김형대 의원 발언

과장님, 설명 잘 들었습니다.
준비하시느라 고생 많으셨고요.
올 한 해 다채로운 축제 추진하시느라 수고 하셨다는 말씀드리겠습니다.

김형대 의원 발언

본 위원은 부안군 주요 축제 추진 현황 및 향후 계획에 대해서 질문드리겠습니다.
페이지는 619쪽입니다.
제출된 자료를 보면 1천만 원 이상 부안군의 축제성 행사가 마실축제를 포함해서 총 8건에 30억 3,500만 원이라고 나와 있습니다.
그러나 본 위원이 생각하기로는 제출된 자료 이외에도 상당수의 축제성 행사가 누락되었다라고 봅니다.
예를 들면 부안 무빙, 문화재 야행, 국화축제 등 다수의 축제성 행사가 누락되어 있습니다.
관광과는 축제를 담당하는 총괄 부서로써 금액의 적고 많음을 떠나 부안군에서 개최되는 모든 축제성 행사에 대한 현황 정도는 알고 있어야 된다고 생각합니다.
혹시 실태조사를 한 번이라도 실시한 적이 있는지요?
답변해 주시기를 바랍니다.

김형대 의원 발언

부서 간에 그런 협조가 안 이루어지는가요?

김형대 의원 발언

지금 행사장에 가서 보면, 과장님이나 팀장님이 행사장에 나와 보셨을 거예요.
또 참여하셨고요.
그렇죠?

김형대 의원 발언

그래서 그런 부분들은 어떻게 보면 담당 부서, 추진 부서로써 어떤 부안의 홍보성이나 또 아니면은 방향성이나 이런 것을 갖다가 어드바이스 해줄 수 있는 그런 방향을 지금 해야 되는데 그런 부분이 적어서 제가 말씀을 드리는 겁니다.
참고해 주시기를 바랍니다.

김형대 의원 발언

그리고 제출된 자료 중 별도 자료를 보면 일부 축제의 경우 군민 여론이나 언론 등에서 폐지를 주장하거나 그 효과성이 미흡하다는 지적을 받은 축제도 있습니다.
들은 적 있습니까?

김형대 의원 발언

그러나 한 번 편성된 축제 예산의 경우, 관련 단체의 압력 등으로 없어지기는커녕 축제 예산이 지속적으로 증가하는 경향이 있고요.
그렇죠?
지금 보면 소모성이나 선심성 지역축제가 해마다 늘어나면 늘어났지, 줄어들지는 않다는 것입니다.
작년도에 보고 금년도에 봤을 때 더 늘어났죠?

김형대 의원 발언

아니, 행사 숫자가.
금액이 아니고.

김형대 의원 발언

숫자가요.
늘어났죠?
본 위원들도 보면 어떤 때에는 일주일에 행사가 굉장히 많이 차지하고 그래요.
그게 다 가서 보면 공무원들이 다 참여하고 있고, 지역 분들도 물론 참석을 하지만.
예, 그렇습니다.
제가 질문을 짧게 좀 해야겠네요, 다른 위원님들 계시고 그러니까.
내년에는 보통교부세 감소로 부안군 재정에도 어려움이 많이 있죠.
특히 축제성 행사의 경우 과감한 구조조정이 필요하다고 생각하는데, 과장님 짧게 답변 부탁드립니다.

김형대 의원 발언

그 어려움이 아니고요, 축제의 통폐합적인 부분은 이거예요.
예를 들어 우리 관광과에서 할 수 있는 봄여름, 사계절을 가지고 기준으로 했을 때 그게 통폐합이 가능한 지역이고 예를 들어서, 농업 관련해서 농업인 소수의 어떤 단체들이 통합해서 하면은 더 숫자나 뭐나 이런 것이 더 뭔가 증대되고 규모화가 되니까 그것을 통폐합으로 이야기하는 거예요.
기존에 개최된 축제를 폐지하는 것은 사실 어렵습니다.
따라서 관광과에서는 모든 축제성 행사에 대한 실태조사와 성과평가 용역을 조속히 추진하였으면 합니다.
그 결과에 따라 내실 있는 지역축제는 과감한 구조조정이 이루어질 수 있도록 추진해 주셨으면 한다는 말씀드리면서 질문 마치겠습니다.

