장소 : 보안․진서면사무소 회의실

○의장 박천호
지금부터 2014년도 보안면 업무보고를 시작하겠습니다.
보고에 앞서 오늘 우리 의원님들을 환대해 주신 김현철 면장님을 비롯한 직원 여러분들께 감사를 드립니다.
잘 아시는 바와 같이 보안면은 산과 들이 조화를 이루고 있는 살기 좋은 고장으로 예로부터 선인들의 발길이 잦아 반계선생 유적지를 비롯하여 유천도요지의 상감청자 혼을 재현한 청자 박물관과 무형문화재 종합전수관 등 유서 깊은 문화유적이 산재해 있어 역사와 문화 관광 지역으로 각광 받고 있는 지역입니다.
또한 우동권 농촌마을 개발사업으로 쾌적한 생활환경과 소득기반 시설을 종합적으로 정비 확충하여 주민의 삶의 질 향상과 지역발전에 앞장서고 있는 고장이기도 합니다. 이렇게 문화와 지역개발에 활력이 넘치는 보안면을 더욱 발전시키고 주민의 복리 증진을 위해 헌신하고 있는 김현철 면장님을 비롯한 직원 여러분들의 노고에 다시 한번 격려와 감사의 말씀을 드립니다.
오늘 진행은 면장으로부터 보고를 받은 후 의문사항에 대해서는 질의하고 관계 공무원의 답변을 듣도록 하겠습니다.
김현철 면장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○보안면장 김현철
안녕하십니까?
보안면장 김현철입니다
보고에 앞서 저희면 담당 공무원을 소개하겠습니다.
부면장은 장기교육 입소로 공석입니다
최현옥 주민복지 담당입니다.

○주민복지담당 최현옥
안녕하세요?
최현옥입니다.

○보안면장 김현철
최가진 산업담당입니다.
안녕하세요?
최가진입니다.

○보안면장 김현철
김유철 민원담당입니다.

○민원담당 김유철
안녕하십니까?
김유철입니다.

○보안면장 김현철
이봉기 농업소득상담소장입니다.

○농업소득상담소장 이봉기
이봉기입니다.
반갑습니다.

