장소 : 위도면사무소

○ 의장 장석종
지금부터 2006년도 위도면정 현황청취를 시작하겠습니다.
오늘 우리 의원일행을 환대해 주신 이후천 면장을 비롯한 직원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 아울러 바쁘신 중에도 이 자리에 참석하여 주신 전복배 해양수산과장을 비롯한 군청 관계 공무원 여러분께도 감사를 드립니다.
여러 가지 어려운 여건 속에서도 위도면을 발전시키고 주민의 복리 증진을 위해 헌신하고 있는 이후천면장을 비롯한 직원 여러분의 노고에 감사의 말씀을 드립니다. 먼저, 면정 청취에 앞서 위도면 출신 김희순 의원으로부터 인사말씀이 있겠습니다.

○ 김희순의원
반갑습니다. 업무도 바쁘신데 위도까지 와 주신 장석종의장님 그리고 의원님에게 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 또한 이 자리를 마련해 주신 이후천 면장님과 신재균 부면장님 직원님들에게도 감사의 말씀을 드립니다. 위도는 여러 의원님들의 열악한 협조로 타 면에 비하면 주민불편해소 사업은 잘 되었다고 봅니다. 그러니 얼마 남지 않은 선거에 전의원님들이 당선되어서 본의원이 의원생활 할 때와 같이 의원님들이 위도에 협조해 주시길 바라면서 이만 인사말씀 가름하겠습니다.
오늘 진행순서는 면장으로부터 보고를 받은 후 의문사항에 대해서는 질의하고 관계 공무원의 답변을 듣도록 하겠습니다. 면장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○ 위도면장직무대리 이후천
먼저 업무보고를 시작하기 전에 우리 직원 소개를 하겠습니다.
신재균 부면장님.

○ 총무담당 신재균
부면장 신재균입니다. 오늘 좋은 시간되시기 바랍니다.

○ 위도면장직무대리 이후천
정남귀 산업담당이 오늘 회의가 있어서 회의에 참석 하니라 참석을 못했습니다. 다음은 이효열 재무민원담당입니다.

○ 재무민원담당 이효열
안녕하십니까? 이효열입니다. 즐거운 하루되시길 바랍니다.