김형대 의원 발언

예, 이상입니다.

김형대 의원 발언

장시간 이렇게...
오전에 해야 되는데 오후까지 이렇게 오셔가지고 기다리느라고 고생하셨다는 말씀드리면서요.
무형문화재 종합전수교육관 운영 현황에 대해서 질문 좀 드리겠습니다.
행감자료는 638페이지가 되겠습니다.
부안군의 무형문화재 종합전수교육관을 찾아보면 부안군의 무형문화 유산의 전수교육이나 전시, 공연과 함께 내방객을 위한 교육프로그램을 위해 복합문화시설로써 조성되었다고 건립 경위가 나오는데 제출된 시설사용 현황을 보면 2023년에서 2024년까지 총 126회 사용했다고 그럽니다.
또한 교육프로그램을 제외하고 보면 2년 동안에 사용실적이 34회인데, 이게 그 1일 기준인가요?

김형대 의원 발언

연간이요?

김형대 의원 발언

그러면 2년 동안 34회를 했다는 얘기인가요?

김형대 의원 발언

그러면 지금 2년을 이렇게 붙였는데 혹시 3년을 붙이면 몇 회 정도나 될 것 같아요?

김형대 의원 발언

활발하지는 않다.

김형대 의원 발언

우리 문화재 중에서 무형문화재를 계승하겠다 해가지고 야심 차게 이렇게 수년 전에 했었던 것인데 이용 실적이 부족하다는 것은 그 활용성이 부족하다, 프로그램이 부족하다고 보는데 그런 가요, 과장님?

김형대 의원 발언

혹시 거기에 근무하는 직원은 몇 분...

김형대 의원 발언

어떤...

김형대 의원 발언

기간제요?

김형대 의원 발언

그게 지금 2011년도에 개관됐었죠?

김형대 의원 발언

2011년도에 개관이 됐고 부안읍으로 따진다고 하면 사실 외진 곳이거든요, 거기가요.
그런데 그 취지가...
우리 과장님은 그때 당시는 모르시겠지만 그쪽이 적합하다고 해서 하는데, 어때요?
너무 거리가 멀어서 이용 실적이 적은 것 같아요?

김형대 의원 발언

그러니까 그때 당시 저도 기억나는 것이 뭐냐 하면 청자박물관이나 이런 뭐랄까 유형문화재나 이런 부분들이 우리 남부 쪽으로 이렇게 집단화 형성이 됐으면 좋겠다 그래서 아마 그쪽으로 취지를 살린 것 같아요.
그래서 그런 것들을 좀 했는데도 불구하고 이런 전시나 공연 등이 좀 제대로 되지 않은 것은 프로그램이나 이런 것이 좀 적절하지 않았나 그렇게 생각해서 질문을 드리는 겁니다.
앞으로도 우리 이것 말고도 백산, 그 지금 성지 관련도 있고 그러는데 1년 대비 전수교육관 운영이 미비하다고 하면 백산성지도 관계가 있습니다.
지금 백산성지 같은 경우도 세계시민혁명의 전당으로써 정말로 야심 차게 하려고 그러는데 처음 시작하고 나서 이런 이용 실적이 부족하다고 하면 그런 어떤 계획과 이런 부분들이 뒤따르기 때문에 추진하는데 만전을 기해야 되지 않겠나 생각하는데 어떠십니까?

김형대 의원 발언

두 번째 질문 간단하게 드리겠습니다.
지금 청자박물관 주요사업 현황인데요.
지금 박물관에 5년간 방문객들이 지금 3만 명, 많게는 6만 명 정도 된다고 그럽니다.
그게 맞은가요?

