장소 : 본회의장

○ 의장 장석종
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제5차 본회의를 개의합니다.
임종식의원으로부터 5분 자유발언 신청이 있었으므로 임종식의원의 발언을 듣도록 하겠습니다. 임종식의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

○ 임종식의원
오늘아침 7시 뉴스를 보면서 저는 깜짝 놀랐습니다. 방사능폐기장 부안유치가 아직도 끝나지 않았는가 생각을 본 의원이 생각하기에는 경주에서 이미 90% 찬성을 해서 유치가 결정 된 것으로 알고 있는데 뉴스에 무슨 머리띠 두른 부안군민들이 많이 나와서 소리를 지르고 그러기에 아직도 끝이 안 난 것 아닌가 의아한 생각을 가져 보았습니다.
오늘 본의원이 5분발언을 하게 된 동기는 오는 16일로 물막이 공사가 끝나게 되는 새만금을 가지고 환경단체와 외부인들이 또다시 새만금사업 흔들기를 하고 있기 때문입니다.
새만금 간척사업은 1991년 기공식을 가진 이후 15년 동안에 걸쳐서 2차례에 걸쳐 공사중단과 재개의 진통을 겪으면서 총 1조7천 483억원을 투입하여 전체 방조제 33km구간 중 불과 2km를 남겨 놓은 채 2005년 1월17일 법원에서 환경단체의 일방적인 주장만을 수용해 간척사업의 용도측정을 위한 민·관위원회가 구성될 때까지 새만금간척사업을 중단하라는 조정 권고안을 내놓아 또다시 중단된 상태에 있다가 지난 2005년 12월 21일 서울고등법원 새만금 항소심에서 1심판결을 뒤집고 원고 패소 판결을 내려 다시 새만금 공사가 재개되어 물막이공사가 완공을 목전에 두고 환경단체와 외부인들이 새만금 공사의 재개를 막기 위해 물리력을 행사하고 있습니다.
이는 새만금간척사업을 통해서 동북아시대의 중심도시로 도약하려는 부안 군민들의 염원을 송두리째 무너뜨릴 뿐만 아니라 불필요한 갈등과 국론 분열을 야기 시킬 뿐입니다.
요즘 세간의 화두가 되어버린 반대하는 이들의 대표라는 김용옥교수라는 분이 소위 이 시대 최고 지성인을 자처하는 사람의 입에서 나왔다고는 도저히 믿을 수 없는 노무현 대통령이 퇴임 후 마을의 숲과 생태계를 복원하는 일을 하고 싶다고 말한 것에 대해 미친 소리라고 말한 데 이어 자기 임기 동안에 새만금사업 하나 잡아놓지 않으면 그 사람은 생태를 운운할 자격도 없고, 저주받을 사람이라는 등 상식 이하의 망발을 원색적인 언사로 대통령을 모독하고 또한 새만금을 바라는 200만 전북도민과 부안 군민을 우롱하는 말을 거침없이 하고 있습니다.
지금은 새만금방조제를 막냐 안 막냐의 문제가 아니라 어떻게 하면 친환경적으로 개발을 해여 국가경제를 견인할 수 있는 동북아 거점도시로 만드는 것에 국민들의 중지를 모아야 할 때라고 본 의원은 생각합니다.
중국은 지난 91년부터 상하이 푸동지구에 1억4천만평을 개발해서 동북아의 중심으로 우뚝 서려는 꿈을 실현하고 있습니다.
우리 부안군도 영상문화산업과, 부안 누에타운 특구, 신 재생에너지 테마파크, 복합레저기업도시유치 등 각종 지역개발 사업을 새만금사업과 연계하여 새로운 성장동력으로 추진하고 있는 상황입니다.
앞으로 계속하여 외지 출신 환경론자들이 새만금사업을 방해한다면 우리 7만 부안 군민을 무시한 처사로 간주하여 단호히 우리는 대처 해야하며 하루빨리 새만금 물막이 공사가 완공되도록 부안 군민이 똘똘 뭉쳐 외지 환경론자들을 물리치고 중앙부처에 강력히 요구하여 동진강 수역에 복합레저 기업도시가 유치되어 부안군이 환황해권의 거점도시가 되기를 간절히 바라는 마음으로 차질 없는 사업완료를 위한 성명서라도 내야 하지 않겠느냐는 생각에 5분 발언을 신청한 것입니다. 감사합니다.

○ 의장 장석종
의사일정 제1항 부안군세 감면조례 일부개정 조례안, 의사일정 제2항 부안군 계약심의 위원회 구성·운영 및 주민참여 감독대상공사 범위 등에 관한 조례안, 의사일정 제3항 2006년도 공유재산 관리계획 변경안을 일괄하여 상정합니다.
본 안건들을 심사하신 자치행정위원회 위원장 서인복의원 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

○ 서인복의원
자치행정위원회 위원장 서인복의원입니다.
이번 임시회 기간중 우리 위원회에서 심사한 안건들에 대하여 심사결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 부안군세 감면조례 일부개정조례안은 지방세법 및 동법시행령과 지방세관련 법령이 개정됨에 따라 관련 조문을 상위법에 맞게 개정하기 위한 일부개정 조례안으로 심사결과 원안대로 의결하였습니다.
다음 부안군 계약심의 위원회 구성·운영 및 주민참여 감독대상공사 범위 등에 관한 조례안은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률과 동법 시행령 및 시행규칙에 의거 계약심의 위원회의 구성·운영 및 주민참여 감독자의 감독대상공사 범위 등에 관하여 필요한 사항을 규정하기 위한 제정 조례안으로 심사결과 원안의결 하였습니다.
다음 2006년도 공유재산관리계획 변경안은 행안 고성초등학교 부지, 계화 의복초등학교 부지와 백산 대수초등학교 부지 및 건물 등을 매입하기 위한 것으로 심사결과 원안의결 하였습니다.
이상 보고드린 2건의 조례안과 2006년도 공유재산 관리계획 변경안은 지난 3월 10일 우리 위원회에서 심도 있게 심사 의결한 것입니다.
우리 위원회에서 의결한 대로 의결될 수 있도록 의원 여러분의 협조를 부탁드리며서 심사결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○ 의장 장석종
수고하셨습니다. 본 안건들은 자치행정위원회에서 심사를 한 안건들이므로 질의와 토론을 생략하고자 제의하는데 이의 없습니까?
( 응답하는 의원 없음)
이의가 없으므로 질의와 토론 종결을 선포합니다.
의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 부안군세 감면조례 일부개정 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까?
( 응답하는 의원 없음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제2항 부안군 계약심의 위원회 구성·운영 및 주민참여 감독대상공사 범위 등에 관한 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까?
( 응답하는 의원 없음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제3항 2006년도 공유재산 관리계획 변경안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까?
( 응답하는 의원 없음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제4항 부안 누에타운 특구 신청에 따른 의견 제시의 건을 상정합니다.
본 안건을 심사하신 산업건설위원회 위원장 박병진의원 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

○ 박병진의원
산업건설위원회 위원장 박병진 의원입니다. 이번 임시회기간 중 우리 위원회에서 심사한 안건에 대하여 심사결과를 보고 드리겠습니다.
심사한 안건은 부안 누에타운특구 신청에 따른 의견 제시의 건입니다. 부안 누에타운특구 신청은 변산면 마포리 산113-1일원과 하서면 청호리 270번지 일원에 315천평의 특구를 지정하여 누에를 이용한 테마파크 및 영농단지 조성을 원활히 추진하기 위한 것으로 각종 규정특례를 받기 위한 특구 신청이 타당하다는 내용의 찬성의견을 우리위원회 의견으로 원안 의결하였습니다. 보고 드린 부안 누에타운특구 신청에 따른 의견 제시의 건은 2006년 3월 8일 우리위원회에서 심도 있게 심사 의결한 것으로 우리위원회에서 의결한 대로 의결될 수 있도록 의원 여러분의 협조를 부탁드리며, 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○ 의장 장석종
수고하셨습니다. 본 건은 산업건설위원회에서 심사한 안건이므로 질의와 토론을 생략하고자 제의하는데 이의 없습니까?
(「없습니다.」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 질의와 토론 종결을 선포합니다.
의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제4항 부안 누에타운 특구 신청에 다른 의견제시의 건을 산업건설위원회 의견대로 채택하고자 하는데 이의 없습니까?
(「없습니다.」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제5항 군정에 관한 보고를 상정합니다.
먼저 재난안전관리과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○ 재난안전관리과장 라일주
재난안전관리과장 라일주입니다. 재난안전과 2006년도 주요업무를 보고하겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 2006년도 기본방향과 중점과제 그리고 주요업무 계획
순으로 보고 드리겠습니다.
2페이지 일반현황입니다. 재난안전관리과는 4개 담당으로서 정원은 16명이고 현원은 14명으로써 2명이 부족합니다.
단체 및 위원회는 재난안전 기본법에 의한 부안군 안전관리 위원회 외 6개 위원회 및 단체를 관리하고 있습니다.
3페이지 2006년도 기본방향과 중점과제입니다. 기본방향은 재난관리체계 역량 강화와 친환경적인 하천정비 그리고 민방위 교육의 내실화입니다. 중점과제로는 지속적인 재난홍보로 주민 안전의식 함양과 분야별 안전관리대책을 수립하고 자연 친화적인 하천정비사업과 수요자가 중심이 되는 민방위 교육을 실현하는 등 군민이 안전하고 편안한 안전부안 365일을 실현 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
4페이지 주요업무추진계획입니다. 재난예방 생활안전시설 개선사업 등 10건에 대해서 보고를 드리겠습니다.
5페이지 재난예방 생활안전시설 개선사업입니다.

○ 의장 장석종
과장님!
전체 다 읽지 마시고 나머지는 서면으로 하고 중요한 것만 몇 가지만 해 주세요.

