위도면장 백정수
예.
이것을 어촌계 수입으로 잡지 않고 노임으로 모두 살포를 했습니다.

○홍춘기의원
좋은 생각이고...
그 다음 페이지 감국차가 뭐예요?

○위도면장 백정수
야생 국화차입니다.

○홍춘기의원
야생으로 서식하는 것을 채취하는 거예요?

○위도면장 백정수
예.

○홍춘기의원
재배하는 거?

○위도면장 백정수
지금까지는 야생 국화만 가지고 했는데요, 이제 본격적으로 생산을 하니까 밭을 임대해가지고 점점 면적을 넓혀서 재배를 하고 있습니다.

○홍춘기의원
그리고 9쪽...수산과장님!

○해양수산과장 최경철
예.

○홍춘기의원
국비로 파장금 어항 정비한다고 했는데, 이 돈 이 사업 속에 선착장에서 돌아 나오는 선형을 잡어야 할 부분도 있지 않아요?

○해양수산과장 최경철
예.

○홍춘기의원
거기 선형을 이런 사업에 포함 못 시켜요?

○해양수산과장 최경철
아니요.
그것을 저희가 수차 건의를 했습니다.

○홍춘기의원
근데 안돼요?

○해양수산과장 최경철
예.
근데 지금 인천어항사무실에서도 그 필요성을 인정하고 있어요. 이 사업을 하면서 아마 2011년도에 끝날 수 있는 그것까지 같이 잡는 것으로 저희가 계획은 들어가 있습니다.

○홍춘기의원
2011년 끝난 뒤에?

○해양수산과장 최경철
예.

○홍춘기의원
그러면 2012년도에 한다는 얘기네?

○해양수산과장 최경철
예. 그렇습니다.

○의장 김성수
임기태의원 질의하여 주시기 바랍니다.

○임기태의원
수산과장님!

○해양수산과장 최경철
예.

○임기태의원
지금 도서종합개발사업이 119억9천8백만원이 집행된단 말이에요..

○해양수산과장 최경철
예. 그렇습니다.

○임기태의원
조금 전에 위도면 건의사항 있죠...
위도청사신축, 위도 간이해수욕장 화장실 및 샤워장 신축, 치도마을 도로 확․포장 공사 이 3건은 청사신축은 모르겠지만 2건은 이 사업으로 가능할 것 같은 사업인데 포함 못해요?

○해양수산과장 최경철
그게 지금 10개년 사업으로 해서 처음에 저희가 기본계획을 세울 때 이 자체에는 들어가 있지 않았습니다.

○임기태의원
그러면 변경해서라도 이 사업은 도서개발사업비로 하는 것이 더 빠르고 유리하지 않겠느냐 하는 그런 생각이 드니까 변경도 가능한지 검토 한번 해 주시고요.

○해양수산과장 최경철
예. 알겠습니다.

○임기태의원
위도종합청사도 여기 보면 청사말고 숙소도 들어 있어요. 본 청사야 부안군에서 짓는다고 하지만 숙소정도는 도서개발사업으로 가능하지 않겠느냐 하는 그런 생각도 드는데, 그것도 검토 한번 해줬으면 좋겠어요.

○해양수산과장 최경철
예. 알겠습니다.

○임기태의원
아까, 면장님이 어자원이 고갈되고 인구가 노령화 되어서 살기가 상당히 어렵다. 어자원이 고갈되고 인구가 노령화 되었다면 새로운 소득사업을 개발해야 될 것 아니냐..그런 생각이 들어요.
위도 보면 작년에도 이야기를 했는데, 야생화를 하는 분들 중에는 위도 상사화를 상당히 높이 쳐주고 있어요. 일반 상사화는 한 촉에 250원, 아니면 300원 정도 가는데 위도 상사화는 그걸 잘 상품화 했을 때에 5천원까지 받을 수 있겠다. 그런 이야기를 한 단 말이에요. 그렇다면 금년에 상사화 개화할 시기에 상사화 군락지를 사진으로 모두 촬영해서 인터넷에 한번 띄우고 이 노인들도 할 수 있는 것이 위도 상사화 재배이니까... 위도보면 외지 사람들이 땅을 사놓고 묵은 땅이 많이 있어요. 보면...
정금도 거의 다 묵었더라고... 정금도 밭두렁가면 상사화가 쫙 깔렸어요. 그런 것 캐다가 묵은 땅에다 심어놓고 판매할 수도 있다.
위도 분들은 내 것을 지켜야 하니까 외부로 나가는 것을 꺼린다고 그러는데 실질적으로 외부로 나가는 꺼려서 안하는 것인지, 아니면 고기 잡는 것보다 소득이 너무나 적어서 안하는지 모르겠는데 이것도 우리 직원들이 같이 한번 소득사업으로 가능한 것인가... 한번 검토할 필요가 있다 그런 것이 느껴져요.