○ 위도면장직무대리 이후천
의원님 반갑습니다. 바쁘신 와중에서도 현안사업에 굉장히 시간이 없을 텐데 이렇게 위도를 방문해 주신데 대해서 위도면민을 대표하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
먼저 2006년도 주요업무보고입니다. 1페이지 순서는 일반현황, 2006년 기본방향과 중점과제, 2006년 주요업무추진계획 순으로 보고 드리겠습니다.
일반현황입니다. 저희는 정원이 11명입니다. 그중에 현재 9명으로 2명이 부족한 상태입니다.
3페이지 보고 드리겠습니다. 기본현황에 있어서 위도면 면적은 1,414헥터로 14.14평방미터입니다. 행정구역은 8개리 11개 분리로 26개 반으로 편성되어 있습니다. 가구수는 863가구로 인구수는 현재 1,699명 남자가 879명, 여자가 820명으로 되어 있습니다. 기관단체 현황은 기관단체 9개 단체와 기타단체 6개 단체로 현재 15개 단체가 운영되고 있습니다.
다음은 4쪽입니다. 2006년도 기본방향과 중점과제입니다. 기본방향은 민관이 하나된 일등부안 만들기와 혁심 마인드를 갖춘 CEO육성 그리고 역동적인 성장동력 비전을 제시하는데 있습니다. 중점과제에 있어서는 사랑방운영과 사회단체 간담회를 통한 주민의식을 혁신하고 더불어 새로운 다짐과 각오, 미래가 있는 성장 동력을 구축하고자 합니다. 웰빙관광, 1촌1품목 등 주민소득사업에 치중하겠습니다. 더불어 주민과 함께하는 신바람 나는 사무실 분위기를 조성하고 고품질 행정서비스와 친절 마인드를 구축하는데 중점과제를 두겠습니다. 비전은 경쟁에서 앞서가며 새로운 미래를 창조하는 일등 위도면을 육성하는 그런 중점 과정을 두겠습니다.
2006년 주요업무 추진계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 순서는 섬마을 옛 정서 되찾기부터 친절행정 서비스 실천까지 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다.
6쪽입니다. 먼저 섬마을 옛 정서 되찾기입니다. 지금까지 많은 어려움과 또는 여러 가지 국책사업으로 서로가 마음의 정서가 어려웠지만 이런 정서를 되찾기 위해서 넓은 도량과 서로 아껴주고 안아주는 풍토를 조성하고 어머니 품같이 포근하고 인정 넘치는 섬마을 정서를 다시 되찾고자 합니다. 그래서 추진방향으로는 풍요로운 섬 민심돌리기, 지역 특성에 맞는 소득원을 개발해서 민심을 돌리고 친절서비스, 주민총의로 존중하고 주민참여를 유도하여서 새로운 만남과 꿈이 있는 섬 만들기를 추진하고 이해와 아껴주는 풍토조성으로 주민상호간 대립과 반목을 돌리고자 합니다. 추진계획에 있어서는 11개마을 1천여명이 참석하는 마을단위 행사를 추진하고 2006년 4월에는 면민 위안잔치 및 체육대회를 개최하고 2006년 10월에는 일선행정지도자 및 사회체육대회를 개최하고자 합니다. 부녀회 주관으로 하는 경로위안 잔치를 년 2회에 걸쳐서 실시하고자 합니다. 또 2006년 5월과 11월 2회에 걸쳐서 기관단체 체육대회를 실시해서 어떤 화합을 조성하는데, 주민공동체를 조성하는데 일소를 하고자 합니다. 이에 따른 기대효과로는 지속적이고 자율적인 행정참여로 함께하는 분위기를 조성하고 인정이 넘치는 옛 정서를 되찾아 활기찬, 화합된 그런 일등 위도면을 육성하고자 합니다.
다음 7쪽에서 보고를 드리겠습니다. 사랑의 나눔터 손에 손잡고 운영입니다. 힘없고 소외된 독거노인이나 불우계층에게 사랑의 손길로 전달하는 그런 따뜻한 마을을 나누는 정과 사랑이 넘치는 살기좋은 위도를 구현하고자 합니다. 추진방향은 독거노인, 장애인, 거동불편자 등 소외계층에 대해서 새마을부녀회나 베드민턴동우회 또는 위도발전협의회 등을 대상으로 해서 연중 수시방문해서 소외감을 해소하고 애로사항을 해소시키고자 하고자 합니다. 이에 따른 세부적인 추진계획은 매월 첫째주 수요일은 경로당을 방문해서 위로 및 말벗이 되어주는 애로사항 청취를 해 주고 설날이나 추석에 대해서는 불우이웃을 지원할 수 있는 그런 따뜻한 인정을 배풀고 11월과 12월은 새마을 부녀회를 통한 김장김치 무료공급을 실시하고자 합니다. 또한 대상자 가정방문으로 애로사항을 청취해서 불편사항이 뭔지 해소 스케줄을 그런 추진하고 있습니다. 이에 따른 기대효과는 소외계층 불편사항 해소로 봉사행정을 구현하고 독거노인 및 소외계층의 삶의 질 향상은 물론 살맛나는 세상 만들기로 주민 대화합을 조성하는데 최선을 다하고자 합니다.
다음은 8페이지에서 보고 드리겠습니다. 깨끗한 바다 만들기입니다. 위도는 관광지로써 다른 섬에 비해서 관광인프라를 구축하는데 최선을 다하는 그런 지역이야 합니다. 그래서 저희들이 정기적으로 바다 쓰레기를 수거해서 맑은 섬을 가꾸는데 일소를 하고자 합니다. 현황에 있어서는 사업량이 약 200톤 정도 매년 바다쓰레기가 있습니다. 여기에 사업비는 약 3천만원, 참여인원은 전마을 주민이 참여하는 450명 정도가 참여해서 쓰레기를 수거하고 있습니다. 추진계획은 주민이 참여해서 소득 배가를 올리고 거기에 따른 청정바다도 조성하고 일석이조의 효과를 거두고 있습니다. 청소차량 운송 및 쓰레기 운반용 선박을 배정해서 쓰레기를 육지로 운송하고 주2회 청소를 확행하고 있습니다. 또 각종단체 청소구역을 지정해서 주민이 자율적으로 참여하는 바다쓰레기를 치우는데 중점을 두고 있으며, 어촌계 및 어민후계자도 우선 참여하여 유도하는 그런 맑은 섬을 가꾸는데 일소하고 있습니다. 기대효과로는 쾌적한 환경조성 및 관광객 유치에 최선을 다하고 자연이 살아 숨쉬는 청정위도를 보전하는데 인프라를 구축하는데 최선을 다하고자 합니다.