○ 재난안전관리과장 라일주
예.
농어촌 오지마을 3개면에 대해서 4백만원을 투자하여서 전기, 가스 시설의 불량부분을 무료로 정비하는 사업입니다.
추진계획으로는 3월부터 5월까지 시행하고 6월에 완료하여 생활재난을 근본적으로 예방해 나가도록 하겠습니다.
6페이지 기초생활 수급대상 가스시설 개선사업입니다. 사업은 자구 능력이 부족한 독거 노인 등 70세대에서 시행하는 사업입니다.
추진계획으로는 수급세대를 3월에 확정하고 4월부터 시행하여 7월에 완료토록 하겠습니다.
7페이지 자연재해 사전대비입니다. 방재시설물 하천 방재 배수갑문 등 총 295개소를 갖추고 있습니다. 추진계획으로는 3, 4월중에 재난대비 표준 행동 메뉴얼을 작성하고 3월부터 5월중에 방재 시설물을 점검하며 30분 대피계획 및 교육을 상반기에 실시토록 하겠습니다.
또한 4월 5월중에 유관기관 방재 교육과 자연재난 대책 완벽한 계획을 수립하는 등 자연재난 사전 대비를 철저히 기하도록 하겠습니다.
8페이지 수해 상습지 개선사업입니다. 지방 2급하천 27개소에 대하여 2002년부터 2011년까지 시행하는 사업입니다.
추진계획은 내동천 등 5개 하천에 대해서 3월중에 발주하고 금년도 12월중에 완료토록 하겠습니다.
9페이지 줄포시가지 침수방지 사업입니다. 집중호우 등 기상이변에도 침수되지 않는 항구적인 침수방지 사업으로 5십5억원을 투자하는 사업입니다.
추진계획으로는 이미 1, 2월에 주민설명회 2회를 마쳤고 3월중에 소방청에 사전 심의를 마쳐 12월중에 완료토록 하겠습니다.
10페이지 하도준설 정비사업입니다. 백천 등 3개 하천에서 12.3㎞에 대해서 하는 사업입니다. 추진계획으로는 신규사업 개암천 실시설계를 용역하고 신창천 3차분을 3월중에 발주하여 12월중에 완료토록 하겠습니다.
11페이지 재해위험지구 정비사업입니다. 보안면외 5개면에 6개 지구에 대해서 1백4십억을 투자하여 2001년부터 2006년까지 시행하는 사업입니다. 추진계획은 언독지구 용역과 석포지구 3차 사업을 3월중에 발주하여 12월중에 완료토록 하겠습니다.
12페이지 소하천 정비사업입니다. 부안읍외 8개면에 소하천 67개소에 78.5㎞에 대해서 시행하는 사업입니다.
추진계획은 3월중에 소광천과 연동천을 사업발주하고 12월중에 완료하는 것으로 재난발생을 사전에 대비토록 하겠습니다.
13쪽에 민방위 교육훈련입니다. 민방위대 편성자원은 196개대 6,612명을 대상으로 실시하고 있습니다. 추진계획으로는 상반기 민방위 교육에 950명 통신교육에 378명을 실시토록 하였습니다. 7월중에 도 시범 방재훈련, 8월중에 을지훈련 등 하반기에 1,728명을 교육시켜 재난시 대처 능력을 향상토록 하겠습니다.
14페이지 민방위 시설 장비 관리입니다. 민방위 시설은 26개소로 민방위장비는 2,004점 생활민방위장비는 8개소에 371점을 보관하고 있습니다.
추진계획으로는 민방위 경보시설 급수시설 등 장비 또한 매월 1회 정기 점검하여 수리하겠으며 수질검사도 매월 분기 실시하는 등 비상시 즉시에 대비토록 하겠습니다.
이상 재난안전과 주요업무를 마치겠습니다.

○ 의장 장석종
재난안전관리과 소관 업무에 대해 질의하실 의원 있으면 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 서인복의원
줄포시가지 침수방지 침수방지사업에 대해서 질의를 하겠습니다. 지금 여기 자료에 의하면 줄포시가지 보상에 내용이 1식이라고 되어 있는데 1식이라면은 물건이 하나라는 뜻인지 물건 전부를 통합한 것인지 그것에 대해서 말씀을 해 주시고 여기 사업기간을 당초에는 우기전에 6월말까지 완공하는 것으로 이야기가 되어 있었는데 여기 자료에 의하면은 2006년 12월까지 사업기간이 늘어났어요. 만약에 그런 일이 거의 없다고 하지만은 올해 또 7,8월에 작년 정도의 비가 오게 된다면은 공사 사업 기간내에라도 우선 하천을 통해서 우선 통수가 될 수 있는 그 정도 시설 할 수 있는 것에 대해서 두 가지만 좀 설명해 주시죠.

○ 재난안전관리과장 라일주
먼저 줄포 시가지 1식이라고 되어 있는 부분에 대해서 기본설계가 끝나고 실시설계가 중에 있습니다.
실시설계 완료가 되어야 땅 몇 평 들어가고 건물이 얼마 들어가고 정확한 것이 나오기 때문에 지금 설계 중이기 때문에 1식이라고 표시를 했고요.

○ 서인복의원
여러게 건물이나 땅이 들어가지만 그것을 통합해서 1식이라 말한다 이말이죠?

○ 재난안전관리과장 라일주
예.
설계상 그렇게 분류를 하고 있습니다.
그리고 2006년도 실시계획을 저희들이 잡았었는데 지금 주민공청회라든가 약간 늦어지고 있고 6월까지는 국도부분에 대해서는 아무리 비가와도 통수가 되게 4월, 5월 착공계획을 잡으면은 우선 국도부터 우선 배수 시키기 위해서 그 작업부터 제일 먼저 할 것입니다.

○ 서인복의원
우선 배수기능은 7월전에 일단 되어야 만약에 있을지 모르는 재난에 대비한다 그런 뜻이 되겠는데 거기까지 되는 것입니다.

○ 재난안전관리과장 라일주
예.

○ 서인복의원
예.
알겠습니다. 고맙습니다.

○ 최서권의원
별 사항은 아닌데 진서면 석포천에 대해서 다리가 5개가 2억 공사로 해서 이루어지고 있죠?

○ 재난안전관리과장 라일주
예.

○ 최서권의원
그 부분이 주민들 편익사업으로 이용하도록 만들어 놓은 것이 애물단지가 되어 가지고 현지답사를 하는데 계장님하고 했던가요?

○ 재난안전관리과장 라일주
예.

○ 최서권의원
해 가지고 그 다리 문제가 현재 어디까지 와 있습니까?

○ 재난안전관리과장 라일주
주민들하고도 몇 번 만나서 협의를 했고 처음에는 협의를 했다가 또 협의를 해서 우회도로 일부분 옹벽을 설치를 했어요.
했는데 또 다시 이의를 하고 그래서 현재 시점으로서는 공사는 진행 중이고 계속 설득작업을 하고있고 그런 실정입니다.

○ 최서권의원
먼저 군정질의 때 이야기해서 그것이 작년도 6월말까지 해서 끝을 내는 것으로 이야기가 되었는데 2006년도가 넘어 와 가지고 주민들하고 언성이 아주 자자해요.

○ 재난안전관리과장 라일주
저희들도 애로사항이 있고 처음에는 그 분도 승낙을 했어요. 하고 막상 공사가 들어가니까 또 몇 평 안 되는 6평인가 되는데 그것까지고 또 하니까 저희들 계속 설득하고 그런..

○ 최서권의원
애당초 승인을 했으면은 무엇을 받던가 이야기를 해서라도 일을 끝낼려고 생각을 하셔야지..

○ 재난안전관리과장 라일주
계속 노력을 하겠습니다.

○ 최훈열위원
두 가지만 간단히 질의하겠습니다. 저번 줄포 수해에 조사 확인하면서 나타난 문제점이 부안군 안전관리 대책이 소홀했고 부안군안전관리위원회도 제대로 운영되지 않았던 것이 이야기가 되었습니다.
금년 5월 31일은 선거를 앞두고 그러한 요소들이 잘못 간과되고 지나치기가 쉽거든요. 그래서 과장님께서는 분명하게 업무처리에 만전을 기해 주시라는 말씀을 드리고 실질적으로 재난안전관리과에서 재난에 대한 일반업무와 재난 복구 같은 것을 하고 있는데 지금 경제산림과에서 산불감시원하고 산불진화대를 지금 가동하고 있거든요.
그래서 업무가 실질적으로 본 의원이 판단할 때는 산불감시원과 산불진화대도 역시 재난안전과 산불이 상당히 부안군 같은 경우는 재난의 요인인데 그래서 실질적으로 재난에 총체적인 재난안전관리과에서 산불감시원과 산불진화대를 통솔 관할 하는 것이 업무를 하는 것이 어떻겠는가 하는 본 의원의 개인적인 생각입니다.
거기에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

○ 재난안전관리과장 라일주
안전관리대책 수립에 대해서는 지적하신대로 열심히 하겠습니다. 그리고 산불감시원에 대해서는 저희 재난안전관리과가 취급하고 있는 업무 분야가 재난안전과에서는 도로분야, 상수도분야, 취사분야, 주택분야, 농업분야 방금 말씀하신 산림분야 전체 총괄을 할 수가 없어서 각 분야별로 업무를 추진하고 있고 저희들은 거기에 지도라든가 상부 지시 명령이라든가 저희들 안전관리과에서 총괄 취합하고 또 거기에 대한 지시도 하고 있고 각 분야별로 현재 실정을 담당하고 있습니다.

○ 최훈열의원
그런데 제가 말씀드리고자 하는 것은 거기에 대한 총체적인 것을 하기 위해서 재난안전과을 신설한 것 아니예요?
그러죠?

○ 재난안전관리과장 라일주
예.

○ 최훈열의원
그러면 산불에 대한 것도 마찬가지로 재난에 관계된 것이고 꼭 산림에 관한 산불감시원은 그렇다 치더라도 산불진화대 같은 경우는 산불뿐만 아니라 각종 재난사고 있을 때 신속히 대응 할 수 있는 그런 조직이라는 말이죠?
그런데 경제산림과에서 통제하고 관할하는 것보다는 행정의 효율성을 극대화하기 위해서는 재난안전관리과에서 총체적인 재난 응급 뭐라고 할까 대기대라고 하나 그런식으로 해 가지고 운영하는 것이 훨씬 좋지 않겠느냐?
저는 그런 생각을 말씀을 드리는 것이거든요. 이 자리에서 더 이상 이야기하는 것은 뭐 생략하고 그런 부분을 한번 심도있게 조직개편 할 때 검토한번 해 주시기 바랍니다.

○ 재난안전관리과장 라일주
고맙습니다.

○ 임종식의원
6쪽을 보면은 기초생활 수급대상 가스시설 개선사업이 있어요. 여기에 보면은 사업대상이 수급대상이 70세대인데 70세대를 면별로 이렇게 해서 확정이 된것입니까?

○ 재난안전관리과장 라일주
예.

○ 임종식의원
1개면에 6가구 정도구만?

○ 재난안전관리과장 라일주
예.

○ 임종식의원
그런데 일단 시설만 해 주는 것이예요 우리가 1천4백만원 예산을 가지고 그렇게 되어 있죠?

○ 재난안전관리과장 라일주
예.