○보안면장 김현철
존경하는 박천호 의장님, 그리고 여러 의원님의 본면 방문을 진심으로 환영합니다.
또한, 동행하신 전문위원님, 의회사무과 직원님께도 감사드리면서 준비된 자료에 의하여 2014년 보안면 주요업무를 보고 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 일반현황부터 현안사업 순으로 보고 드리겠습니다.
2페이지, 일반현황에서 기본현황은 서면으로 가름하고 지역특성으로는 남부안의 중심지이며 국도 23호선과 30호선이 교차하는 교통의 요지이고 반계선생 유적지, 부안김씨종중고문서, 청자박물관, 무형무화재전수교육관, 우동리 당산제 등이 있어 역사와 전통이 살아있고 신·구문화가 어우러진 문화의 고장이며 온화하고 따뜻한 성품을 지닌 주민이 생활하는 지역입니다.
다음은 2014년 주요업무에 대하여 보고 드리겠습니다.
친절한 공직자상 정립부터 완벽한 방역시스템 구축으로 청정 보안 실현 순으로 보고 드리겠습니다.
4페이지, 친절한 공직자상 정립 및 활기찬 근무여건을 조성을 위해 힘쓰겠습니다.
모든 면민이 최대의 만족과 감동을 느낄 수 있도록 행정서비스를 제공하고 아늑하고 편안한 민원공간을 조성하여 정이 넘치고 질 높은 고객 서비스를 제공하여 주민에게 감동을 주는 신뢰받는 공직자상을 정립해 나가도록하겠습니다.
5페이지, 주민 밀착형 찾아가는 현장 행정 추진하겠습니다.
면민을 직접 만나 불편사항 및 애로사항을 청취하고 마실 119를 통한 생활 속 고충민원을 적극 해결하며 면민의 의견을 크게 듣는 소통행정을 추진하여 소외되기 쉬운 지역주민의 불편․불만 등 애로사항에 대한 생생한 현장 목소리와 의견을 듣고 면민이 참여하는 열린 행정을 실천하겠습니다.
6페이지, 면민이 하나 되는 화합 한마당 행사를 개최하겠습니다.
4월 5일 토요일 제28회 보안면민의 날 행사 5월에 개최되는 제3회 마실 축제, 재경 보안면 향우회 행사 등을 개최하여 면민 모두와 향우가 참여하는 축제의 장을 마련하여 직접 뛰고 즐기며 화합과 결속을 다지는 시간이 되도록 착실히 준비하여 따뜻한 정을 나눌 수 있는 분위기를 조성 하도록 하겠습니다. 4월 5일에 개최되는 면민의 날에 의원님들께서도 꼭 참석하시어 격려와 축하를 부탁드립니다.
7페이지, 주민에 의한 주민을 위한 주민자치기능 활성화는 서면으로 가름하겠습니다.
8페이지, 삶의 질 향상을 위한 주민불편해소 사업 추진입니다.
주민생활과 직결되는 안길포장. 배수로공사, 모정 보수 등 1억6천1백만원의 예산을 투입하여 소규모 주민불편사업을 해소하여 군정에 대한 신뢰감 제고 및 주민의 삶의 질을 향상시키겠습니다.
9페이지, 사창선 도로 확·포장 사업은 서면으로 가름하겠습니다.
10페이지, 와동마을 하수처리시설사업도 서면으로 가름하겠습니다.
11페이지, 구석구석 찾아가는 맞춤형 복지를 지원하겠습니다.
기초생활 수급자, 장애인, 독거노인과 복지사각지대에 있는 소외계층 긴급지원대상자를 발굴지원하고 생계․주거급여, 기초노령연금을 적기 지급하여 양질의 복지서비스를 제공하여 소외계층의 무한한 삶의 질 향상에 노력하겠습니다.
12페이지, 부안군이 전국 최초로 추진하는 노인 행복도시 기반구축을 위하여 마실사랑방 설치, 노인일자리 창출, 경로당 신축지원 등 어르신들의 여가생활 공간 확보로 활기찬 노후생활을 영위할 수 있도록 하고 근로 활동을 통한 건강한 노후 생활로 사회적비용을 절감하고 경로당 냉·난방비를 적기 지원 하는 등 노인 행복도시 기반을 구축하도록 하겠습니다.
13페이지, 농어가 소득 5천만원 이상 5천호 육성사업입니다.
농어가소득 5천만원이상 5천호 육성 우리면 목표는 477농가로 2013년까지 390농가 목표에 401농가를 추진 목표를 초과 달성하였으며 2014년도까지 477농가를 5천만이상 소득농가로 기필코 육성하겠습니다.
14페이지, 고품질 쌀 생산기반 조성 및 친환경농업을 집중 육성토록 하겠습니다.
15페이지, 5/5프로젝트 신성장 소득품목 육성은 서면으로 가름하겠습니다.
16페이지, 소비자 중심의 특화품목 육성사업은 서면으로 가름하겠습니다.
17페이지, FTA 대비 축산업 경쟁력 강화에 힘쓰겠습니다.
FTA 등 급변하는 환경에 맞추어 축산업 경쟁력 강화를 도모하고 고품질 한우생산을 위한 조사료 생산 및 현대화 시설로 축산경쟁력을 강화하여 안정적인 생산기반을 구축 부안군 관내 제일의 축산업 메카로 지속적인 성장을 도모하겠습니다.
18페이지, 완벽한 방역 시스템 구축으로 청정 보안 실현도 서면으로 가름하겠습니다.
20페이지, 저희 면의 특색사업 추진에 대하여 보고 드리겠습니다.
군도 5호선인 유관길 3km에 군비 1천만원의 사업비로 백일홍을 식재하여 명품꽃길을 조성 아름답고 쾌적한 환경조성으로 주민이 힐링 할 수 있는 공간을 제공하고 관광객에게 볼거리 즐길거리를 제공하겠습니다.
추후 실적 검증을 거처 남포로 등 군도에 확대 추진하겠습니다.
명품 꽃길 조성에 소요되는 백일홍 나무는 월천리 유관마을에 거주하는 허종한님께서 기증해주시기로 하였습니다
끝으로 저희면 현안사업에 대하여 보고 드리겠습니다.
22페이지, 군도 7호선 확·포장 사업입니다.
군도 7호선은 월천리에서 줄포면 대동리 까지 연결되는 도로로서 현재 일부 구간만 확·포장 된 상태로 월천리, 상림리, 부곡리 주민의 오랜 숙원사업입니다.
군도7호선에 대한 확·포장사업은 총3.7km로 사업비 토지매입비용등을 포함 4십억원이 소요될 것으로 예상합니다.
정부에서 추진하는 지역행복생활권 사업에 딱 맞는 사업이라 생각됩니다.
일상생활과 밀접한 생활기반시설인 도로 확·포장으로 주민들의 정주의욕을 고취시킬 수 있도록 의원님들께서 배려하여 주시기 바랍니다.
24페이지, 신활지구 배수개선사업입니다.
신복리 및 유천리 일원 274ha의 농경지가 바다와 연접되어 있어 강우시 서해안의 조위 상승으로 침수시간의 가중 및 지구내 배수로가 협소하여 침수가 반복 발생하는 상습침수지역입니다.
이의 해결을 위해서는 배수로 확장, 구조물의 현대화와 배수장 신설 등이 절대 필요한 현실입니다.
군민의 재산 피해가 막대하여 배수개선이 꼭 필요한 사업입니다.
농경지 재해예방으로 군민 재산을 보호 할 수 있도록 의원님들께서 힘써 주시기 바랍니다.
이상으로 2014년 보안면 주요 업무보고를 마치겠습니다.
감사합니다.