다음은 9쪽입니다. 고슴도치해수욕장 리모델링입니다. 위도의 해수욕장에 울창한 해송과 해당화단지 조성으로 편안한 해수욕장을 조성하는데 일조하겠으며, 사계절 녹음과 휴식공간 마련으로 피서객을 유인하는데 리모델링을 하고자 합니다. 올해는 사업량은 해송은 350주를 심을 계획으로 현재 350주가 심어져 있습니다. 그다음 해당화를 2,000주를 심을 계획입니다. 더불어서 동백나무 500주를 심을 계획인데, 이와 마찬가지로 동백나무도 500주가 현재 식재되어 있는 상태입니다. 사업비는 1억5천8백만원으로 책정되어 있으며, 앞으로 해당화와 위도 상사화를 같이 곁들여서 지금 심을 계획으로 하고 있습니다. 추진계획에 있어서는 진입로 및 야영장 식재지 조사를 3월말에 마치고 묘목 식재 및 수형을 잡는데 4월까지 마치려고 합니다. 준공은 5월달 안에 완전히 지주까지 세워서 준공을 마치고 위도 해수욕장에 위도상사화 및 한국 야생화 단지를 함께 조성하고자 합니다. 또한 위도 해수욕장내에 백합 종패를 살포해서 관광객들이나 휴양객들이 새로운 즐길거리를 마련할 수 있도록 그런 어떤 웰빙관광차원에서도 추진하고자 합니다. 그래서 기대효과로는 아름다운 해수욕장 조성과 관광인프라를 구축하고 관광소득증대에 기여하는 그런 고슴도치해수욕장을 만드는데 최선을 다하고자 합니다.
다음은 10쪽입니다. 격포항 내에 위도 관광 안내도를 설치하고자 합니다. 격포에 가시면 격포까지는 오시는 손님이 많은데 위도를 잘 몰라서 몰라가지고 위도의 어떤 아름다움에 대해서 구경을 못하고 가는 그런 분들이 많이 있어서 그래서 격포항 내에 채석강이나 격포해수욕장 내에 그런 안내도를 설치해서 격포에 오시는 손님이 위도까지 올 수 있도록 그런 관광안내도입니다. 현황에 있어서 사업비는 약 8백만원 구조는 알루미늄 텅스텐으로 만들고자 합니다. 저희가 추진계획에 있어서 설치협의는 국립공원 변산반도 관리사무소와 설치 협의를 해서 CI 규격에 맞게 준비를 하고자 합니다. 이에 따른 관광코스와 등산코스, 바다낚시 등 위도를 알리는 여러 가지 관광홍보를 하고자 합니다. 위도관광 팜플렛 제작과 함께 병행해서 추진하고자 합니다. 이에 따른 기대효과로써 위도 알리기로 해서 변산에 오시는 손님도 위도에 꼭 와서 쉬고 갈 수 있도록 그런 홍보에 전념해서 관광객의 배가 운동에 철저를 기하고자 합니다.
다음은 11페이지 관광 해변도로 건강 쉼터 조성입니다. 위도에는 관광해변도로가 27킬로미터가 현재 조성되어 있습니다. 주변에 쉼터를 조성하는 사업입니다. 바다를 끼고 있는 관광도로 및 마을주변에 쉼터를 조성하고 휴식공간에 철쭉 식재 및 평의자, 운동기구를 설치해서 심신을 수련하고자 합니다. 사업개요에 있어서 위치는 여객선터미널과 대리마을, 깊은금, 파장금, 식도, 진리 6개소에 사업을 설치하고자 합니다. 사업비는 약 8천만원이 소요되며, 사업기간은 12월 안에 전체적으로 설치하고자 합니다. 추진계획은 마을회의 및 부지선정을 2월까지 마쳤습니다. 3월까지는 실시설계 및 발주를 마치고 4월에는 착공을 해서 10월에는 전체적으로 건강쉼터가 조성되도록 하겠습니다. 쉼터는 주로 마을입구나 상가 등 상가가 보이므로 해서 쉬면서 물건을 살 수 있도록 상가 등 앞에 설치를 해서 관광객 주변 설치로 관광객을 유인하도록 그렇게 하겠습니다. 기대효과로써는 건강생활 영위 및 안락한 휴식공간을 제공하고 많은 관광객들이 위도가 좋다는 그런 인식을 심어줄 수 있도록 추진하겠습니다.
다음은 12페이지입니다. 위도 굴 양식 확대입니다. 타 지역보다 굴이 질이 좋습니다. 저희 위도 굴은 현재 없어서 못 팔정도로 사전에 예약을 해야 사갈 수 있는 그런 현실입니다. 그래서 저희가 수요와 공급을 맞추기 위해서 굴양식을 확대하고자 하는 그런 사업입니다. 추진상황은 치도마을 어촌계 지선에 자연산 굴을 현재 채취하고 있습니다. 지금까지 올해 소득이 가구당 약 한 2백만원씩 소득을 냈습니다. 그래서 전체적으로 2억원이상 마을주민들이 소득을 올렸습니다. 그래서 앞으로는 치도와 더불어서 진리와 벌금 어촌계 지선에 양식장을 확대를 하고 또 2004년도에도 이미 종패를 뿌린 바 있습니다. 또 더불어서 상품은 우수하나 지금 현재 페트병 한병당 1만5천원 정도로 팔고 있기 때문에 아주 저가로 판매되고 있습니다. 그래서 앞으로는 추진계획을 지금에 치도어촌계에서만 잡는 그 굴로써는 수요와 공급을 맞출 수 없기 때문에 앞으로는 포장대식 위도굴 양식을 확대하려고 합니다. 약 6헥터정도 해서 사업비는 약 1억8천만원정도 예상되는데 예상 수익은 약 11억정도 11억이니까 지금 2억원에 5배 정도 올리는 그런 새로운 포장대식 양식장입니다. 그러니까 예전에 없었던 양식장을 포장대식 양식장으로 해서 주민들의 소득을 올리겠다. 하는 그런 사업입니다. 그래서 이렇게 포장대식 사업을 하면 포장대식 사업은 뭐냐면 포장그물을 쳐 가지고 거기에 3년이상 두면 자동으로 실체들이 와서 달라붙습니다. 실체가 3이상 두면 그게 소득을 올리는데 그 포장대식 양식을 한번해서 약 5년이상 소득을 올릴 수 있는 그런 장점이 있습니다. 그래서 기대효과로는 새로운 굴 양식 운영 고소득으로 어민생활을 향상하고 위도산 굴의 수요와 공급의 균형을 맞추고 동절기에 일거리 창출과 도서민 삶의 질을 향상시키는데 중점을 두고자 합니다.
다음은 13쪽입니다. 웰빙관광마을을 운영하고자 합니다. 저희가 지금 웰빙관광마을은 전 마을을 웰빙관광마을로 운영하고 있다고 해도 과언이 아닙니다. 저희는 전마을이 전 관광업을 어업과 같이 관광업을 종사하고 있기 때문에 거기에 따른 관광마을을 조성해서 소득을 창출하는 내용입니다. 참여마을은 현재 6개 마을에 숙박시설이 102개소 민박이 형성되어 있습니다. 102개소 마을에 약 30억원 정도가 년간 소득을 창출하고 있습니다. 그래서 앞으로는 관광객이 작년에는 약 10만명 정도가 저희 위도를 찾았습니다. 앞으로는 이보다 배가 될 수 있도록 어떤 민박업소라든가 웰빙관광마을을 조성하는데 최선을 다해서 콘도와 함께 관광객 수가 이제는 20만명이 넘는 관광객을 유인할 수 있도록 그렇게 조성하고자 합니다. 그래서 저희가 추진은 4계절 관광지로서 상품을 개발하고 있습니다. 즐길거리는 저희 어패류캐기, 갯벌체험, 모래성쌓기, 바다낚시 등을 홍보하고 먹거리는 자연산생선회와 굴, 바지락, 주꾸미, 붕장어탕을 개발하고 있습니다. 또 볼거리로는 일출과 일몰, 해활현상 모세현상이 하루에 2번씩 일어나고 있으며, 밤하늘 별보기, 기암괴석 등을 지금 현재 홍보를 하고 있고 전반적으로 지금 인터넷이나 또는 홍보 팜프렛을 통해서 지금 현재 홍보를 추진하고 있는 실정입니다. 그래서 앞으로도 약 관광 팜프렛 3천부를 제작해서 더욱더 서울이라든가 전주, 광주 타 지역에 팜프렛을 전반적으로 나눠줄 계획을 현재 추진하고 있습니다. 또한 홈페이지도 현재 구축을 하고 있습니다. 홈페이지를 통해서 위도가 환상의 섬이라는 것을 전반적으로 홍보하고 있습니다. 이렇게 해서 많은 사람들이 위도에 와서 관광을 즐길 수 있도록 추진할 계획입니다.