○ 임종식의원
그런데 문제는 이 분들이 가스를 시설을 해 주는 것이 문제가 아니라 어떻게 보면은 이 분들이 좀 어려운 환경이나 생활에서 좀 편안하게 주무시라고 시설을 해 준다 그런 이야기인데 안 틀어 버려요.
말하자면은 이것을 이용을 안해요. 무슨 말이냐면은 이 분들이 틀면은 돈이란 말이예요. 그러면 이 분들이 시설을 예산을 들어서 해 주는 것까지는 좋은데 그 뒤에 이 분들이 자체를 사용을 안하면은 의미가 없지 않냐 이 말이예요. 그러니까 우리 이런 시설의 계획도 중요하지만은 경우에 따라서는 다른 곳에 절약을 해서라도 다소 연료비 보상이라도 우리가 해 주어야 하지 않냐 본 의원은 이렇게 생각을 하고 있어요.
시설도 중요한데 본인들이 더군다나 어려운 형편에 시설을 한다는 것도 쉽지 않으니까 좋은데 시설을 해서 주고 우리가 그것으로 생색내고 그 뒤에 집에서 이것을 이용을 안하면은 무슨 의미가 있겠느냐?
그러니까 시설하는 것도 좋지만은 다소 이 분들이 연료비라도 우리가 부담을 해 주어야 하는 생각도 할 필요가 있다 이런 생각이 드는 거예요. 그런 계획은 물론 없겠지만은 그런 계획을 앞으로 세워 보실 필요가 있다 생각입니다.

○ 재난안전관리과장 라일주
예.
알겠습니다.

○ 박병진의원
보고서 8쪽에 수해상습지 개선사업에 대해서 질문하겠습니다. 그러면 운산천, 도덕천이 2005년도 초에 발주했죠?

○ 재난안전관리과장 라일주
예.

○ 박병진의원
그런데 공사가 진척이 안되는 이유가 무엇입니까?
공사가 이어서 진척이 안되고 공백기간이 많더라고요 그 이유가 있을 텐데..

○ 재난안전관리과장 라일주
그렇지는 않은데 계속 공사 진행중입니다.

○ 박병진의원
아니요. 제가 쭉 지켜보았더니 공사 현장도 사무실도 가 보았는데 그 분들이 이야기를 하는데 상당 기간 공사 않고 또 하고 그래요. 용지매입 부분에 대해서 차질이 비쳐 질 것 아닙니까?

○ 재난안전관리과장 라일주
구체적으로 제가 어느 지점이라고는 제가 파악하기 그래서...

○ 박병진의원
운산천과 도덕천이예요. 천이..

○ 재난안전관리과장 라일주
물론 연중 공사는 해야 하지만은 하다 보면은 부지매입이라든가 이해가 관계가 섞여 가지고 중단되는 경우도 있고 또 겨울공사이기 때문에 중단경우도 있고..

○ 박병진의원
지금 여기 보면은 금년 12월에 완공 한다고 했는데 이 상태로 보아서는 도저히 불가능하거든요.
그렇기 때문에 과장님께서 잘 파악하셔 가지고 아마 용지 매입이 어려운 곳이 있는가봐요. 공사하는데 물어 보면은 이 점을 빨리 해결해서 공사가 빨리 진척되어서 사업 완료시기까지 완료하도록 노력하여 주시기 바랍니다.

○ 재난안전관리과장 라일주
예.
잘 알겠습니다.

○ 김종률의원
줄포 시가지 침수 방지 사업에 대해서 참고로 말씀을 드리겠습니다. 우리 의원님들이 침수 피해 현장을 가 보았을 때 새마을 사업에서부터 오늘날까지 많은 배수 개선사업을 한 것으로 알고 있어요. 줄포 시가지에 대해서 그래서 그 자료를 몇 년도에 어느 장소 설계는 누구이며 업자는 누구이며 금액은 어떻게 들었는가를 쭉 빼 보려고 했더니 그 자료를 저한테 안 빼 주셨어요.
말만 해 준다고 해 놓고 그런데 그것을 느껴 보니까 새마을 사업 때부터 줄포에 대한 많은 돈이 들어 간 것으로 알고 있어요. 그런데 이제 와서 50억으로 하면서는 그 돈이 전부 헛돈이 되었다는 그런 이야기도 되어요.
다른 사업도 그러지만은 이번에 말로 이 사업이야말로 아주 철저한 설계하에서 다음에 또 이 사업이 무효가 되고 또 다른 돈을 또 투자하자 해서는 안 된다는 마음으로 그렇게 할 수 있도록 철저한 설계를 해 주시기를 바라는 마음입니다.

○ 의장 장석종
더 질의하실 의원 없습니까?
( 응답하는 의원 없음)
수고하셨습니다. 돌아가 주시기 바랍니다.
다음은 보건소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○ 보건소장 이학로
보건소장 이학로입니다. 2006년도 보건소 주요업무보고를 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 일반현황, 위원회 현황, 기본방향과 중점과제, 주요업무계획 순으로 보고를 드리겠습니다.
2쪽입니다. 일반현황입니다.
보건소는 5개 담당과 보건지소, 보건진료소 각 각 11개소로 구성되어 있으며 정원 76명과 현원 76명이 근무하고 있습니다.
3쪽 위원회 현황은 의사회 등 14개 단체에 1,136명의 위원이 있습니다. 현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
4쪽입니다. 2006년도 보건소 시책방향은 희망부안, 건강, 사랑, 행복이 함께 하는 일등 보건소를 만드는데 최선을 다할 것입니다.
5쪽입니다. 2006년도 주요업무 계획은 농어촌 의료서비스 개선사업을 비롯 만성질환 건강관리 팀제 운영 순으로 보고 리겠습니다.
보고에 앞서 영문으로 표기된 몇 건에 대해서는 의원님들의 넓으신 마음으로 이해를 부탁드리면서 보고를 드리겠습니다.
6쪽입니다. 농어촌 의료서비스 개선사업입니다. 노후 되어 있는 공공보건의료기관을 신축하여 시설을 현대화하는 사업으로 계화 지소와 대수보건진료소는 현재 추진 중에 있고 2006년도 국비 9억9천5백만원에 대해서는 추경예산에 계상 되어서 신축을 하는데 차질 없이 추진되도록 하겠습니다.
8쪽에서 보고를 드리겠습니다. 건강관리 전산시스템 구축사업입니다. 금년도 신규 시책 사업으로 추진하는 가족 건강관리 전산시스템 구축 사업으로 보건소에서 시행하는 각종 검사와 안내에 대한 자동 응답 시스템 즉 ARS 민원인에게 자동응답 서비스와 ACS 자동 안내에 대한 홍보, SMS ACS가 연결되지 않을 경우는 문자 서비스를 실시하는 주민편의 적인 사업입니다.
상반기 중에 설치를 완료하여 신속하고 효율적인 복원으로 전환체계를 구축하고자 합니다.
친환경적 방역사업입니다. 친환경 방역사업은 질병관리 본부와 공동 수행하는 사업으로써 생태 환경을 보존하면서 방역 취약지와 마을권에 대한 지속적인 방역소독 실시로 친환경적 유해곤충 구제는 물론 전염병 발생에 근원이 되는 축사, 유수지, 정화조, 유충 조사를 실시하여 유해곤충을 효율적으로 관리하여 전염병 없는 부안 만들기 하는데 최선을 다하겠습니다.
25쪽에서 보고 드리겠습니다. 신바람 찾아가는 보건소 운영입니다. 이 사업은 100대 과제로 추진중인 사업으로써 의료 취약지역을 방문하여 내과, 치과, 한방 진료와 상담, 보건진료를 실시하는 사업으로써 보건의료인에 대한 친밀감을 형성하는데 작은 사랑 실천에 최선을 다하는 사업입니다.
마지막으로 26쪽에서 보고를 드리겠습니다.
만성질환 건강관리 팀제 운영사업입니다. 건강관리 팀제 운영은 평생 건강관리 체계 유지 및 자가 능력 향상을 위하여 실시하는 사업입니다.
인근 보건지소 진료소 요원이 한 팀을 이루게 되며 총 6개 팀으로 35개 마을을 시범마을로 선정하여 고협압, 당뇨, 만성 퇴행성 질환 등을 조사관리를 실시하여 우리 지역의 만성병을 조사하는 건강 지표로 사용 할 계획입니다.
팀제 운영을 활성화하여 지역주민에게 최상의 의료서비스를 제공하는데 최선을 다하겠습니다.
나머지는 서면으로 보고를 드리겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

○ 의장 장석종
보건소 소관업무에 대해 질의하실 의원 있으면 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 최훈열의원
보고 내용에서 빠졌는데 제가 한가지 말씀드리면은 정신보건사업 페이지 13쪽에 저도 일반적으로 생각을 못했던 부분인데 우리가 정신적으로 여러가지 스트레스를 받을 때 우울증이라고 있죠?

○ 보건소장 이학로
예.

○ 최훈열의원
우울증이라고 있는데 그것이 단지 정신적인 병이 아니라 정말 우울증은 주변에서 또 약물치료를 도움을 받아야만이 치료될 수 있는 상당한 위험한 병이라고 생각이 들더라고요.
일반적인 인식은 그렇지 못한 것 같아요. 그래서 우울증 환자에 대한 지원에 대해 각별히 신경 쓸 수 있도록 홍보 좀 해 주십사하는 당부의 말씀을 드립니다.

○ 보건소장 이학로
예.
알겠습니다.

○ 최훈열의원
너무나 쉽게 생각해 가지고 흔히 자살로 많이 이어지는 병이더라고요. 그리고 페이지 14쪽에서 보고한 내용이 전문요양병원이 혜성병원 내용입니까?

○ 보건소장 이학로
예.
그렇습니다.

○ 최훈열의원
지금 덕천마을 주민들이 반대를 하고 있는데 그 부분이 소장님께서는 원인이 어디에 있다고 생각하세요?

○ 보건소장 이학로
혜성병원 구축에 건립하고자 하는 노인전문 요양병원은 기 2002년도부터 지금 시행되었던 사업이거든요 그런데 아마 저희가 계속 주민들하고 협의를 하고 있는데 좀 그렇게 표현하면 어찔란가는 모르겠습니다만은 주민들의 이권에 어떤...

○ 최훈열의원
충분히 말씀 안 해도 그 부분은 제가 이해를 하겠어요. 이권이 관계되는 부분도 있고 그런데 본 의원이 주민들하고 대화하는 과정에서 제일 먼저 주민들이 이야기를 하는 것은 2002년도 그 당시에도 혜성병원이 정신요양병원을 진다고 하는 부분에서 이의 신청을 했더라고요. 민원을 제출했다고 주민들이 그런데 어떻게 민원을 제출했냐 군수를 찾아보는 것으로 민원을 대신했어요. 그러니까 정식으로 서류를 제출하지 않고 그 당시에도 사업을 추진하는 초기부터도 주민들이 일정부분 거기에 대해 민원을 제시를 했는데 중간에 아무 이야기가 없이 건설을 한다고 하니까 주민들이 제일 먼저 이야기를 하는 것이 주민들에 어떠한 것들을 사전에 협의 없이 밀어붙이기 식의 행정을 하고 있지 않냐 그런 대서 지금 제일 큰 불신의 원인이 되고 있다고 본 의원은 들었습니다.
그래서 우선 행정을 함에 있어서 제일 먼저 주민들과 단지 방금 소장님께서 자기 이권에 관계되는 것 때문에 그런다고 이야기하면은 사실 대응책이 없어요.
방법이 없는데 일차적인 부분은 주민들과 충분한 협의가 되지 않았다. 분명한 것은 2002년도에 민원 서류를 가지고 계시더라고 제출했던 그런데 그것을 군수님을 만나 뵙고 하고는 잘 알았습니다 이야기만 하고 그런 사항인데 본 의원이 확인한 사항인데 소장님도 한번 가셔 가지고 빨리 해결 될 수 있도록 확인 한번 해 주십시오.