김형대 의원 발언

그 연도별 아까 말씀하셨지만, 그 연도별로 이렇게 보면 청자박물관이라는 것을 방문하는 분들이 어떤 그 형태를 보고 이렇게 방문하시는 분들이 있는데 관광객들하고 학술회 관계되어 있는 분들입니다, 보면은.
보편적으로요.
어떤 취미나 오락으로 방문하는 것이 아니고 그러니까 거기에 맞게끔 맞는 분들이 많이 찾을 겁니다.
거기에 대해서 적극적인 노력이 필요하다고 보는데 어떠십니까?

김형대 의원 발언

문화적인 공간으로 만들어 주길 바라며 행감자료 639쪽하고 641쪽 보시면 ‘22년도에 보면 기반조성 관련 사업들이 대부분이에요.
사업이 아직도 사업성만 가지고 지금 박물관을 유지관리를 해야 되는가 그거 의문점이고, 그런데 공교롭게도 ‘23년부터는 중국과의 교류전 또는 박람회 등을 추진을 했어요.
성과를 이렇게 내고 있습니다.

김형대 의원 발언

특히 올해도 중국을 비롯한 미국, 아시아 청자 교류까지 폭넓은 행보를 보였는데 이런 사업을 통해서 우리 군의 어떤 파생적인 효과가 있습니까?

김형대 의원 발언

과장님 말씀대로 인지도 향상이라고 그랬습니다.
“부안” 하면은요, 저는 이렇게 생각해요.
관광하면 변산해수욕장 서해안이고, 두 번째는 부안의 청자, 이게 관광할 거리입니다.
그런데 너무나도 조용히 하고, 관리만 하는 차원에서 하고 있어서 제가 이번 행정사무감사에 질문서를 만들었어요.
「고려청자」 하면 “부안”이라는 것을 인식을 시키시고, 또 유천도요지가, 부안청자박물관이 역사와 관광 차원으로 계승이 되도록 하는 그런 것을 효과적으로, 우리 청자박물관을 계승시켜야 된다고 본 위원은 생각합니다.
그래서 아까 전에 얘기했듯이 전년도에는 비록 사업은 많이 했지만, 지금은 청자박물관에 대한 홍보나 강진청자박물관같이 지역 주민들 화합의 어떤 그런 행사, 이런 규모적인 것으로 만들어져야지.
1년 365일 광장에 보면 나무가 그대로 있는 상태입니다.
그 공간, 아름다운 공간을 활용하기 위해서...

김형대 의원 발언

30초 남았습니까?

김형대 의원 발언

그렇게 해서 청자에 대한 정말 발전할 수 있는 그런 계기가 되었으면 한다고 생각합니다.

김형대 의원 발언

예, 이상입니다.
저 10분 딱 했습니다.

김형대 의원 발언

예, 이상입니다.
수고하셨습니다.

김형대 의원 발언

과장님, 교육·청소년 관련해서 업무에 열정을 가지고 하시는 데 감사드리면서 질문 좀 드리겠습니다.
청소년 관련 시설 운영 현황에 대해서 질문 좀 드리겠습니다.
행감자료 669쪽입니다.

김형대 의원 발언

청소년들이 원하는 공간은 무엇일까요?
청소년이 마음껏 휴식할 수 있는 공간, 창의력과 사회성을 키우는 공간.
일부 지자체에서는 스터디 카페에서 노래방까지 청소년이 원하는 다양한 시설을 한 곳에서 운영하고 있습니다.
하지만 우리 부안군은 청소년 관련 시설이 부안군 전역에 산재되어 있어 정작 이용함에 있어서는 많은 불편함이 존재하고 있습니다.
동의하시는가요?

김형대 의원 발언

최근 기공식을 완료한 나래청소년수련관의 경우도 실질적인 이용 공간이 부족하다는 의견이 있습니다.
혹시 들어본 적 있으세요?

김형대 의원 발언

그래요, 과장님 말씀대로 청소년들이 주인이 되는 공간으로, 그런 시설로 만들어졌으면 한다는 말씀드립니다.
시설의 운영 및 프로그램 등을 청소년들이 직접 자문·평가할 수 있도록 체계를 구축해 청소년들의 수요와 의견을 반영하여 청소년들이 청소년시설의 진정한 주인이 되도록 해야 할 필요성이 있다고 봅니다.
과장님도 말씀 한번 간략하게 얘기해 주실래요?