다음 14쪽입니다. 위도 멸치 명품 브랜드화입니다. 위도멸치는 약 한 54가구가 위도멸치를 지금 현재 하고 있습니다. 생산량이 2칼로그램 들이가 약 24만포 연간 매출액은 48억원 정도입니다. 어가당 약 9천만원씩 소득을 올렸습니다. 전국시장 점유율을 따져봤을 때 약 10%가 위도멸치가 점유하고 있는 실정입니다. 그래서 앞으로는 위도를 상징할 수 있는 브랜드를 개발하려고 합니다. 브랜드를 개발해서 용역 및 특허청에 등록하는데 3월에서 12월까지 하겠고, 브랜드를 개발해서 좀 고급상자를 만들어 가지고 크리스탈 박스를 만들어서 지금까지는 서울 어판장이나 격포 어판장에 납품을 했는데, 앞으로 유명백화점에 납품할 수 있도록 그런 브랜드화를 조성하고자 합니다. 그래서 위도멸치의 우수성을 홍보하고 명품브랜드화 기존 판매가격보다 기존 판매가격은 2만원이나 1만5천원 가격보다 더 많은 가격을 3만원이상 받을 수 있는 고가판매를 하는데 판매전략을 추진하고 있습니다.
다음 15쪽에서 보고 드리겠습니다. 위도 상사화 단지 조성입니다. 위도 상사화는 다른 지역에서 나는 상사화와는 다릅니다. 다른 지역에서 나는 상사화는 빨강상사화인데, 빨강상사화는 식용으로 먹을 수가 없습니다. 그런데 위도 상사화는 전국에서 유일하게 나는 상사화로써 식용이나 약용이 가능합니다. 꽃도 보고 먹을 수도 있고 약용으로 사용할 수 있는 일석삼조의 효과가 있는 그런 상사화단지입니다. 다른 지역에서는 나지 않는 상사화라고 해서 위도의 천연기념물이라고 그렇게 요청하고 있습니다. 그래서 저희가 앞으로 이런 상사화 단지를 위도에서만 볼 수 있는 상사화단지를 조성하고자 하는 그런 내용입니다. 사업계획서의 위치는 망월봉 등산로변과 위도해수욕장 및 도로변 유휴지에 조성하려고 합니다. 사업량은 올해는 약 3,3000평방미터를 조성하고 있습니다만, 연차적으로 확대 시행하려고 합니다. 올해 사업비는 약 2천만원 들여서 6월까지 상사화단지를 조성하려고 합니다. 세부적인 추진계획에 있어서는 4월까지는 묘목 채취를 해서 부분번식을 할 수 있도록 하고 5월에는 시비관리를 해서 6월까지는 마치려고 합니다. 그래서 등산로 유휴공간에 활용을 해서 식재를 하고 해수욕장 및 도로변 유휴지 집단 서식지를 조성해서 전국 유일의 특산식물로 식용 및 한방효과를 얻는데 더불어서 홍보를 같이 거행하고자 합니다. 기대효과로는 전국유일의 희귀 꽃식물을 홍보하고 천혜의 관광자원과 어우러진 쾌적한 환경을 조성해서 위도의 상징성을 부각하는데 최선을 다 하고자 합니다.
다음은 16쪽입니다. 주민과 함께 만들어가는 사업을 추진하겠습니다. 주민불편해소 사업입니다. 주민이 기대하고 바랬던 마을현안사업을 실현하고 또 우리 의원님들께서 다각적으로 염려를 해서 위도에 많은 사업을 지원해 준데에 대해서 거듭 감사의 말씀을 드리면서 이번에도 많은 사업을 저희 면에 할당을 해 준데 대해서 진심으로 다시한번 거듭 감사의 말씀을 드립니다. 그래서 주민과 함께 만들어 가는 쾌적한, 주민들께 할애해 주신 예산으로 마을을 조성하는데 최선을 다하겠습니다. 저희가 예상은 20개 사업을 예상을 했고 약 사업비는 3억2천9백만원입니다. 사업기간은 3월부터 9월까지 완전하게 추진할 수 있도록 하고 세부적인 추진계획에 있어서 함께 참여하는 명예감독을 3월까지 추진하고 지금현재 3월에 의뢰를 했습니다. 사업착공 및 완공은 9월까지 완전하게 완공할 수 있도록 하겠습니다. 기대효과에서는 주민이 함께하는 사업추진으로 부실공사를 방지하고 투명한 행정를 실현하는데 최선을 다하겠습니다. 다시한번 의원님들께 많은 예산을 주신데 대해서 면민을 대표해서 뜨거운 감사의 말씀을 드립니다.
다음은 마지막으로 17쪽입니다. 저희가 친절행정 한단계 업그레이드 된 친절행정 서비스를 실천하고자 합니다. 그래서 제목을 산소를 파는 고객서비스 행정 대전환 그렇게 했는데, 저희가 질 좋은 서비스를 행하는 것보다 고객이 고객은 일반주민을 말합니다. 주민이 좋은 서비스를 받았다는 느낌을 서비스행정으로 대전환 하고자 합니다. 서비스 5S운동과 고객 접점 5S운동을 저희는 지금 추진하고 있습니다. 항상 저희들은 smile 웃으면서 인사해라. 또 민원이 왔을 때는 주민이 왔을 때는 see 바라보고 응대해라. 땅을 쳐다보고 옆에 사람과 얘기하면서 하지 말고 바라보면서 응대를 해라. 그 다음은 앉아서 인사하지 말고 stand 일어서서 인사를 해라. 그리고 speed 한국사람은 빠른 것을 좋아하기 때문에 빨리빨리 업무를 신속하게 처리하고 satisfaction 최상의 만족을 주는 서비스 5S운동과 고객접점 5S운동을 하고 있습니다. 그래서 윈윈 상생의 행정서비스를 실천하자 하는 그런 교육을 저희는 추진하고 있습니다. 서비스는 공무원이 관심과 배려와 정성을 가질 때 주민은 고객은 거기에 따른 인정으로써 칭찬과 격려, 성원이고 공무원이 기쁨과 보람과 소생과 가치와 봉사를 할 때, 한단계 업그레이드 된 친절봉사를 할 때 고객은 감사와 감동과 감명과 고마움과 따스함을 받는다고 해서 공무원들한테 다시 또 인정하는 있는 행정서비스를 실천하는데 최선을 다하고자 해서 한단계 친절이 업그레이드되었다는 것을 보여주고자 합니다.
이상 간략하게 의원님들한테 위도면에 대해서 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○ 의장 장석종
질의하시려고요?