○ 보건소장 이학로
예.
알았습니다.

○ 임종식의원
우리 이학로 소장을 비롯해서 우리 본소라고 하죠 보건소를 부를 때 지소, 본소 그렇습니까?

○ 보건소장 이학로
그냥 보건소라고 합니다.

○ 임종식의원
보건소의 깨끗한 환경 그리고 전 직원의 친절 이런 부분은 우리 부안군이 어느 군보다도 앞서 있을 것입니다.
군민들로부터 많은 칭찬을 말씀하시는 것을 들었는데 또 면에 지소가 있고 진료소가 있죠 오지에?

○ 보건소장 이학로
예.

○ 임종식의원
그런데 일부 지소 진료에서 조금 친절하지 못하다는 그런 이야기가 나오고 그래서 우리 보건소에서 열심히 들 하시고 이런 좋은 칭찬을 받는 그 부분이 우리 지소나 진료소에서도 이루어 져야 될 것 같다. 이런 부분은 우리 소장님께서 관심을 가지시고 하여튼 우리 군민들이 귀한 군민들이 아닙니까?
이 분들이 있기에 우리 공무원이 있고 진료소, 지소가 있는 것이기 때문에 지소, 진료소에도 친절한 우리 오시는 우리 군민들에게 신경을 써 주었으면 좋겠다.

○ 보건소장 이학로
예.
앞으로 최선을 다하겠습니다.

○ 의장 장석종
더 질의하실 의원 없습니까?
( 응답하는 의원 없음)
수고하셨습니다. 돌아가 주시기 바랍니다.
다음은 박선화 농업기술센터소장이 병가중이므로 법정대리인 최영호 농촌지원과장으로 하여금 보고토록 하겠습니다. 이점 양해해 주시기 바랍니다.
농업기술센터소장 직무대리 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○ 농업기술센터소장직무대리 최영호
농촌지원과장 최영호입니다. 조금 전에도 의장님께서 말씀하셨지만은 박선화 소장이 질병으로 인해서 지금 병원에서 진료중이기 때문에 제가 대신 보고 드리게 된 것을 양해해 주시면 고맙겠습니다.
존경하는 장석종의장님과 여러 의원님들을 모시고 2006년도 주요업무를 보고 드리게 된 것을 뜻깊게 생각합니다.
보고드릴 순서는 일반현황, 2006년도 기본방향과 중점과제, 2006년도 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다.
2쪽과 3쪽은 일반현황은 저희 농업기술센터는 2과 7담당 12개 농민상담소에 36명이 근무하고 있습니다.
4쪽입니다. 2006년도 기본방향과 중점과제는 새 소득 작목 및 특화 작묵 발굴로 인간 자연 농업이 조화를 이루는 농촌환경 조성에 기본 방향을 설정하고 친환경 고품질 농산물의 상품화로 소비자의 욕구에 부응하며 우리 지역에 맞는 대체 작목 개발과 전문기술 교육과 경영 컨설팅으로 신지식 스타농업인 육성에 중점을 두고 생산자와 소비자에게 믿음과 환영받는 농촌지도사업 실현에 비전을 두고 추진해 나가겠습니다.
5페이지입니다. 2006년도 주요업무 계획 농촌 지도사업의 업무체계 혁신 등 14개 사업을 순서에 의해 보고 드리겠습니다.
6페이지가 되겠습니다. 농촌 지도사업의 업무체계 혁신은 농촌지도사업의 업무혁신과 환경친화적 기관 이미지 제고를 위해서 작년도 12월 5일날 노르웨이로부터 국제 규격 ISO14001 인증을 받은 바 있습니다. 계속해서 업무별, 사업별 정량화, 체계화, 문서화가 되도록 해서 업무혁신과 친환경 마인드를 제고시켜 나가겠습니다.
7페이지가 되겠습니다. 변화를 주도하는 스타농업인 양성은 21세기 우리 농촌을 이끌어 갈 후계농업인 양성과 변화를 주도하는 농업인 양성을 위해서 3개 단체에 2,177명에 대해서 4H에는 농심, 애향심고취를 시키고 농촌지도자 회는 전문 농업인 교육과 품목별 농업인 연구모임을 육성을 해서 특화 작목 선진농장과 벤치마킹을 실시해 나가겠습니다.
8페이지가 되겠습니다. 경쟁력 있는 품목별 신지식 경영 교육을 위해서 경영마인드를 겸비한 신지식 경영교육으로 농업인에게 희망을 주는 품목 발굴과 소득원을 위해서 새해 영농 설계 교육 등 5개 과정을 실시하겠습니다.
이미 새해 영농 설계 교육은 지난 1월 17일부터 25일까지 6일간에 걸쳐서 1,427명에 대해서 교육을 실시한 바 있습니다.
금년에는 품목별 농업인 상설교육과 또 여름철 현장교육을 비롯한 주민편의를 위해서 농기계 현장 교육을 150개 마을에 대해서 농번기에는 현장을 찾아 나가서 하는 서비스하는 행정을 구현하도록 하겠습니다.
9페이지가 되겠습니다. 새 기술 전시, 체험, 농장운영은 유망 작목 새 기술 전시로 소비자와 함께 하는 웰빙 관광 쉼터로 조성하며 조직배양 무병씨감자 보급으로 농가 소득증대를 위해서 저희 새 기술 실증시범 농장에다가 소비자와 함께 하는 웰빙 관광 쉼터로 조성하며 조직배양 무병씨감자 보급으로 농가소득증대를 위해서 저희 새 기술 실증 시범 농장에다가 소비자와 함께 하는 자연학습 체험농장을 운영해서 자생화 동산, 걷고싶은 거리 꽃묘 생산 등 무병씨감자 생산을 보급해 나가겠습니다.
다음은 10페이지가 되겠습니다. 새 기술개발 시험연구 사업입니다. 이 사업은 지도사 전문능력 향상과 새로운 소득 작목 개발과 농업인의 현장 애로기술 산,학,연 연계 신속한 해결을 위해서 5건에 대해서 2004년도부터 2006년도에 이르기까지 계속 연구사업을 해서 농업인들이 현장에서 이루어지는 애로기술을 신속하게 해결해 주고 농업인 소득 작목 개발에 총력을 다해 나가겠습니다.
11페이지가 되겠습니다. 미래를 준비하는 농촌여성 육성사업은 농촌여성을 지역사회에 발전주체로 육성하고 능력 있는 농촌여성 육성을 위해서 생활 개선 회 육성, 농촌여성 평생학습센터 등 5개 사업에 대해서 생활 개선 회는 지도력배양, 선진현장체험, 농촌여성 평생 학습센터 운영은 맞춤식 자격증 취득 교육을 실시를 해서 농촌여성이 자격증 취득함으로 인해서 농외소득을 창출할 수 있는 그런 교육을 계속해서 실시해 나가겠습니다.
12페이지가 되겠습니다. 쾌적하고 건강한 농촌생활환경 조성사업은 과중한 농 작업 피로의 조기회복과 건강증진은 물론 편리하고 위생적인 농촌생활환경조성으로 농촌정착의지 고취를 위해서 건강장수마을, 건강관리 설치사업 등 5개 사업에 대해서 농촌건강장수 마을은 노후생활 지원 및 노인 소득활동기반조성을 조성하고 농업인 건강관리실은 찜질방, 피로회복실, 건강관리기구 등을 설치해서 도시민과 농촌주민들이 좀더 쾌적하고 알락한 분위기 속에서 농업을 영위할 수 있도록 친환경화장실 또 포세식 화장실을 설치해 농가들에게 지원해 나가도록 하겠습니다.
다음은 13페이지가 되겠습니다. 전북 친환경 벤처 농업대학 운영은 작년 1년동안 실시를 해서 49명의 대학생 졸업생을 배출한바 있고 금년에도 제 2기에 걸쳐서 저희 농업기술센터에서 86명을 대상으로 지난 3월 10일 입학식을 가진바 있습니다. 금년에도 매월 2째주 4째주 금요일 국내 친환경 분야 최우수진 강사를 초빙해서 친환경 선도 농업인으로 육성하는데 최선을 다해 나가겠습니다.
다음은 14페이지가 되겠습니다. 친환경 고품질 쌀 생산기반 조성사업은 새로운 친환경 농법 개발 정착과 안전농산물 생산을 위해서 벼 기계 이앙 동시 측점 시비 이앙과 고품질 판별 생산기반 조성사업 등 11개 사업을 추진하겠습니다.
특이할 만한 것은 고품질 쌀 품질 관리실 운영으로 품종판별 기술체계를 확립하고 품종판별과 외관품질, 이화학적 품질, 밥맛을 판정을 해서 부안 쌀 명품화 브랜드화와 유통체계를 확립해 나가겠습니다.
이 고품질 쌀 품질관리실 운영은 저희기술센터에다 장비를 구입을 해서 농가들이 부안군민을 대상으로 저희들이 서비스하는 그런 행정 사업이 되겠습니다.
다음엔 15페이지가 되겠습니다. 고품질 청결고추 생산시범 사업은 역병 저항성 고추 접목묘 재배기술 보급과 부안 청결고추 이미지 제고를 위해서 6.7㏊에 고추 접목묘 19만주, 고추 세척기 15대를 공급을 하겠습니다.
16페이지가 되겠습니다. 특용작물 부가가치 향상시범은 새 송이버섯 최적 배지조성과 품질향상 기술 보급은 물론 번데기 향상 기술 보급으로 버섯, 양잠 주 재배 지역에 새 송이버섯 생산성, 상품성 향상을 위한 기반시설과 양잠 산물 상품성 향상 기반구축을 지원해 나가겠습니다.
이 사업을 통해서 91% 생력화는 물론 175% 소득향상이 기대 되는 사업이 되겠습니다.
17페이지가 되겠습니다. 시설원예, 과수, 가축 해충 방제 시범사업입니다.
자동 경보장치 설치로 재해예방 및 난방비 절감은 물론 품질향상과 수량증수와 증체량 및 질병피해 최소화를 위해서 경보 시스템, 생력 과원, 측창 개폐 등 14개소에 경보시스템 설치와 자동 측창 개폐 장치 설치 과수원 수용 개선사업 분무 소독기 및 모기 퇴치 등을 설치해서 농가로부터 경쟁력을 향상 되도록 지도해 나가겠습니다.
18페이지가 되겠습니다. 새 소득원 발굴 및 수출농업 육성입니다. 웰빙 시대에 맞는 새 소득원 발굴과 고품질 벌꿀생산으로 농가소득 향상을 위해서 식용 꽃 재배단지 등 3개 사업을 추진하겠습니다.
감국, 구절초, 패랭이등 식용 꽃 재배단지를 조성하고 꿀벌의 생산성 향상을 위해서 우량 종봉을 개량하고 현재 기존 토마피 등 4개 수출 품목에서 토마피, 삼백초 등 7품목으로 수출 품목을 다변화해서 농가소득 제고를 지켜 나가도록 하겠습니다.
19페이지가 되겠습니다. 농업경영 마인드 향상입니다. 기술, 경영, 정보화를 통한 지식의 신속한 전달로 전문기술 및 상호 정보 교류를 통한 소비자와의 신뢰를 구축하고 품질 고급화를 위해서 농산물 생산 이력제 기반조성 등 5개 사업에 대해서 전문 컨설팅, 이력추적관리 등 정보화 시스템을 구축을 하고 인터넷 화상정보 시스템을 설치하며 농업인 문자 정보전달 시스템을 설치를 해서 생산성 향상 및 농가 소득증대가 될 수 있도록 경쟁력을 키워 나가도록 하겠습니다.
이상으로 2006년도 주요업무보고를 모두 마치고 저희 36명의 농업기술센터 직원 모두는 부안군 농업발전과 농가소득 향상을 위해서 불철주야 노력할 것을 의원님들 여러분께 약속드리며 또한 의원님들의 더 많은 관심과 성원을 부탁드리면서 의원님들의 앞날에 무궁한 영광과 행운이 가득하시기를 기원하면서 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.