○의장 박천호
수고 하셨습니다.
질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
(『없습니다』하는 의원 있음)
더 질의하실 의원이 없으므로 질의, 답변을 마치고 마무리 하도록 하겠습니다.
보안면장님을 비롯한 공무원들께서는 보고하신 내용들에 대해서는 계획대로 차질 없이 추진하여 지역경제 활성화를 통한 군민의 삶의 질 향상에 만전을 기하여 주시기 바랍니다.
아울러 의원님들께서도 오늘 보고 받으신 내용들을 참고하시어 의정활동에 많은 도움이 되시기를 바랍니다.
이상으로 2014년도 보안면 업무보고를 모두 마치겠습니다.
수고하셨습니다.

○의장 박천호
지금부터 2014년도 진서면 업무보고를 시작하겠습니다.
보고에 앞서 오늘 우리 의원님들을 환대해 주신 백종기 면장을 비롯한 직원 여러분들께 감사를 드립니다.
잘 아시는 바와 같이 진서면은 바다와 접하고 있어 해산물이 풍부한 고장입니다.
특히 이곳에서 생산되는 천일염은 최고의 품질로 전국적인 명성을 얻고 있을 뿐만 아니라 이 천일염으로 담근 곰소 젓갈은 지역을 대표하는 특산물로 자리매김 되었고 또한 천년 고찰인 내소사가 위치하고 있어 많은 관광객이 찾아오는 발전가능성이 무한한 지역입니다. 이러한 진서면을 더욱 발전시키고 주민의 복리 증진을 위해 헌신하고 있는 백종기 면장을 비롯한 직원 여러분들의 노고에 다시 한번 격려와 감사의 말씀을 드립니다.
오늘 진행은 면장으로부터 보고를 받은 후 의문사항에 대해서는 질의하고 관계 공무원의 답변을 듣도록 하겠습니다.
백종기 면장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○진서면장 백종기
안녕하십니까? 진서면장 백종기입니다.
군민의 삶의 질 향상을 위해서 연일 계속되는 의정활동으로 노고가 많으심에도 불구하시고 우리 진서면을 방문해 주신 박천호 의장님과 의원님들을 진심으로 환영하며 감사를 드립니다.
보고에 앞서 참석한 직원을 소개드리겠습니다.
이효열 총무담당 겸 부면장입니다.

○총무담당 이효열
총무담당 이효열입니다.

○진서면장 백종기
김구민 주민복지담당직원입니다.

○주민복지담당자 김구민
안녕하세요?

○진서면장 백종기
위영복 산업담당입니다.

○산업담당 위영복
안녕하세요?
위영복입니다.

○진서면장 백종기
이창수 민원담당입니다.

○민원담당 이창수
인사

○진서면장 백종기
김종택 농민상담소 소장입니다.

○농민소득상담소장 김종택
안녕하세요?