○ 서인복의원
마무리 하세요. 성급히 들어버렸는데,

○ 의장 장석종
방금 보고 받으신 내용 중에서 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다. 서인복의원

○ 서인복의원
제가 좀 먼저 하려고 손을 먼저 들어서 미안합니다. 위도면장님 자료가 충실하고 그래서 노고가 많으셨을 걸로 생각해서 감사의 말씀을 드리고 직원여러분 이 자료 준비하시니라 애쓰셨습니다. 제가 3가지만 질의를 하겠는데, 쭉 해서 하면 나머지 빠지는 부분이 있을 테니까, 중간중간, 서로 대담하면서 하는 식으로 하십시오.
여기 정원 2명 부족합니까?

○ 위도면장직무대리 이후천
예.

○ 서인복의원
그런데 산업담당 업무가 적어서 한분만 하시는 겁니까? 그렇지 않으면 다른 부서에 업무가 많아서 그렇습니까?

○ 위도면장직무대리 이후천
지적해 주셔서 감사합니다.

○ 서인복의원
예. 여기 한분만 있어서 어렵지 않아요?

○ 위도면장직무대리 이후천
저희가 전반적으로 정원이 적은데 비해서 2명이 부족하다 보니까 일하는데 상당히 애로사항이 있습니다. 그런데 그래도 죄송합니다. 옛날 성웅 이순신 장군의 어록을 보면 23척 가지고 100척의 외적을 물리쳤다고 그랬는데, 저희들은 적은 인원을 가지고 적은 인원이지만 최대의 업무를 보려고 노력하고 있습니다.

○ 서인복의원
아무리 열심히 해도 숫자가 적으면 주민들에 대한 서비스가 약해지는 것이니까 오늘 이렇게 지적을 받았다는 것을 군청에 알려서 인원을 보충 받도록 이렇게 해서 주민들에 대한 서비스가 제대로 이루어질 수 있도록 그렇게 해주실 것을 건의 드립니다. 그리고 14페이지에 위도멸치 전국 점유율이 10%나 된다. 는 보고서의 얘기하는 것을 보고 제가 깜짝 놀랐습니다. 위도에서 그렇게 많은 멸치가 나오는지는 사실은 잘 몰랐고, 위도멸치가 품질이 굉장히 좋은 거 같아요. 여기 업무보고 보면 그런데 지금 이걸 명품브랜드화 하는데 군청에서 예산지원이 전혀 없는 상태이죠? 여기 보고서 보니까, 없죠?

○ 위도면장직무대리 이후천
자체적으로 어촌계에서 같이 협조해서 추진하고 있습니다.

○ 서인복의원
곰소같은데는 젓갈장사 하는데도 용기도 만들어서 주고 그런 많은 지원을 하는데, 왜 위도 멸치가 좋은 품질에 생산이 되고 전국 점유율 10%라면 엄청나게 많은 것인데, 군청에 지원을 못 받는 것이, 군청에서 소홀히 하는 것인지, 우리 면장님이 소홀히 하는 것인지 모르겠습니다. 지원을 추경에라도 지원을 받아서 위도 주민들의 소득을 높일 수 있는, 또 멸치가 명품화 되면 일단 가격을 잘 받을 거 아니에요? 똑같은 노동력으로 많은 소득을 올릴 텐데, 그 부분은 조금 적극적으로 추진해 줄 것을 이거 뭐 질의가 아니라 주문을 좀 하겠습니다.
그리고 15페이지에 상사화 군락지가 지금 현재는 뭐 구경을 할 정도로 많이 있는 것은 아니죠? 관광객들이 와서 돌아볼 만큼 크게 많이 자생되어 있는 것은 아니죠?

○ 위도면장직무대리 이후천
예.

○ 서인복의원
그런데 색깔이 빨강색이 아니고 다른 색인가요?

○ 위도면장직무대리 이후천
하얀색입니다.

○ 서인복의원
하얀색 상사화가 있어요?

○ 위도면장직무대리 이후천
예.