○ 의장 장석종
농업기술센터 소관업무에 대해 질의하실 의원 있으면 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 임종식의원
보고서와는 관계없는 질의가 되겠습니다만은 우리 기술센터에서 매년 1개 면에 한 두 군데씩 건강기구를 공급을 했어요. 올해는 예산에 빠졌죠. 추경이라도 반드시 지금까지 해 왔던 사업을 중단을 하면은 하는 것은 안되죠. 추경이라도 그렇게 여건대로 한 군데가 되었던 두 군데가 되었던지 할 수 있도록 그렇게 해 주시고 또 하나는 기 마을별로 상당히 공급이 되었어요. 운동기구가 그런데 공급만 했지 그 뒤에 관리를 우리가 못했어요.
그러다보니까 어느 마을이던지 이번에 내가 백산에 38군데 마을을 다니면서 보니까 많이 공급은 되었는데 거의 다 지금 정지상태예요.
근래에 들어간 기구 외에는 왜냐 하면은 고장이 나면은 우리가 고장난대로 그 분들은 방치해 놓을 수 밖에 없어요.
그래서 이런 부분도 우리가 생각하지 않으면은 안되겠다. 공급도 중요하지만은 관리를 해 주어야 되겠고 우리가 기술자가 없어서 할 수 없다라고 하면은 공급한 공장이나 회사에서 이런 서비스는 해 주어야 되지 않느냐 본 의원은 그렇게 생각하고 거의 다 돌아다니면서 보니까 그냥 놓아두고 있어요. 왜 그럽니까? 했더니 고장나서 저것 하나도 못써요 하는 이야기가 거반 답변이예요. 이 부분은 우리 기술센터에서 과장님, 직원들이 신경을 쓰셔서 수리라고 해야하나 고장난 기구에 대한 수리 이것을 좀 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

○ 농업기술센터소장직무대리 최영호
의원님 질문에 대해서 상당히 고맙게 생각합니다. 운동기구에 대해서 예산이 빠진 것은 저희들이 추경에 확보되도록 최선의 노력을 다할 것이고 운동기구에 대해서는 저희들이 업체를 대상으로 저희들이 각 시설 마을마다 방문해서 점검을 해서 고장난 부분은 A/S를 받도록 저희들이 최선의 노력을 다해서 운동기구가 명실공히 건강에 많은 도움이 될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다.

○ 최훈열의원
페이지 7쪽 보고 내용중에서 보면은 소비자의 초청 우수농산물 판매촉진 홍보한다고 그랬는데 어떠한 사업예산이나 그런 것이 되어 있습니까? 아니면은 실제 2005년도에 그런 사업 실적이 있습니까?

○ 농업기술센터소장직무대리 최영호
저희들이 농촌지도자나 4H회원 그런 단체에 도농자매결연을 통한 정보교환과 우리 농산물 홍보에 대한 교육이 서있습니다. 그래서 이 사업은 저희들이 본연의 업무로 추진을 하지만은 기타 생활개선에 농촌지도자외 4H 단체를 통해서 지속적으로 홍보하고 확대해 나갈 계획으로 지금 추진하고 있습니다.

○ 최훈열의원
구체적인 계획은 아직 안 잡혀 있는 것이네요?

○ 농업기술센터소장직무대리 최영호
저희들이 구체적인 계획은 저희들이 파트별로 계획을 수립해 놓고 있습니다.

○ 최훈열의원
내용을 서면으로 제출해 주시고요 페이지 13쪽에서 보고내용에 농업대학이 매월 둘째 주 셋째 주 금요일 날 교육을 실시한다고 했는데 농번기 때도 계속 교육이 실시되는가요?

○ 농업기술센터소장직무대리 최영호
농번기 때는 휴강을 합니다.

○ 최훈열의원
농번기때는 휴강을 하고..

○ 농업기술센터소장직무대리 최영호
농번기때는 휴강을 하고 말하자면은 5월, 6월은 휴강을 하고 농번기를 피해서 저희들이 개강을 할 계획입니다. 일주일에 두 번 정도 개강을 합니다.

○ 최훈열의원
농번기 때도 하는가 안 하는가 확인해 보는 것입니다.
그 다음에 한가지만 더 질의하겠습니다. 우리가 아까 보고 내용에 부안에 청결 고추를 보급하고 군민들한테 많은 호응을 받고 있는 것도 알고 있고 또 꽃묘를 자체 생산해서 우리 예산절감에 효과를 보고 있는 것도 알고 있습니다.
그러나 본 의원이 농업기술센터에서 36분의 직원들이 각자 맡은 분야에서 정말 열심히 하고 있다고 저는 생각을 하고 그리고 다른 연구분야 우리가 기술분야 농업기술센터는 실질적으로 기술을 연구하고 보급하는데 업무에 전환점이 주어져야된다 그런 생각을 해요. 그런데 부안 청결고추 보급 같은 것도 이런 기술을 가지고 생산자한테 기술을 이양해 가지고 기술을 보급하도록 하고 또 꽃묘도 큰 기술이 아닌 어차피 기존의 꽃을 생산하고 있기 때문에 지역에서 적합한 사람들한테 생산하게 하고 그러한 인력을 진짜 새로운 신기술과 선진기술을 배우고 보급하는데 투자되어야 된다고 생각하는데 제가 농업기술센터를 보면은 안타까운점이 그것이예요.
기술하나를 개발했다 하면은 그것을 가지고 그것을 유지하느라고 기술인력이 거기에 매달려 있어요. 그러면은 언제 신기술을 새로운 개발을 하고 하냐 그것이죠?
그래서 청결고추도 하는 것도 좋은 호응을 얻고 있으면은 민간에 이양하고 적합한 시설과 기술을 알려 주어가지고 또 새로운 깻잎이 되었던 뭐가 되었던 새로운 기술로 전환해 가지고 연구해야 되는데 그것을 해 놓고 거기에 매달려요.
이것을 매년 고추 청결 농업기술센터에서 체험해 가지고 보고하겠습니까?
그래서 우리가 진짜 진정으로 해야 될 부분에 대한 영양을 집중시켜야 되기 때문에 그러한 부분은 개선을 하고 방향을 그렇게 잡아야 된다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

○ 농업기술센터소장직무대리 최영호
의원님 질문해 주셔서 고맙습니다. 저희들이 고추 청결 고추 생산시범 사업은 역병으로서는 방제가 상당히 뛰어난 것으로 저희들이 판단을 하고 2년 동안 이 사업을 실시를 해 왔습니다.
그런데 저희들은 이 사업을 전면적으로 부안군 고추면적이 730㏊을 저희들이 한다고 했을 때 2,220만주가 고추묘가 필요합니다.
돈으로 계산할 때는 약 한 5십억원이 지원이 되어야할 형편이기 때문에 저희 부안군이나 농업기술센터에서 다 미칠 수는 없고 그래서 저희들이 앞으로 추진방향을 점차적으로 예산사업 지원을 줄이고 지역별로 농가별로 이것을 농가 스스로 접목을 해서 활용을 할 수 있도록 저희들이 특별 교육을 실시하고 있습니다.
그래서 금년에도 3월 15일날 저희들이 기술센터에다가 집합교육을 해서 접목묘에 대한 기술을 실습을 그런 교육을 해서 농가들이 스스로 앞으로 할 수 있도록 그렇게 방향을 전환하기 위해서 지금 작업을 진행을 하고 있습니다.
그래서 고추 육묘 사업은 앞으로 농촌이 노령화가 되고 또 젊은 사람이 없다 보니까 또 한계에 부딪칩니다. 그래서 젊은 사람들을 개발해서 그 사람들로 하여금 전수를 시키고 또 우리 부안에 있는 공급 육묘장과 연결을 해서 고추육묘 사업 접목묘 사업을 확대를 해서 역병 방지 사업을 개선해서 추진해 나 갈려고 지금 그렇게 방향을 설정하고 작년보다는 숫자를 줄였습니다. 작년에는 270,000주를 공급을 했는데 금년에는 190,000주를 공급을 하게 되었습니다. 그래서 앞으로 의원님 지적하신 말씀대로 우리 지도사업 방향을 그런 쪽으로 설정을 해서 좀 더 연구하고 개발하는 자세로 지도사업이 전개 되도록 노력을 하겠습니다.

○ 김종률의원
농촌 건강 장수마을을 육성을 한다고 했는데 그 장수마을 결정했습니까?
장수마을이 어떤 마을입니까?

○ 농업기술센터소장직무대리 최영호
장수마을은 백산면 소수마을로 저희들이 선정을 했습니다.

○ 김종률의원
소수마을요?

○ 농업기술센터소장직무대리 최영호
예.

○ 김종률의원
소수마을이 장수촌입니까? 우리 부안군에서 비교적?

○ 농업기술센터소장직무대리 최영호
장수 그런 촌이 아니고요. 이것은..

○ 김종률의원
아니 장수한 분들이 많이 있어야 장수마을이지..

○ 농업기술센터소장직무대리 최영호
물론 그런 뜻도 되겠습니다만은 이 장수마을은..

○ 김종률의원
앞으로 장수가 될 수 있도록 하는 마을이구만요?

○ 농업기술센터소장직무대리 최영호
예.
그렇게 앞으로 지원을 할 계획입니다.