김형대 의원 발언

과장님이 그렇게 질문에 답변을 오래 하시면 제가 물어보는 거 다 10분 안에 못 해요.

김형대 의원 발언

지금 정읍 같은 경우를 보면 청소년이라는 그 간판이 상당히 크게 걸려 있어요.
교육청 근처에 청소년 집단시설로 청소년들이 이용할 수 있는 체육공간을 가지고 있고, 그 개천, 천...
내장천이죠?
정읍천을 넘어서 그쪽에 보면 그쪽에도 청소년과 관련되어 있는 간판이 보기 좋게 크게 걸려있더라고요.
우리 부안군에 제일 큰 청소년 간판 있으세요?
적다고 하면 앞으로 청소년을 위한 간판을 아주 크게 확대해서 어린 청소년들이 볼 수 있도록 좀 해 주시면 고맙겠고요.
자료, 이렇게 열심히 해서 보내 주신 것이 있어요.
670쪽 운영 현황 자료입니다.
이게 지금 금년 치예요, 작년 치예요?

김형대 의원 발언

금년 치죠?

김형대 의원 발언

이거 보면 시설을 어느 정도 이용을 하고 있는가 이 데이터는 안 나와 있어요.
이용 실적은 어때요?

김형대 의원 발언

늘어나고 있다.

김형대 의원 발언

예, 알겠습니다.
이용률을 더 높일 수 있도록 프로그램이나 관리 체계를 만들어 주시고, 마지막으로 말씀드리고 싶은 것은 매뉴얼 중에 혹시 안전관리에 대해서도 철저히 하고 있느냐 그거 한 번 마지막으로 묻고 싶습니다.

김형대 의원 발언

예.

김형대 의원 발언

청소년시설인 만큼 안전관리를 철저히 해서 재난 상황이 발생하지 않도록 철저한 관리 부탁드립니다.

김형대 의원 발언

이상입니다.

김형대 의원 발언

과장님, 행감 준비하시느라 고생 많으셨다는 말씀 먼저 드리겠습니다.
본 위원이 공동묘지 관리 현황에 대해서 자료 요청을 했습니다.
행감자료는 687쪽입니다.
지금 우리 부안군에는 현재 관리 중인 45개 공동묘지가 있습니다.
이 공동묘지에 대해서 정기적으로 점검을 하고 있는지 또 점검 주기와 주요 내용이 있으면 말씀해 주실래요?

김형대 의원 발언

정기적인 점검은 하지 않고 있죠?

김형대 의원 발언

개수는 지금 45개라는 것은 매년 똑같은 거죠? 공동묘지만 봤을 때는.

김형대 의원 발언

묘지는 뭐 우리가 없애고 그런 것은 수년 동안에 없었다는 얘기죠?

김형대 의원 발언

그리고 지금 무연고 분묘가 많이 있습니다.
특히 공동묘지 같은 경우에 많이 있는데 그런 부분들 관리는 아까 말씀하신 대로 추석 때나 이런 때에 하고 있습니다.
행정에서 거기에 대한 어떤 지원이 있어요? 사업비가?

김형대 의원 발언

얼마나 됩니까? 이게 지금?

김형대 의원 발언

지금 이게 우리 부안군에 있는 사회단체나 뭐 소방대든 로터리클럽이든 그리고 또 마을 이장? 이장인가요?
이런 단체에서 많이, 그 주기에 지금 하고 있잖아요, 그게?

김형대 의원 발언

그러면은 유료, 무료가 있을 텐데...

김형대 의원 발언

로터리클럽 같은 데에서는 무료로 하고 있거든요?
무연고 이렇게 해서 한 세 군데, 네 군데 정도 이렇게 해서 참여를 하고 있거든요?

김형대 의원 발언

그래서 지금 그것이 어떻게 구분이 되는가.
지금 수년 동안 이렇게 했어도 그 부분이 궁금해가지고...
우리 과장님도 그 부분이...