○ 서인복의원
선운사는 상사화로 해서 관광객이 굉장히 많은데, 꽃말이 좋잖아요. 사랑하는 사람끼리 못 만난다. 그 애절한 사연이 있어서 선운사는 그걸로 인해서 많은 관광객들이 가서 보고 그러는데 특별히 또 하얀색 상사화라면 이건 진짜 충분히 PR가치가 있는건데, 지금까지 그렇게 PR하는데, 예산 2천만원 있다고 했죠?

○ 위도면장직무대리 이후천
저희가 지금 재량사업비 2천만원.

○ 서인복의원
아, 그걸 가지고 하시게요?

○ 위도면장직무대리 이후천
예.

○ 서인복의원
그런데 이걸 어떤 방법으로 홍보를 하실 겁니까?

○ 위도면장직무대리 이후천
저희가 지금 해수욕장 사람들이 많이 오는 해수욕장 주변에 공터가 있기 때문에,

○ 서인복의원
홍보. 홍보를 해야죠.

○ 위도면장직무대리 이후천
홍보는 지금 위도 팜프렛에 전부 되어 있습니다. 현재, 되어 있고 인터넷에 가 보면 위도 상사화가 자세히 잘 나와 있습니다.

○ 서인복의원
지금까지 좋은 방법으로 하셨을 텐데, 위도 관광에 대한 특집기사라도 만들어서 위도 상사화를 강조하는 그런걸로 해서 각 신문사나 지역신문 방송 이런데다 보내면 아마 상사화를 보기 위해서 오는, 위도가 관광객을 유인하는 그런 상품이 없지 않습니까? 그래서 이것을 브랜드화 해서 위도로 관광객을 유인하는 그런 방향으로 한번 추진해 보면 어떨까 하는, 면장님 생각은 어떠세요?

○ 위도면장직무대리 이후천
예. 그렇게 추진하겠습니다.

○ 서인복의원
특집으로 상사화 이쁘게 찍고 예산도 많이 지원받아서 군락지를 많이 늘려서 관광객들이 위도상사화를 보아야 할 정도로 조금 상품가치를 높이는데 노력하는데 지역신문이나 TV 등을 이용해서 그렇게 해주시면 좋겠습니다. 질의보다는 건의인데, 어떤 형식이든 상관없습니다.

○ 위도면장직무대리 이후천
예. 감사합니다.

○ 의장 장석종
다음 또 질의하실 의원. 이현기의원

○ 이현기의원
4쪽에 보면 웰빙관광 1촌1품목 사업을 개발해서 주민소득사업을 개발한다고 그러는데요. 2005년도에 위도에서는 1촌1품목사업을 무엇을 했어요?

○ 위도면장직무대리 이후천
저희가 굴 양식은 지금 실체를 뿌렸어요.

○ 이현기의원
그러면 2004년도에도 각 읍면에 면장님들한테 1억씩 사업하라고 준 것이 있는데, 그 또 그 굴사업을 해 가지고 사업 판매량은?

○ 위도면장직무대리 이후천
지금 현재 잘 자라고 있어요.

○ 이현기의원
굴이 1년에 안팔고 2년에 파는 건가요?

○ 위도면장직무대리 이후천
3년간이 지나야 해요.

○ 이현기의원
3, 4년 가야 판매 할 수가 있다.

○ 위도면장직무대리 이후천
종패가 지금 잘 크고 있어요.

○ 이현기의원
2004년도치도 굴이 잘 크고 있고 2005년도치도 1품목 사업을 굴로 했다 그 말씀이죠?

○ 위도면장직무대리 이후천
2005년도에는 저희가 신청을 안했어요.

○ 이현기의원
2004년도만 하고 2005년도에는 1품목 사업을 받은 적이 없다.

○ 위도면장직무대리 이후천
제가 알기로는 그렇게 알고 있습니다.

○ 이현기의원
2005년도에 다른 면 같은 가서 보면 한사람이 5백만원씩 받은 경우도 있고 진서같은 경우도 어제 봤더니 뭐 6천만원 정도 받아 가지고 가물아 양식도 하고 있는데, 위도면은 청정바다를 끼고 있는 데에서 1품목 사업을 작년에는 신청도 안했다 이 말씀이죠?

○ 의장 장석종
수산과장님 내용 몰라요?

○ 해양수산과장 전복배
1촌1품목은 산업과,

○ 의장 장석종
아니 산업과 소관인거 알긴 아는데 여기는 대부분 하면 바다 양식장이기 때문에 2004년도 그 품목으로 해서 들어왔거든, 작년에 한거 없어요?

○ 총무담당 신재균
작년에는 없습니다.

○ 이현기의원
2005년도에는 사업 신청을 안했다고 보고 2004년도치 굴 현재 양식은 작황은 좋아요?

○ 위도면장직무대리 이후천
예. 그렇습니다.

○ 이현기의원
이상입니다.

○ 의장 장석종
임종식의원님

○ 임종식의원
우리 면장께서 위도면에 부임해 온지가 지금 몇 개월이나 되었습니까?

○ 위도면장직무대리 이후천
지금 한 6개월 되었습니다.

○ 임종식의원
6개월요. 지금 우리 위도면은 사실은 지역특성상 면장이나 직원들이 일단 명을 받아서 와서 근무를 하면 적어도 2년정도는 근무를 하면서 무엇인가 계획을 세웠던 부분을 추진도 하고 그래야 하는데, 육지말로 여기는 보충대란 말여 보충대. 면장이 발령을 받으면 1년 있다가도 가고 6개월 있다가도 가고 언제 지역 어디 한번 제대로 돌아볼 시간도 없이 나가는 그런 곳이다 보니까, 참 어떻게 보면 여기 좀 있다가 뭐 노력해서 나가면 되겠네 이런 생각을 가지고 면장들이 그렇게 충실하지 못한다는 그런 주민들의 여론을 제가 들었어요. 우리 면장께서는 이후천면장께서는 기 오셨으니까, 초임지도 뭔가 면장으로서의 위도면에 좋은 이미지를 지역주민들에게 노력해 주시길 바라면서 지금 위도면 인구가 1,699명이에요?