○ 의장 장석종
더 질의하실 의원 없습니까?
( 응답하는 의원 없음)
수고하셨습니다. 돌아가 주시기 바랍니다.
다음은 수도사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○ 수도사업소장 양현욱
안녕하십니까?
보고에 앞서 지난 1월 23일 부안군 인사발령에 따라 수도사업소장으로 근무하게 된 양현욱입니다. 이렇게 의장님을 모시고 또 비롯한 여러 의원님들을 모시고 일하게 된 것을 대단한 영광으로 생각하고 있습니다. 앞으로 미력하나마 부안군 발전을 위해서 열심히 노력하겠으니 많은 지도 편달을 하여 주시기 바랍니다.
지금부터 수도사업소 소관 2006년도 주요업무에 대해서 보고 드리겠습니다.
보고순서는 일반현황 2006년도 기본방향과 중점과제, 2006년 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. 2쪽입니다 2쪽 일반현황은 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 4쪽 2006년 기본방향과 중점과제입니다. 이것은 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다.
5쪽 2006년 주요업무 추진계획입니다. 보고순서는 유인물로 가름하겠습니다.
6쪽부터 보고 드리겠습니다. 상수도사업 지방 공기업 전환입니다. 지방공기업 전환배경은 지방공기업법 제2조 및 동법시행령 2조의 규정에 따라 1일 생산 능력 15,000톤 이상인 수도사업이 그 대상이며 행정자치부로부터 의무적 적용대상으로 지침이 시달된 바 있습니다.
그래서 앞으로 추진계획은 2006년 8월까지 자산목록 작성 및 원시자산 평가 용역을 시행하고 10월 조례 및 규칙안을 제정 공포하여 2007년 1월부터 상수도 공기업회계 전환을 시행할 계획입니다.
다음은 7쪽입니다. 상수도 노후계량기 교체사업입니다. 총 수전수는 21,564전중 10년이상 된 노후계량기가 5,165전 8년이상은 3,680전 등 총 8,845전 노후 계량기가 있으며 이를 교체하는데 2억1천6백만원이 사업비가 소요될 예정입니다.
그래서 2006년도에는 10년 된 5,165전에 대하여 사업비 1억2천6백9십만4천원을 투입하여 8월까지 교체완료 하여 유수율 제고 및 노후 계량기에 비정상 회전으로 인한 민원을 방지하도록 하겠습니다.
다음 8쪽입니다. 진서 배수구역 농어촌 생황용수 개발 사업입니다. 변산면 유유 감람산 및 하서면 등룡 옥녀봉에 배수지 상 수관로를 설치하는 사업으로 2006년부터 2010년까지 5개년 동안 총 사업비 62억5천만원을 투입하여 진서면, 변산면, 하서면 등 3개 면에 급수 불량에 따른 민원을 해소하고자 합니다.
2006년도에는 사업비 12억5천만원을 투입하여 6월 30일까지 설계완료하고 또 2006도까지는 부지매입 및 상수도 관료를 매설하고 2007년도에 배수지 2개소를 설치하는 등 2010년까지 사업을 완료하여 저수압이 발생하는 급수불량 지역을 완전히 해소하겠습니다.
9쪽입니다. 식도지역 상수원 개발사업입니다. 그동안 위도로부터 연결된 해저 상수 관로가 태풍 및 조류에 의해 이동되는 등 관리가 어려운 실정을 해결하고자 2008년까지 3개년 동안 24억원의 사업비를 투자하여 수원지, 배수지, 정수처리시설을 설치할 계획입니다.
2006년도에는 사업비 5억원을 투입 6월 30일까지 설계용역을 완료하고 2007년도에는 수원지를 개발하는 등 2008년까지 사업을 완료하여 식도에 수돗물을 안정적으로 공급하겠습니다.
다음은 10쪽 독립가옥 상수도 관로 매설사업입니다. 오염된 지하수를 사용하고 있는 노약자 및 소외계층을 대상으로 상수도 급수를 위한 관료를 매설하는 사업으로써 2005년부터 2009년까지 5개년 동안 부안군 일원 44개 마을 86세대에 대해서 사업비 9억원을 투입 상수도 완료 23.74㎞를 매설할 계획입니다.
2006년도에는 사업비 2억원을 투입 상수관료 4.7㎞ 매설하여 진서, 하서면 10개 마을 21세대에 상수도를 급수할 계획입니다.
다음은 11쪽입니다. 상수도 급수시설 개량사업입니다. 상수도 급수시설의 노후화로 누수 및 탁물이 발생되는 지역에 노후 급수관 및 계량기를 교체하는 사업으로 사업비 3억원을 투입하여 계화 3개 마을과 줄포 2개 마을에 대하여 관로 4.3㎞와 계량기 300전을 정비할 계획입니다.
현재 현장 조사 및 자체설계를 완료하였으며 4월 사업착공 10월까지 완료하여 청정 부안 물을 안정적으로 공급하도록 하겠습니다.
12쪽입니다. 타 사업 관련 상수도 정비사업입니다. 우리군에서 시행하는 소방도로, 도시 가로망, 농어촌도로개설 사업 구간 중 상수관로가 노후 되고 또 정비가 필요한 지역에 대해서 상수관을 정비하는 사업으로 2006년부터 2007년까지 총 사업비 6억6천2백만원을 투입하여 9개 사업 5.7㎞을 정비할 계획입니다. 2006년도에는 2억3천5백만원의 사업비를 투입하여 부안읍 2개 지구를 정비하겠으며 3월까지 현장 조사 및 자체 설계를 실시 12월까지 사업을 완료하겠습니다.
다음은 13쪽입니다. 타 기관 사업관련 상수도관 이설사업입니다. 이는 국도 확포장 및 우회도로 공사 시행 시 노견에 매설된 상수도관의 이설이 필요할 경우 우리군에서 이설하는 사업으로 국도 30호선 확장 사업구간에 6개소 부안, 태인간 도로확장 사업구간에 7개소 등 총13개소에 관로 4.9㎞를 이설 하는 사업으로써 기존 국도 매설구간 3.6㎞는 우리군에서 면,리도 매설구간 1.4㎞는 익산청에서 시행할 계획입니다.
앞으로 우리군에서 시행하여야할 3.6㎞에 대해서는 군비 2억3천만원을 투입 12월까지 마무리하여 상수도시설물 유지관리에 만전을 기하겠습니다.
14쪽입니다. 부안댐 주변지역 정비사업입니다. 사업대상은 5개면 61개 마을로 2006년부터 2012년까지 7개년 동안 매년 30억씩 총 210억원이 투자되는 사업으로써 206년도에는 주민숙원사업 30억원 2006년이후 180억원에 대해서는 공공 대형 프로젝트 사업을 시행할 계획입니다.
2006년도 주민숙원사업은 4월 30일까지 건교부로부터 사업 계획을 승인 받은 후12월까지 사업완료하고 2007년도 이후 공공대형 프로젝트사업에 대해서는 5월까지 용역 발주하여 관광 부안의 이미지 합당한 사업을 발굴 의회 및 관련 부서와 협의사업을 추진하도록 하겠습니다.
다음은 15쪽입니다. 워터파크 건설사업에 대한 총괄계획입니다. 본 사업은 2001년부터 2021년까지 20년 동안 총 사업비 654억7천8백만원을 투입하여 부안, 동진, 계화 등 8개 읍·면에 워터파크 10개소를 건설하는 사업으로 2006년도에는 사업비 40억5천5백만원을 투입 계화, 격포, 진서 워터파크를 건설하여 방류수질 개선 및 수질오염을 방지하고자 합니다.
다음은 16쪽 계화면 계화리 창북리 일원에 설치된 계화 워터파크 건설사업과 17쪽 변산면 격포리 격포 워터파크 건설사업 18쪽 진서면 진서리 진서 워터파크 건설사업에 대해서는 유인물로 가름하겠습니다.
다음은 19쪽 마을 워터파크 사업에 대한 총괄 계획입니다. 본 사업은 1995년도부터 추진되어 오던 사업으로 2021년도까지 25년도 총 사업비 1,163억2천9백만원을 투입하여 마을 워터파크 176개소와 오수관로 549㎞를 매설하는 사업으로 2006년도에는 사업비 67억7천8백만원을 투입 진서면 석포리 석포마을 워터파크 등 7개마을 워터파크를 건설할 계획입니다.
다음은 20쪽에서 26쪽까지 마을 워터파크 건설사업에 대한 지구별 세부계획은 유인물로 가름하도록 하겠습니다.
다음은 27쪽 하수관거 정비사업입니다. 하수처리 지역내에 하수관거를 정비하여 원활한 하수배제 및 주거환경을 개선하는 사업으로 1996년부터 2021년까지 25년동안 총 사업비 3,169억5천7백만원을 투입하여 하수관거 643㎞를 부안, 동진, 계화 등 8개 읍·면에 대해서 정비하는 사업입니다.
2006년도에는 사업비 59억9천만원을 투입하여 부안, 계화, 격포, 진서 등 4개 읍·면에 계획한 하수 관거 59㎞중 22㎞를 매설하여 하수와 우수의 분리 배제를 통한 하수처리 효율을 증대하고 쾌적한 주거 환경을 조성하겠습니다.
다음은 28쪽 썬키스로드 확장사업입니다. 2007년까지 총 사업비 34억을 투입하여 산책로 및 휴식공간 2.1㎞를 조성하는 사업으로서 2006년도에는 사업비 5억원을 투입 편입토지 매입 및 기본 및 실시설계를 완료하여 자연형 하천정비, 화장실 신축 및 운동시설을 설치하는 등 웰빙 시설을 확충하여 군민 여가 공간을 제공할 계획입니다.
다음은 29쪽 웰빙 라이프 라인 조성사업입니다. 2005년부터 2008년까지 4개년 동안 총 사업비 180억원을 투입하여 부안, 동진, 행안 등 3개 읍·면에 웰빙 산책로 20㎞를 조성하는 사업으로 2006년도에는 사업비 2억원을 투입 5월까지 기본 및 실시설계 용역을 완료하여 2007년 사업을 착수토록 하겠습니다. 기대 효과는 접근 가능한 산책로를 제공하여 군민 건장 증진을 도모하고 배후관광지 조성으로 변산반도에 집중된 관광객을 내륙지역으로 유도하여 스쳐 지나가는 관광이 아니라 체류하는 관광으로 관광의 패턴을 바꾸어 주민 소득향상 및 부안읍 공동화 현상을 방지하도록 하겠습니다.
이상 수도사업소 업무보고를 마치겠습니다.

○ 의장 장석종
수도사업소 소관업무에 대해 질의하실 의원 있으면 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 서인복의원
전에도 전권소장 계실 때도 언급한 사항인데 다시 한번 우리 소장님 견해를 묻고자 질의를 합니다.
지금 하수처리시설을 워터파크라고 하는데 유독 수도사업소의 사업명이 영문표기가 많아요. 그 시설이 주는 의미가 반영되어야 하는데 아마 짐작하건데 부정적인 이미지를 바꾸어 주기 위해서 워터파크라고 하는 것 같은 데 용어가 하수처리 시설하고는 전혀 다른 의미의 용어를 쓴단 말이예요. 워터파크라고..
너무 엉뚱하다는 생각이 드는데 소장님 견해는 어떻습니까?