김형대 의원 발언

어렵고 궁금해하는 부분인 거 같아요.
지금 공동묘지 이렇게 하면은 인근 주민들이 뭐 불편하다거나 민원을 제기하는 사례가 있어요?

김형대 의원 발언

한 건도 없어요?

김형대 의원 발언

“묘지가 파헤쳐지고 흉물로 이렇게 있다.” 이런 민원 없어요?
본 위원한테는 그런 얘기가 있는데?
그런 부분들은 어떻게 관리를 해요?

김형대 의원 발언

그 돌을 이용해서 밭 경작을 하고 있는 분이 지금 우리 부안읍권에도 있습니다.
밭 경작을 하고 가는데, 그쪽에 보면 파묘로 인해서 제대로 하지 않고...
그런 민원 사례가 없다고 하니까...
그 부분에 앞으로 묘지 관리를 철저히 좀 해주시고요.

김형대 의원 발언

이 자료 하시느라고 고생 많으셨어요.
이쪽 자료 보면 지금 우리 부안군 내에 최대한 많이 했는데, 이 관리가 사실은 굉장히 중요하다고 생각이 돼요.
지금 우리가 묘지 관리, 이런 공동묘지 같은 경우 수명기간이라고 그러죠?
기간은 몇 년 동안 보장을 해주고 있어요?

김형대 의원 발언

그게 법적으로 60년인가, 아마 최고 60년인가로 되어 있을 거예요.
그 부분인데 묘지 하면은 공동묘지를 활용할 수 있을까.
공동묘지가 아니고 예를 들어서 우리 가족묘지나 이런 부분들은 우리가 충분하게 관리를 철저히 하는데 공동묘지 쪽은 우리 행정에서 어차피 관리가 되니까 그 부분에 신경을 써주시라는 말씀 드리고요.
마지막, 업무보고 22쪽입니다.
공설자연장지 조성사업 지금 하서에서 하고 있습니다.
사업기간이 ‘22년부터 ‘25년까지라고 했습니다.
지금 사업량을 보면은 잔디형이 5,462기, 수목형이 1,566기입니다.
지금 우리 1년에 사망해서, 지금 우리 부안군에 이렇게 하시는 분들 그 이용률을 혹시 계산은 해보셨는가요?
만약에 이렇게 한다고 했을 때 얼마나 될 것이다, 예상 수요 했습니까?

김형대 의원 발언

아니, 확장은 모자라면 해야 할 것이고 지금 현재 수준에서 이 수요가 몇 년이면...
아까 얘기했던 게 7천 기 정도?
몇 년이면 이게 종료가 될 것이다 이거 예측 한 번 해보셨는가요?

김형대 의원 발언

아시다시피 그 가족묘지나 이런 그 공동묘지, 공용묘지 같은 경우에는 이용률이 상당히 좋은 편이라고 보거든요.

김형대 의원 발언

그래서 그쪽 수요가 필요하다고 이렇게 생각이 됩니다.
그리고 지금 제가 앞에 사업기간을 말씀드렸는데 여기 추진상황을 보면 ‘24년도 10월, 공설자연장지 실시계획인가 완료로 되어 있긴 한데 준공일이 언제쯤 될지 모르겠어요.
사업기간을 ‘25년까지라고 했는데 ‘25년에 준공 가능해요?

김형대 의원 발언

아니, 저번에도 이렇게...
뭣이 지금 어렵고 해서 이렇게 시간이 지연되시는가요?

김형대 의원 발언

예산이 부족해서, 한마디로 예산이 부족해서 사업기간이 지금 밀리고 있다 그렇게 하면 되겠습니까?

김형대 의원 발언

과장님, 이전에도 안에 부지가 충분하다고 해가지고 그렇게 했었는데...
부지는 이제 괜찮은데 진입로가 문제 있어가지고 또 지연이 된다.
그러면 그 안에는 지금 어느 정도 다 정리가 됐어요?

김형대 의원 발언

시작했어요?

김형대 의원 발언

예, 이상입니다.