○진서면장 백종기
이상으로 소개를 마치겠습니다.
그럼, 일반현황부터 애로 및 건의사항 순으로 2014년도 진서면 주요업무에 대해서 보고 드리겠습니다.
먼저, 2쪽, 일반현황입니다.
우리면의 인구는 2월말 현재 2,643명으로 부안군의 4.6%를 차지하고 있으며 4개리 23개 마을 59개 반으로 구성되어 있습니다.
다음, 3페이지 2014년도 주요업무입니다.
첫째 제7회 주민화합 면민의날 행사개회부터 주민과 소통하는 민원행정 서비스 순으로 열가지 사업을 차례대로 보고 드리겠습니다.
다음, 4페이지, 제7회 주민화합 면민의날 행사 개최에 대하여 보고 드리겠습니다.
제7회 면민의날의 행사를 4월 25일로 행사일정으로 정하여 곰소다용도 부지에서 면민과 출향인사 2,000여명이 참여하는 가운데 체육행사와 노래자랑 등을 개최해서 주민 화합 축제의 장을 마련하고 계층간의 일체감 조성등 주민의 역량 결집으로 지역 발전의 원동력으로 삼고자 합니다.
다음페이지, 조속한 민원해결의 주민불편해소사업입니다.
관내마을 하수구 정비라든가 또 금년도 주민불편해소에 5천만원 사업비로 석포2마을의 배수로 정비, 관내 마을의 하수구 정비, 마을안길 포장 사업등을 3월중에 설계와 사업을 착공해서 5월안에 공사 완료하여 주민만족을 높여나가겠습니다.
다음 6페이지, 지방세 징수율 제고입니다.
자주재원 확충을 위한 체납세 징수활동으로 저희 진서면은 체납액 1억8천여만원의 체납 상태이고, 현년도 1십6억여원을 징수하여 징수율 91.1%로 다수 부진한 실적을 보이고 있습니다.
앞으로 체납자 명부 조회등 현장행정 수시납부 유도 독려 등 최선을 다해서 징수를 하고 부득이할 때 징수불능분에 대해서는 과감한 결손처분을 통한 체납세금 일소의 최선을 다하겠습니다.
7페이지, 면민과 함께하는 주민자치센터 운영입니다.
17명으로 구성된 주민자치 위원회원등에 연간 운영비 4천3백만원으로 노래교실, 생활체조, 국선도, 섹소폰, 컴퓨터 교실등의 5개 프로그램을 운영하고, 면민의 날 준비지원, 관내 환경정화 활동 등 면민과 함께하는 활동을 하겠으며, 자치센터 프로그램별 운영실적 평가를 실시해서 선의의 경쟁을 유도하고 주민자치의식 함양 할 수 있도록 노력 하겠습니다.
다음 8페이지, 행복나눔 복지행정 구현입니다.
기초수급자, 장애인, 독거노인, 아동 등 복지혜택 사각지대에 놓여있는 복지대상 1,165세대에게 노인일자리 사업, 노령연금 지원, 경로당 운영지원, 독거노인 생활지도, 아동급식 지원을 실시해서 저소득세대 노년층의 복지지원을 통한 건강증진, 행복나눔 복지행정을 구현하겠습니다.
다음 9페이지, 농어가 소득 5천만원 이상 5천호 육성입니다.
우리면의 총 농어가가 733호로, 2013년말 소득 5천만원 이상 농어가 소득액별로 살펴보면 수산물 79호, 젓갈 45호, 채소 30호, 곡류가 29호로 조사해서 총 226호에 달한 것으로 조사 되었습니다.
다음쪽입니다.
2014년에는 오디 농가를 비롯해서 관내 농어가가 소득 5천만원 이상 39호의 육성 목표로, 5천호 육성 농어가 수가 260호가 될 수 있도록 하겠습니다.
2014년까지 전체 농어가의 36%에 해당하는 266호 육성을 목표로 최선의 노력을 다하여 추진할 계획입니다. 특히 신소득 작목인 신소득 작물인 블루베리 작목반 농어가 7호에, 1억6천만원의 사업비를 지원하여 신소득 작목의 품목 다양화로 고부가가치 농업을 활성화하겠으며, 5개단체가 참여하여 통합 E-마켓 운영으로 오디산업 판로를 발굴하고 10개 업체의 참여를 통한, 명품 곰소 젓갈 개발 등 고소득 품목의 집중개발과 육성으로 주민소득을 창출하는데 노력하겠습니다.