○ 수도사업소장 양현욱
예. 그렇습니다.
하수처리장이라는게 그 동안에 많은 사람들이 혐오시설로 인식을 해 왔거든요. 그래서 저희들이 생각할 때는 하수 처리시설을 친수공간을 만들기 위해서 워터파크 물에 공원이라는 뜻으로 해 가지고 그렇게 지정을 한 것 같습니다.
그래서 제가 개인적인 생각은 그런 혐오시설을 좀더 가깝게 저희들도 하수처리장을 건설하는데 있어서 친환경적으로 건설을 하고 있기 때문에 워터파크 같이 물과 사람이 접할 수 있는 그런 공원이다는 개념에서 워터파크로 정하지 않았나 저는 개인적으로 그렇게 생각을 하고 있습니다.
그렇기 때문에 의원님께서 이해를 해 주시면은 하고 ...

○ 서인복의원
개인적인 이해를 구하는 것이 아니라 유독 썬키스로드라든지 뭐 일단 수도사업소 사업은 여기 또 말하는 웰빙 라이프 라인이라고 하는데 이것을 산책로라고 사람이 명칭을 보고 산책로라는 그런 인식을 갖게 되겠습니까? 그렇지 않으면은 이것을 웰빙라이프 라인 그러면은 이것이 산책로구나 일반인들이 그런 인식을 하겠습니까?
산책로를 그렇게 표현한 것이죠?

○ 수도사업소장 양현욱
예.
산책로를 그렇게 지금 표현을 하고..

○ 서인복의원
웰빙라이프 라인이라는 것이 산책로 의미가 들어 있습니까?

○ 수도사업소장 양현욱
지금 웰빙이라는 단어는 아마 모든 대한민국 국민 모두가 이해를 하고 있는 단어이고 그렇기 때문에 웰빙 라이프라는 것은 건강증진을 위한 어떤 생활과 밀접한 그런 단어라고 생각을 하고 있습니다.
그래서 지난번 작년에 의원님들이 지적을 해 주셔 가지고 그 부분에 대해서 저희가 보고는 받았는데 저희들이 지금 앞으로 계획은 4월중에 주민들 의견을 한번 듣고 다시 한번 조정토록 하겠습니다.

○ 서인복의원
이것은 외래어도 아니고 외국어인데요. 외국어라고 보아지는데 이렇게 무분별한 영어 외국어를 남발하므로 해서 주민들이 도대체 그 시설이 무엇인지를 모릅니다.
물론 수도사업소 상관없는 일이지만은 스포츠 파크 하니까 무슨 여관 짓는 줄 알았다고 그래요. 웰빙 라이프 라인이 과연 산책로로 의미가 있겠느냐 이 말이예요?

○ 수도사업소장 양현욱
저희가 지금 영어 표현을 이것을 풀어서 쓰다보면은 단지 산책로라는 어떤 말하는 것보다는 아무래도 강력하게 느낄 수도 있는 그런 부분도 있고 저희들이 홍보가 부족해 가지고 ..

○ 서인복의원
이게 웰빙 라이프 라인을 홍보를 하자면은 산책로 조성기금이 훨씬 많이 들 것입니다. 산책로라는 말이 그렇게 기피의 대상이 된다면은 우리나라 말은 전부 없애고 전부 영어로 해야죠 수도사업소도 영어로 표현하는 것이 낫지 않겠어요. 수도사업소도 워터 뭐라고 할까요?
수도사업소도 워터 뭐라고 해야지 왜 수도사업소를 촌스럽게 씁니까 영어로 써야지 ?
부안군청도 영어로 카운트 오피스라고 써요?

○ 수도사업소장 양현욱
그것은 다시 한번 주민들 의견을 수렴을 해서 검토를 하겠습니다.

○ 서인복의원
도대체 수도사업소가 소장님 오시기 전 일이지만 의원들이 어떤 의견을 제시하면은 뭐 개가 짓는 소리로 듣는 것인지 어쩌는 것인지 도대체가 말이 없어요. 이런 것은 특히 우리 의원님들 12분이 거의 공통된 의견을 제시했습니다. 왜 이렇게 영어를 많이 쓰느냐 그렇다면은 산책로를 차라리 산책로라는 이미지가 담긴 영어를 쓰던지 웰빙 라이프 라인이라면은 무슨 헬스클럽 간판 갔기도 하고 이것을 도대체 합당하다고 생각하신다 이 말씀이죠?

○ 수도사업소장 양현욱
합당하다고 생각하는 것이 아니고 제가 이 부분을 당초 업무보고 작성을 하면서 고민을 많이 했습니다. 당장에 웰빙 라이프 라인에 대해서라든지 썬키스로드에 대한 어떤 우리나라 말로 표현하는 것이 지금 어려워서 이번에 다시 한번...

○ 서인복의원
우리나라 말로 왜 표현을 제가 지난번에 즉흥적으로 생각해서 태양의 거리 하면 얼마나 좋냐 썬키스로드라고 해 가지고 도대체 영어를 모르면은 부안군민이 아닌것이냐 부안군민이 모르게 해야 더 고급스런 이미지를 주는 것이냐 부안군민이 썬키스로드라고 하면은 부안군민이 어디가서 무엇을 찾습니까?
그런 영어를 쓰게 되면은 도로가 좋아지는 것입니까? 도로가 고급스럽게 되는 것입니까?

○ 수도사업소장 양현욱
다시 검토를 해 보겠습니다.

○ 서인복의원
제일 거부감이 가는 것이 하수처리시설을 워터파크라는 것은 너무 엉뚱하다는 느낌이 듭니다. 이것은 말도 안 되는 것이지..

○ 수도사업소장 양현욱
그 부분은 저희들이 친환경적으로 지금 하수처리를 혐오시설에서 혐오시설이라는 인식을 좀 개설하고자 그런 저희들도 친환경 시설을 지금 건설을 하고 있습니다.

○ 서인복의원
목욕을 않고 좋은 옷 입는 것이나 똑 같은 것이예요.
목욕을 않고 좋은 옷 입는 것이나 마찬가지지 용어를 이런 식으로 무슨 미끄러운 영어 쓴다고 해서 친환경적이 되는 것입니까?

○ 수도사업소장 양현욱
인식 전환을 위해서..

○ 서인복의원
걸레를 행주라고 못하는 것이예요?
걸레를 잘 빨아서 써야하는 것이지 걸레를 행주라고 행주, 행주하고 화장실 쓰면은 행주 되는 것입니까?
이 부분에 대해서 수도사업소 의견을 한번 내 주십시오. 의회에다가 이것이 적절한지 아닌지?

○ 수도사업소장 양현욱
예.
알겠습니다.

○ 서인복의원
언제까지 내 실거예요?

○ 수도사업소장 양현욱
저희들이 4월중으로 주민들 의견도 한번 수렴을 한번 해 보고 또 저희들 해서 빠른 시일내에 제출할 수 있도록 하겠습니다.

○ 서인복의원
이것은 저 하나의 의견이 아니고 주민들이 다 거부감을 가지고 하는 이야기를 전하는 것도 있습니다. 제 의견하고 주민들하고 들은 이야기를 합해서 드리는 이야기지 저 혼자 거부감 있어서 들이는 이야기가 아니예요.
우리 의원님들도 대게 같은 내용입니다.

○ 수도사업소장 양현욱
예.
알겠습니다.

○ 서인복의원
참고해 주시고 넘어가실 일이 아니고 가까운 시일내에 수도사업소 직원들 회의를 하던지 군수님하고 의논을 하던지 해서 간부회의에서 의논을 하던지 해서 간부회에서 용어를 바꾸어 주어야지 이게 무엇입니까?
이렇게 용어가 쓰여진다 면은 용어 사용 금지 가처분이라도 신청을 할테니까 괜히 말썽 안나게 중간에서 잘 처신해 주시기 바랍니다.
알겠어요?

○ 수도사업소장 양현욱
예.
알겠습니다.

○ 박병진의원
제가 관광버스를 저번에 우연히 지나가다가 워터파크라는 표준어를 보고 고객 차가 두 차가 되었어요. 보고 놀랬다는 것이예요. 그 사람들은 물의 거리 물의 공원이라고 갔는데 생판 하수종말처리장이예요. 그 사람들은 보기엔 황당하죠. 저한테 하는 말이 부안군 물의 거리 물의 공원 대단한 줄 알고 갔더니 완전히 관광객들 현혹시킨다고 욕하는 꼴을 보았어요. 빨리 해서 개선하십시오.

○ 수도사업소장 양현욱
예.
알겠습니다.

○ 박병진의원
세종대왕이 웃어요. 울고있죠. 웃는 것이 아니라 울고 있죠. 울고 있어요. 한글 찾기를 하고 있는 판국에 외래어를 자꾸 남발하면 안 돼죠. 개선해 주시기 바랍니다.

○ 수도사업소장 양현욱
예.