○ 위도면장직무대리 이후천
예. 그렇습니다.

○ 임종식의원
863세대 그러면 국책사업을 이쪽에 유치를 한다고 해 가지고 육지에 위도와 연관이 있어서 그러겠지만, 상당한 숫자가 위도면에 주민등록을 옮겼었죠?

○ 위도면장직무대리 이후천
예.

○ 임종식의원
그러면 국책사업이 끝난 상황에서 지금 그대로 그 인원이 있습니까? 많이 나갔습니까?

○ 위도면장직무대리 이후천
많이 나갔습니다.

○ 임종식의원
그러면 1,699명이라는 이 숫자는 지금 여기에 원래 자리하고 사시는 분들입니까?

○ 위도면장직무대리 이후천
예.

○ 임종식의원
863세대가?

○ 위도면장직무대리 이후천
그 전에 국책사업이 있었을 때는 2,000명이 넘어섰습니다.

○ 임종식의원
넘었어요. 실질적으로 위도의 면민들도 제가 아는 분이 몇분 계시는데 거의 여기에 주민등록은 놓고 생활은 할 수 있어야 되니까, 놓고 지금 전주나 육지에 많이 나가 계시는 분들이 있잖아요. 그렇다보면 실제 인구는 훨씬 적다 그런 얘기죠?

○ 위도면장직무대리 이후천
예.

○ 임종식의원
또 하나 제가 묻겠습니다. 지금 아까 밑에서 우리 면장님께서 청사를 새로 짓는 걸로 건의를 했다고 했죠?

○ 위도면장직무대리 이후천
예.

○ 임종식의원
지금 우리 육지에서 면장을 비롯해서 직원들이 육지에서 오신 직원이 몇 분입니까?

○ 위도면장직무대리 이후천
저희는 총 직원이 아까 보고드린데로 9명입니다.

○ 임종식의원
9명인데, 육지에서 근무하는 인원이 9명이에요?

○ 위도면장직무대리 이후천
아니요.

○ 임종식의원
그럼 몇 명이에요?

○ 위도면장직무대리 이후천
거기에서 2명만 빼고 7명입니다.

○ 임종식의원
그럼 7분이 관사에서 다 계시는 것이죠?

○ 위도면장직무대리 이후천
그렇습니다.

○ 임종식의원
면장님을 비롯해서,

○ 위도면장직무대리 이후천
예.

○ 임종식의원
그러면 밥을 여기에서 어느 식당이라든가 어느 가정집를 정해서 사드시는 분들도 계실 것이고 거기에서 자기가 본인이 밥을 해서 먹는 자취를 하는 분도 계시겠네?

○ 위도면장직무대리 이후천
저만 하숙을 하고요. 나머지 분들은 전부다 밥을 해서 먹습니다.

○ 임종식의원
숙소에서, 제가 지금보다 7, 8년 전에 거기를 한번 가봤는데, 이 기회에 면 청사를 새로 짓는 이 기회에 우리 직원들 숙소부터 생각을 하세요. 면장께서 살아보니까 알잖아요. 지금 뭐여 한전. 여기 보시면 아파트 식으로 지었잖아요. 우리 보건소 직원들 지난번에 청사 새로 지으면서 숙소 얘기를 거의 해 놨잖아요. 우리 면에 직원들도 7분이나 되는데, 평균 보면 6, 7분이 와서 근무를 해요. 육지에서 직원이, 우선 밥을 해먹든 사먹든 간에 생활하는 데는 불편 없이 해 줘야 된다. 그 말이에요. 청사를 어차피 건의를 한 것이니까, 거기에 하나 더 건의 하세요. 그래 가지고 육지에서 온 직원들이 불편 없이 여기에서 근무하고 생활하다 갈 수 있는 숙소는 우리가 마련해야겠다. 하는 얘기지,

○ 위도면장직무대리 이후천
예. 감사합니다.

○ 의장 장석종
박병진의원님

○ 박병진의원
8페이지 깨끗한 바다 만들기에서 질문하겠습니다. 지금 쓰레기가 발생하는 원인이 해상에서 밀려와서 쓰레기가 발생하는 거예요? 육지에서 낚시인들이 버려서 쓰레기가 발생한 거예요?

○ 위도면장직무대리 이후천
아무래도 해상에서 넘어오는 쓰레기가 많습니다.

○ 박병진의원
많죠. 낚시인들이 상당히 오염을 시키고 가는 예가 많은 걸로 알고 있는데요. 위도면에 논롤박스나 암롤박스가 몇 개나 있어요?

○ 위도면장직무대리 이후천
논롤박스는 5개가 주요 곳곳에 있습니다.

○ 박병진의원
암롤박스는 없고요?

○ 위도면장직무대리 이후천
예.

○ 박병진의원
제가 말씀드리고자 하는 것은 지금 보면 낚시인들이 상당히 쓰레기를 투기하고 가거든요. 갯바위 낚시 부근에 암롤박스나 논롤박스를 더 신청해 가지고 놓아주므로써 쓰레기발생을 줄이는 것이 아닐까요?

○ 위도면장직무대리 이후천
예. 앞으로 여건이 되면 건의를 해서 설치하도록 하겠습니다.

○ 박병진의원
청소차량 한대 뿐이죠?