○위도면장 백정수
예. 알겠습니다.

○임기태의원
지금 살막이를 한다고 했는데요...

○위도면장 백정수
예.

○임기태의원
전기 공사 앞에서 정금 앞 바다를 막는다는 얘기 인가요?
그러면 면적이 어느 정도인지는 모르죠?
거기 주로 어종이 어떤 것이 들어요?
해봐야 아는가?

○위도면장 백정수
지주 세워놓고 올렸다 내렸다 하는...

○홍춘기의원
어종!

○위도면장 백정수
어종이요?
우럭, 숭어, 놀래미 같은 거...

○임기태의원
그러면 살막이가 아니고..그것보고 뭐라고해...

○해양수산과장 최경철
개메기라고 합니다.

○임기태의원
개메기...
그물 깔아 놓았다가 물들어 오면 집어 낸다 그 이야기 아녀?

○해양수산과장 최경철
예.
어종은 아마 다양한 어종이 될 것입니다. 한 어종을 대량으로 하는 것보다 소량으로 조금씩 조금씩 해가지고 여러 어종이....

○임기태의원
이 사업은 해양수산과에서 의욕적으로 한번 추진해서 성공해가지고 위도 관광자원으로 할 수 있도록...

○해양수산과장 최경철
예.

○임기태의원
사실상 면에는 우리 직원들이 적잖아요. 전문가인 해양수산과에 협조를 잘 좀 해줘야 겠네요.

○해양수산과장 최경철
예. 잘 알겠습니다.

○임기태의원
이 사업이 성공된다면 위도 오는 관광객들이 더 늘어날 것 같아요.

○해양수산과장 최경철
예.

○임기태의원
그렇다면 위도에 사람이 많이 오면 아까 이야기한데로 상사화도 많이 팔릴 수 있다고...
화분에다 1촉씩 넣어 가지고 5천원씩 판다. 노인양반들 벌이로는 괜찮아요. 10촉 팔면 5만원 아닙니까?

○해양수산과장 최경철
예. 적극 검토하겠습니다.

○임기태의원
한번 연구 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

○홍춘기의원
살막이는 여기에서 쓰는 용어죠?

○위도면장 백정수
예.

○홍춘기의원
살막이란 말도 그대로 사용해도 좋고, 각 읍면을 다녀보는데 위도가 상당히 연구하고 좋은 시책들이 있는 것 같은데 너무 크게 잡지 말고, 이것을 성공적으로 갈 수 있도록 하면 좋겠어요.
살막이도 참 좋고 아까 감국차도 좋고... 그런 것들을 한번 잘 한번 해 보십시오.

○의장 김성수
하인호 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

○하인호의원
먼저 면장님 이하 직원님들에게 고생하신다는 말씀을 드리고요, 15쪽에 위도 3개소 해수욕장 화장실 및 샤워장 신축 있죠...
그게 지금 미영금, 논금, 깊은금에는 화장실이 전혀 없습니까?

○위도면장 백정수
없습니다.

○하인호의원
그 전에도 전혀 없어?

○위도면장 백정수
예.

○하인호의원
여기에는 위도 해수욕장 말고 미영금이나 논금, 깊은금에 1년에 몇 명씩이나 와요?
대충...

○위도면장 백정수
깊은금에 제일 많이 온 게 1년에 1만명 정도 오고요,

○하인호의원
연간?

○위도면장 백정수
논금에 펜션촌이 있거든요. 거기에 1만명 정도....

○하인호의원
꼭 필요하네요.

○위도면장 백정수
예.

○하인호의원
그러면 이 사업을 어디에서 해야 되나?

○위도면장 백정수
...

○하인호의원
이거 지금 작년에도 이런 건 이야기를 안하셨는데, 작년에 이런 건의사항 안하셨죠?

○위도면장 백정수
예.

○하인호의원
금년에 처음으로 건의하는 것이죠?

○위도면장 백정수
작년에는 개별적으로 민원은 많이 접수되었는데요, 불편해소사업으로 추진하려고 보니까 규모가 너무 작아서 못하고...

○하인호의원
예산이 7억5천이면 많네요. 우선 화장실이라도 해줘야 되겠네...
알겠습니다.

○의장 김성수
더 질의하실 의원, 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
더 이상 질의하실 의원이 없으므로 질의․답변을 마치겠습니다.
이상으로 2010년도 위도면 주요업무보고 청취를 모두 마치겠습니다.
우리 백정수 면장님을 비롯한 직원분들 수고하셨습니다.