○ 의장 장석종
더 질의하실 의원 없습니까?
( 응답하는 의원 없음)
수고하셨습니다. 돌아가 주시기 바랍니다.
다음은 문화체육시설사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○ 문화체육시설사업소장직무대리 백종기
문화체육시설사업소장직무대리 백종기입니다. 주요업무를 보고 드리겠습니다. 1쪽, 2쪽, 3쪽까지는 서면으로 가름하겠습니다.
4쪽 주요업무 계획으로 11개 세부 사업을 차례대로 보고 드리겠습니다. 5쪽입니다.
부안예술회관 운영입니다. 군민들에게 즐거움을 주고 문화적 욕구를 충족시키는 프로그램을 운영하겠습니다.
의원님들이 배려해 주신 2천3백만원의 기획 공연료를 활용하여 연중 네 편의 공연을 개최할 예정입니다.
손숙의 어머니라는 연극을 시작으로 코메디 마당극 노다지, 혁명 또는 진화라는 음악회 그리고 악기 콘서트 공명을 유치하겠습니다.
그 밖에도 미술전, 사진전, 공예전, 난 전시회와 노래교실, 악기 교습, 농악 등 상시 프로그램을 운영하므로써 명실공히 문화적 갈등을 해소하는 요람으로 우뚝 세우겠습니다.
다음장입니다. 예술회관 보수와 장비 보강사업입니다. 2003년 11월 화재이후 무려 2년 3개월 동안 처다 만 볼 수밖에 없었던 예술회관이 지난 3월 6일부터 보수공사에 착공하여 현재 활발하게 공사를 진행하고 있습니다.
도비 8억4천만원을 들여 불에 탄 부분을 보수하고 실내 인테리어를 다시 하면서 공연장에 음향과 조명도 최신형으로 바꿀 예정입니다.
올 4월 20일까지는 모든 공사를 마치고 멋진 공연을 유치하여 새롭게 거듭난 예술회관을 선보이며 군민들과 함께 기쁨을 나누고자 합니다.
7쪽입니다. 가족과 함께 영화 보는 날 활성화입니다. 군민 제안시책으로 운영되던 본 시책이 예술회관 보수 공사로 인하여 3, 4월중에는 중단되고있습니다. 5월부터 재게 하면서 첫 주 목요일 오전 10시에는 공, 사립 유치원에 다니는 어린이를 대상으로 애니메이션을 상영하고 오후 2시에 상영하던 낮 프로그램을 없애고 밤 7시에만 상영하므로써 효율성을 높여 나가겠습니다.
다음은 8쪽 영화를 사랑하는 모임운영입니다. 앞서 보고 드렸던 가족과 함께 영화 보는 날이 갈수록 침체되어 항구적인 활성화 대책을 위해서 영사모 즉 영화를 사랑하는 모임을 구성하여 운영하겠습니다.
200명 규모로 영화 메니아들의 소모임을 만들어 인터넷 홈페이지도 만들고 휴대전화 메시지도 보내는 등 필요한 정보를 공유함으로써 영화 선정위원회도 참여하여 좋은 영화를 고르도록 하는 등 시책의 활성화에 기여하도록 하겠습니다.
지난 6월부터 자유신청을 받아 이 달말까지 구성을 마무리짓고 4월중에 홈피를 개설하며 5월 첫 주 영화부터 많은 동호인들이 영화를 관람하도록 해 나가겠습니다.
9쪽 군립도서관 운영입니다. 우리 사업소에서 운영하고 있는 군립도서관은 26,000여권의 책을 보유하고 있을 뿐 아니라 전자책과 디지털콘덴츠 등을 갖춘 보기 드문 우수 도서관입니다.
올해도 1천만원의 군비로 신간서적과 콘덴츠 확충에 전력을 다하고 방학기간 중 어린이 독서교실 운영, 주부 독서교실 그리고 독후감 공모대회를 통하여 지식정보 사회를 선도해 나가겠습니다.
10쪽 노인 여성회관 운영입니다. 여성들의 능력개발과 사회활동을 유인하기 위하여 분기별로 실시하는 생활문화교실을 더욱 발전시켜 나가겠습니다.
이 달까지 운영되는 1기에는 13개 과목에 531명의 노인여성들이 참여했습니다. 어제부터 2기생을 모집하면서 기술, 취미, 어학, 계몽, 건강관리 등 17개 과목을 대상으로 고루 수강생들을 참여시켜 신바람 나는 교육이 이루어지도록 하겠습니다.
다음은 11쪽 생활문화교실 종합 발표회입니다. 지금까지는 교육만 했지 성과 측정이나 심사분석 없이 행정의 활용 장치가 없었습니다만 올부터 상하반기 두 차례로 나누어 종합발표회를 갖고 잘 된 점은 더욱 발전시키고 미흡한 점은 보완해 나가는 시스템을 운영하겠습니다.
올 6월과 12월 하순경에 예술회관에 모여 에어로빅, 요가, 댄스, 스포츠 등은 경연을 통해 실력을 겨루고 요리, 비즈공예, 토피어리, 풍선아트, 한글반 등은 전시를 통하여 자신의 작품을 선보이는 자리를 갖겠습니다.
풍성한 볼거리와 함께 부안 초등학교 관악대 여성 합창단들이 협연하는 축제의 자리를 만들어 나가겠습니다.
12쪽 부안 스포츠파크 조성입니다. 올해 스포츠파크에 투자될 사업으로 주차장 마무리 사업에 6억원과 족구장 주변 조명시설에 9천만원, 축구보조 경기장 부지매입에 10억 그리고 실내 체육관 설계비에 10억원이 확보되었음니다만 계획된 사업을 위해서는 부족 되는 예산의 확보가 시급합니다.
조명시설에 5천만원, 부지매입비 7억원이 당장 부족하여 사업추진에 어려움이 있습니다.
1회 추경에 확보되도록 의원님들의 특별한 배려와 지원을 부탁드립니다.
13쪽 실내체육관 건립입니다 스포츠파크내 기능별 시설 배치를 완성하고 마무리하는 사업입니다. 올해 설계비 10억원이 확보되었고 도비 10억도 지원 받을 예정입니다.
특히, 국민체육진흥공단에서 지원하는 30억원의 자금이 성패를 좌우할 만큼 아주 중요합니다.
시도 당 한곳 정도 올 5월경 지원 여부가 결정 될 전망인 가운데 우리군은 최선을 다하고 있습니다.
지원이 결정되는 대로 설계 공모를 거쳐 착공이 되도록 하겠습니다.
14쪽 실내 게이트볼장 건립입니다. 7곳의 실내게이트볼장이 잘 운영되고 있습니다. 줄포면도 이달중에 마무리짓고 준공행사를 가질 예정입니다. 아직까지 설치되지 않은 지역에서도 자력으로 300평이상의 부지를 확보하면은 군비를 지원하여 시설하도록 할 방침입니다.
마지막으로 스포츠파크 지킴이 운영입니다. 80,000평 규모의 명소를 효율적으로 관리하고 민,관이 협력하여 더욱 아름답게 가꾸기 위해서 스포츠파크 지킴이 제도를 운영해 나가겠습니다.
시설 이용자, 생활체육동호인, 인근 주민 등으로 구성된 500명 정도의 스포츠파크 지킴이를 구성하여 필요한 정보를 공유하고 관리 시스템을 구축하고 분담하여 시설을 보호하고 청결을 유지해 나가겠습니다.
한 달에 한번정도 전체 모임을 갖고 제초작업, 쓰레기 처리 시설 보수 등을 자발적으로 참여하고 축구, 족구, 게이트볼, 에어로빅 등 취미활동을 병행하는 일석이조의 효과를 거두면서 참여자들의 사명감과 주인의식도 기대되는 시책입니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○ 의장 장석종
문화체육시설사업소 소관업무에 대해 질의하실 의원 있으면 질의하여 주시기 바랍니다.

○ 최훈열의원
페이지 9쪽 군립 도서관 운영에 대해서 질의하겠습니다.
군 의원이 가끔 들릴 때마다 군립도서관이 정말 군민에 문화시설공간으로써 확실히 자리 매김하고 있다는 느끼고 있습니다. 우리 부안군이 청사를 신축하면서 교육청에서 관리하고 있는 공립도서관 옆에 매입을 했죠?
그러면은 그 도서관이 없어지고 패쇄되고 상황에 있는 것이죠? 어떻게 되는 것입니까?

○ 문화체육시설사업소장직무대리 백종기
그 관계는 교육청에서 관리하는 소관이기 때문에 저희가 제대로 파악을 못했습니다.

○ 최훈열의원
교육청에서 관리하고 있는 도서관이 폐쇄가 됩니다. 교육청 자체로 다시 도서관을 신축할 계획이 전혀 없고요. 그러면은 실질적으로 부안동중리나 선은리 주민들이 이용할 수 있는 공간이 없어지는 그런 경우가 됩니다. 그리고 실질적으로 현재 운영중에 있는 군립도서관이 거의 좌석이나 뭐 서가나 포화상태에 이르고 있는 상황을 보면은 실질적으로 선은리와 동중리 쪽으로 좀 포괄할 수 있는 군립 도서관이 하나 더 주민들의 편의를 위해서 더 있어야 되지 않느냐 그런 이야기를 듣고 본 의원도 거기에 공감하는데 실질적으로 교육청에서 운영하는 공간이 패쇄 되면은 거기에 대한 대체시설을 강구해야 된다고 생각하는데 거기에 대한 생각이 있으면 말씀해 주시죠.

○ 문화체육시설사업소장직무대리 백종기
아직 구체적인 계획은 마련이 안되었습니다만 저희가 지금 있는 군립도서관도 상당히 좁은면이 없지 않아 있습니다.
그래서 도서를 기증하겠다고 나서는 지역출신 출향 인사들도 더러 있는데 저희들이 수용할 수 있는 그런 시설이 없기 때문에 몇 차례 읍·면에 자치센터를 이용해서 그쪽으로 돌려 준 적도 있는데 그 만큼 도서관이 확충할 필요성은 분명히 있습니다. 그래서 지금 현재 보관으로 구상하고 있는 것이 나눔회 장학회가 잘 운영이 되면은 지역 인재 육성하는 측면에서 장학숙과 더불어서 도서관을 그곳에 규모가 큰 도서관을 다시 하나 짓는 것이 바람직하지 않냐하는 생각을 가지고 그런 쪽으로 지금 구상을 하고 있습니다.

○ 최훈열의원
여러 가지 재정 여건 속에서 새로운 군립도서관을 짓는 다는 것도 여의치 않아 보입니다. 여의치 않아 보이지만은 거기에 대한 관심과 노력은 해야 된다고 생각합니다.

○ 문화체육시설사업소장직무대리 백종기
예.

○ 김종률의원
우리군에 게이트볼장 중에서 잔디구장은 몇 개나 됩니까?

○ 문화체육시설사업소장직무대리 백종기
실외 쪽에만 잔디가 있지 실내는 잔디가 없습니다.

○ 김종률의원
지금 노인 어른들이 게이트볼을 시합을 할 때는 사실은 잔디구장에서 시합을 하거든요. 그런데 우리가 연습을 할 때는 비 잔디구장에서 연습을 하거든요. 그러니까 사인을 못 맞추죠.
그 시합장에 가 보니까 그 부분에 대해서 많은 불만을 해요. 우리가 연습을 할 때는 비 잔디구장에서 연습을 했는데 실제 시합할 때마다 가보면 비 잔디구장이 아닌 곳에서 시합을 하니까 비 잔디구장에서 하는 것과는 사인이 안 맞죠. 그래서 시합하는 것을 잔디구장이 아닌 비 잔디구장에서 실시를 하던지 그렇지 않으면은 연습을 잔디구장에서 할 수 있도록 만들어 주던지 그렇게 해야 좋지 안느냐 그런 생각이 들어요. 한번 참고해 보셔요.

○ 문화체육시설사업소장직무대리 백종기
예.
현재 실외게이트볼장은 문화관광과에서 관리를 하고 있습니다. 그 부서하고 협의를 해서 그런 방향으로 시설이 되도록 협력해 나가겠습니다.

○ 의장 장석종
더 질의하실 의원 없습니까?
( 응답하는 의원 없음)
수고하셨습니다. 돌아가 주시기 바랍니다.
의사일정 제6항 읍·면 현황 청취의 건을 상정합니다. 본 건은 일선 행정의 추진상황을 파악하여 의정활동에 필요한 자료를 확보함은 물론 애로 및 건의사항을 수렴하여 군정에 반영되도록 하기 위한 것으로 배부해 드린 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의 없습니까?
(「없습니다.」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
휴회결의를 하고자 합니다.
읍·면 현황 청취를 위하여 2006년 3월 15일부터 3월 21일까지 7일간 본회의를 휴회하고자 제의하는데 이의 없습니까?
(「없습니다.」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제5차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.