○ 위도면장직무대리 이후천
예. 한대입니다.

○ 박병진의원
해상오염이 상당히 심각하거든요. 건의해 가지고 논롤박스 아니면 암롤박스라도 더 신청을 해서 그 쓰레기 없는 쾌적한 섬을 만드는데 기여해 주시기 바랍니다.
그리고 또 한가지 제가 질문을 하겠습니다. 그 12페이지 굴양식에 대해서인데, 변산면도 굴 양식 그 관계이기 때문에 제가 관심이 있어서 물어보는 거예요. 지금 굴 종패는 어디에서 구입합니까?

○ 위도면장직무대리 이후천
종패는요. 자연산입니다.

○ 박병진의원
포자가 붙는다 그것이죠?

○ 위도면장직무대리 이후천
예.

○ 박병진의원
여기는 종패를 구입한다고 해서 제가 질문한 거예요? 별도로 구입한다고 그래서 굴은 종패가 없고 이렇게 굴 서식하는 곳에다가 무슨 행위를 해 놓으면 달라붙는 것으로 알고 있는데, 종패를 구입한다고 해서 그래서 제가 물어보는 거예요. 제가 알기로는 굴이 많이 발생하는 곳에다가 돌이나 끈으로 투기를 해 놓으면 거기에 붙는 걸로 알고 있거든요. 그렇죠?

○ 위도면장직무대리 이후천
예. 맞습니다.

○ 박병진의원
그리고 여기 보면 1만1천원으로 되어 있는데, 껍지굴 10킬로 포장해서 그렇게 됩니까? 깐 굴이 그렇습니까?

○ 위도면장직무대리 이후천
깐 굴입니다.

○ 박병진의원
1만1천원이에요?

○ 위도면장직무대리 이후천
1만1천원이 아니고 1만1천원이라고 써 있는 것은 아니고 그 페트병, 음료수 페트병.

○ 박병진의원
그게 몇킬로 짜리예요?

○ 총무담당 신재균
1.6리터요.

○ 박병진의원
1.6리터면 그게

○ 위도면장직무대리 이후천
페트병 하나.

○ 박병진의원
3킬로,

○ 총무담당 신재균
2.5킬로

○ 박병진의원
2.5킬로 나가는 가요? 킬로당 제가 알기로 시장조사를 해 보니까 한 5천원 이렇게 중간 상인들이 가져가고, 1만1천원으로 되어 있어서 시장조사를 잘 못했지 않느냐 해서 제가 물어보는 거예요.

○ 위도면장직무대리 이후천
예.

○ 박병진의원
페트병으로 그렇게 하고 있고만요?

○ 위도면장직무대리 이후천
예. 한병.

○ 박병진의원
예. 잘 알았습니다.

○ 위도면장직무대리 이후천
예. 감사합니다.

○ 의장 장석종
지금 여기 신재균 부면장님 고향이 여기죠?

○ 총무담당 신재균
예.

○ 의장 장석종
한분은 또 누구예요?

○ 위도면장직무대리 이후천
이영철 차석 총무담당자.

○ 의장 장석종
여기 지금 이정미씨는 여자분 입니까?

○ 위도면장직무대리 이후천
예. 여자분입니다.

○ 의장 장석종
기능직?

○ 위도면장직무대리 이후천
아니요. 행정 9급입니다.

○ 의장 장석종
여기 초임 발령?

○ 위도면장직무대리 이후천
예. 초임지입니다.

○ 의장 장석종
어렵것네, 여자분이,

○ 총무담당 신재균
집이 또 광주에요.

○ 의장 장석종
광주.

○ 위도면장직무대리 이후천
예. 광주에서 옵니다. 공채시험에 전라북도 공채를 봤어요.

○ 의장 장석종
다른 면을 보니까 말하자면 면에도 보호한다고 정원이 차있는데 위도는 11명이여야 하는데 2명이면 정원도 좀 채워야 것네, 여기 보면 산업담당이 여기 논은 그런다고 하더라고 수산물까지 관장할 거 아닙니까? 혼자 어떻게 해요?

○ 총무담당 신재균
전 직원이 나서서 함께 추진을 하거든요.

○ 의장 장석종
그래도 한계가 있는 것이고, 면에서 인원배정은 면장님이 하시죠?

○ 위도면장직무대리 이후천
예.

○ 의장 장석종
이렇게 어려우면 인원을 보충한다거나 해서 전체적으로 다 한다고 하더라도 자기가 맡아야 할 사명감이라든가 직분이 있거든, 혼자 담당하면서 어려우니까 그 점은 좀 해서 원활히 행정이 돌아갈 수 있도록 연구를 해 보십시오. 우선은 한명을 더 받는 것이 우선순위이고,

○ 위도면장직무대리 이후천
관심을 가져주셔서 고맙습니다.

○ 의장 장석종
더 질의하실 의원 안계십니까?
(『없습니다.』 하는 의원 있음)
더 이상 질의하실 의원이 없으므로 질의 답변을 마치겠습니다. 면정 청취에 협조하여 주신 직원여러분에게 감사드립니다.
이상으로 위도면정 현황 청취를 모두 마치겠습니다.
오늘로써 2006년도 군정에 관한 보고와 읍.면정 현황 청취를 위해 집회된 제172회 부안군의회 임시회 일정이 모두 끝났습니다.
이번 읍.면정 청취를 통해 일선행정의 추진실태가 충분히 파악되어 의정활동에 많은 도움이 되었으리라 생각하며 그 동안 읍.면정 현황청취를 위해 수고하신 의원 여러분의 노고에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
이상으로 2006년도 읍.면정 현황 청취를 모두 마치겠습니다. 면장님 직원들 수고하셨습니다.