11페이지, 병충해 없는 구제역 및 AI 방역 추진은 서면으로 가름하겠습니다.
12페이지, 오디뽕 산업 활성화 지원입니다.
이 사업도 차질 없이 추진을 하도록 하겠습니다.
13페이지, 신소득작물 블루베리 단지 조성입니다.
진서면은 구입 지원사업을 통한 신소득작물 블루베리 단지를 조성하고자 합니다.
2014년 묘목식재, 블루베리 재배시 필요한 흙 구입 지원사업을 통해 2014년 5,6월중 수확계획이며, 2014년까지 10여농가를 참여시켜서 재배면적을 확대 추진하고 신소득 작물재배 확대에 다양한 농가소득 향상을 이루고 고소득을 할 수 있도록 추진하겠습니다.
다음 14페이지, 주민과 소통하는 민원행정 서비스도 차질 없이 추진하겠습니다.
15페이지, 읍면 자체 특색사업입니다.
두가지 사업을 차례대로 보고 드리겠습니다.
다음 16페이지, 새만금 관광객 맞이 꽃뜰 조성에 대해서 보고 드리겠습니다.
새만금관광객 1,000만명시대를 맞이해서 진서를 찾는 관광객들을 위해서 우리 곰소를 다시 찾고 싶도록 다용도부지 일원에 동계, 추계작물의 유채, 코스모스 등 화류작물을 파종하여 관광객에게 아름다운 볼거리를 제공하고 곰소젓갈시장의 상품이 더 잘 팔릴 수 있도록 해서 침체된 곰소지역경제에 활성화 될 수 있도록 이바지 하도록 하겠습니다.
다음 17페이지, 바로바로 행복민원 무료배달 서비스입니다
이 사업은 관내 중증장애인 65세이상의 거동불편 독거노인들이 행정기관을 방문하지 않고 전화로만 신청하여도 기본적인 민원 신청서류를 교부해서 배달 해주는 사업입니다. 4월까지 대상자 선정 후 주민홍보를 실시하고 소외계층의 민원 입장에서 생각하는 최초의 그런 민원편의 제공하는데 노력을 하겠습니다. 이 사업이 시범적으로 운영이 되면은 아마 전국에 확산파급 될 것으로 기대를 하고 있습니다.
다음 18페이지, 애로 및 건의사항입니다.
한 가지만 보고를 드리겠습니다.
마을 승강장 신설 설치 지원에 대하여 보고 드리겠습니다.
관내 마을 버스승강장이 노후화되고 또 설치가 되지 않아 미비해서 그런 불편을 겪는4개 마을이 있습니다.
승강장의 노후화 또 부재로 동절기나 우기때에 버스를 이용하는 특히 노인들이 많은 불편을 겪고 있어서 이사업을 조금 우선적으로 해주십사 하는 건의를 드립니다.
승강장 부재로 인한 주민불편해소, 안전한 도로교통 환경 조성을 위해서 버스승강장 4기 설치비 4천8백만원을 지원하여 조속히 설치가 될 수 있도록 지원을 해 주시기 바랍니다.
이상으로 2014년도 진서면업무 보고를 마치면서 우리 진서면 직원 모두는 면민 모두가 잘사는 행복 가득한 진서면을 만들어서 잘사는 부안, 위대한 부안이 반드시 실현될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
감사합니다.

○의장 박천호
수고 하셨습니다.
질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
(『응답』하는 의원 없음)
질의하실 의원이 없으므로 질의, 답변을 마치고 마무리 하도록 하겠습니다.
진서면장을 비롯한 공무원들께서는 보고하신 내용들에 대해서는 계획대로 차질 없이 추진하여 지역경제 활성화를 통한 군민의 삶의 질 향상에 만전을 기하여 주시기 바랍니다.
아울러 의원님들께서도 오늘 보고 받으신 내용들을 참고하시어 의정활동에 많은 도움이 되시기를 바랍니다.
이상으로 2014년도 진서면 업무보고를 모두 마치겠습니다.
수고하셨습니다.